按照國家煤礦井下緊急避險系統(tǒng)“六證”齊全生產礦井于2013年6月底前建設到位，技改(基建)礦井投入生產前建設到位的要求，截止目前，鄭州市52家地方煤礦中， 36家“六證”齊全生產礦井和4家批復聯(lián)合試運轉礦井井下緊急避險系統(tǒng)建設到位，共建設永久避難硐室48個，臨時避難硐室4個，全部通過鄭州市煤炭局驗收批準運行，大大提升了全市地方煤礦安全保障能力和應急救援能力。
　　一是制定推進方案，強化組織領導。鄭州市將“六大系統(tǒng)”建設完善工作作為重點工程來抓，相繼下發(fā)了“六大系統(tǒng)”建設完善工作意見、總體規(guī)劃方案和推進實施方案，成立了以主管副市長為組長，國土、安監(jiān)、煤炭等相關職能部門負責人參與的“六大系統(tǒng)”總體規(guī)劃方案實施領導小組，領導小組每季度聽取一次“六大系統(tǒng)”建設完善工作專題匯報，每半年對建設完善工作進行一次現(xiàn)場督導。市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長王躍華和副市長馬健共聽取專題匯報10余次，現(xiàn)場督導6次。
　　二是召開專題會議，科學穩(wěn)妥推進。鄭州市先后召開了兩次推進會，為全市地方煤礦按時完成建設完善工作奠定了基礎。2011年5月20日，召開了井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設完善工作會，對“六大系統(tǒng)”建設完善工作進行動員和安排部署，各縣(市)煤炭管理部門及煤礦企業(yè)相關負責人共240余人參加會議。國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安全監(jiān)察局對緊急避險系統(tǒng)建設標準調整后，2013年3月12日，組織召開了井下緊急避險系統(tǒng)建設完善工作推進會，對全市地方煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設完善工作進行具體安排部署，要求煤礦企業(yè)倒排工期，責任到人，及時修改完善施工設計，確保5月底前必須建設到位。
　　三是參觀考察學習，借鑒先進經(jīng)驗。為充分借鑒省內外國有重點煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設先進經(jīng)驗，鄭州市先后多次赴山西潞安集團、安徽淮南煤業(yè)集團、神華煤業(yè)集團等參觀考察學習。全市共組織緊急避險系統(tǒng)參觀學習20余次，參觀學習人員達1500余人，特別是2011年5月11日至13日，鄭州市組織各縣(市)管理部門和煤礦企業(yè)相關負責人一行35余人赴山西潞安集團常村煤礦進行考察學習，對該礦緊急避險系統(tǒng)中永久避難硐室和可移動式救生艙的安裝位置、數(shù)量、配套的設施、安裝的規(guī)范要求、日常的維護與管理等進行了深入考察。通過考察開闊了視野，拓寬了思路，更加堅定了井下緊急避險系統(tǒng)建設完善的信心。
　　四是堅持以點帶面，加強現(xiàn)場督導。分別在登封、新密和鞏義市選取了礦井規(guī)模較大、安全生產條件較好的登封市金嶺煤礦、新密市恒泰煤礦、鞏義市華泰煤礦等三家煤礦作為“六大系統(tǒng)”建設完善示范礦井，要求于2012年5月底前建設完善到位，充分發(fā)揮典型引路的示范帶頭作用，及時總結和推廣示范礦井安裝標準和先進經(jīng)驗。同時，將“六大系統(tǒng)”建設完善工作作為安全監(jiān)管重點，納入安全生產綜合評價體系。市煤炭局組織相關技術專家每半年深入煤礦現(xiàn)場進行一次專項督導，協(xié)調解決建設完善過程中的政策問題和技術難題，各縣(市)煤炭管理部門每季度進行一次專項督查，督促煤礦企業(yè)加快建設完善進度。市、縣(市)煤炭管理部門共督導20余次，協(xié)調解決問題100余條。
　　五是提高建設標準，嚴格組織驗收。按照時間節(jié)點，鄭州市創(chuàng)新驗收方式，提高驗收標準，明確驗收程序(主體企業(yè)預驗收、縣局初驗、市局復驗)，嚴格驗收責任。鑒于監(jiān)測監(jiān)控和人員定位系統(tǒng)的專業(yè)性，鄭州市從有資質的中介機構聘請10名專家，并抽調41名工程技術人員，組成5個驗收組，對全市地方煤礦監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、壓風自救、供水施救、通信聯(lián)絡系統(tǒng)進行現(xiàn)場驗收。對于緊急避險系統(tǒng)，鄭州市在省制定驗收標準設置的7項否決項的基礎上，多增設了四項否決項，特別是要求緊急避險系統(tǒng)專用壓風供氧管路必須引自地面空壓機直接接到避難硐室，嚴禁分接或與生產用壓風管路共用，確保井下永久避難硐室壓風供氧可靠性，使其始終處于正常待用狀態(tài)。

來源：鄭州市政府