隨著煤炭訂貨會(huì)在各省各集團(tuán)中陸續(xù)拉開(kāi)，國(guó)家發(fā)改委下達(dá)了2013年煤炭訂貨會(huì)的意見(jiàn)。第一個(gè)政策卻是落在解除電煤臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施上，而不是市場(chǎng)正在期盼的產(chǎn)運(yùn)需銜接政策。

　　國(guó)家發(fā)改委公布，解除自2012年1月1日起實(shí)施的電煤臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施。通知稱(chēng)，鑒于當(dāng)前電煤供需逐步趨緩、電煤價(jià)格在全國(guó)范圍內(nèi)基本穩(wěn)定，決定從2013年1月1日起，解除對(duì)電煤的臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，即取消對(duì)合同電煤價(jià)格漲幅和市場(chǎng)交易電煤最高限價(jià)的有關(guān)規(guī)定，電煤由供需雙方自主協(xié)商定價(jià)。

　　去年12月，發(fā)改委出臺(tái)政策，以免電煤價(jià)格過(guò)快上漲，電企難以承受。當(dāng)時(shí)政策規(guī)定，2012年電煤重點(diǎn)合同價(jià)上漲幅度不得超過(guò)5%；發(fā)熱量5500大卡的電煤港口平倉(cāng)價(jià)最高不得超過(guò)每噸800元。

　　此次，發(fā)改委解除電煤臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，主要原因是煤炭市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)生了巨大變化，電煤價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施已經(jīng)沒(méi)有實(shí)際意義。2012年五六月以來(lái)，電煤市場(chǎng)價(jià)已經(jīng)下降20%，入冬以來(lái)，電煤價(jià)格雖有反彈但略顯乏力，即電煤價(jià)格現(xiàn)在面臨的問(wèn)題不是價(jià)格上漲過(guò)快的風(fēng)險(xiǎn)，而是進(jìn)一步下降的風(fēng)險(xiǎn)。

　　電煤市場(chǎng)價(jià)下降并與重點(diǎn)合同價(jià)基本接軌，打開(kāi)了電煤市場(chǎng)化并軌最佳窗口，發(fā)改委今夏在各地調(diào)研時(shí)早就放出風(fēng)聲，2013年將取消2013重點(diǎn)合同電煤。此次解除2012電煤價(jià)格臨時(shí)干預(yù)的政策，即取消了電煤限價(jià)的計(jì)劃性做法，為電煤并軌其他政策做好了鋪墊。

　　有業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，徹底實(shí)現(xiàn)電煤市場(chǎng)化定價(jià)，取消電煤重點(diǎn)合同相關(guān)政策預(yù)計(jì)將于下周出臺(tái)。

　　雖然電煤價(jià)格將放開(kāi)，但電價(jià)還由國(guó)家定價(jià)，火電的成本狀況仍需監(jiān)控。為了適應(yīng)這一需要，發(fā)改委要求，建立電煤價(jià)格監(jiān)測(cè)、預(yù)警制度。山西、內(nèi)蒙古、陜西等主要產(chǎn)煤省區(qū)價(jià)格主管部門(mén)要按月監(jiān)測(cè)主要煤炭生產(chǎn)企業(yè)的電煤結(jié)算價(jià)格等情況。若電煤價(jià)格出現(xiàn)非正常變化，要及時(shí)向發(fā)改委報(bào)告。

　　國(guó)家發(fā)改委公布，解除自2012年1月1日起實(shí)施的電煤臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施。通知稱(chēng)，鑒于當(dāng)前電煤供需逐步趨緩、電煤價(jià)格在全國(guó)范圍內(nèi)基本穩(wěn)定，決定從2013年1月1日起，解除對(duì)電煤的臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，即取消對(duì)合同電煤價(jià)格漲幅和市場(chǎng)交易電煤最高限價(jià)的有關(guān)規(guī)定，電煤由供需雙方自主協(xié)商定價(jià)。

　　去年12月，發(fā)改委出臺(tái)政策，以免電煤價(jià)格過(guò)快上漲，電企難以承受。當(dāng)時(shí)政策規(guī)定，2012年電煤重點(diǎn)合同價(jià)上漲幅度不得超過(guò)5%；發(fā)熱量5500大卡的電煤港口平倉(cāng)價(jià)最高不得超過(guò)每噸800元。

　　此次，發(fā)改委解除電煤臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，主要原因是煤炭市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)生了巨大變化，電煤價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施已經(jīng)沒(méi)有實(shí)際意義。2012年五六月以來(lái)，電煤市場(chǎng)價(jià)已經(jīng)下降20%，入冬以來(lái)，電煤價(jià)格雖有反彈但略顯乏力，即電煤價(jià)格現(xiàn)在面臨的問(wèn)題不是價(jià)格上漲過(guò)快的風(fēng)險(xiǎn)，而是進(jìn)一步下降的風(fēng)險(xiǎn)。

　　電煤市場(chǎng)價(jià)下降并與重點(diǎn)合同價(jià)基本接軌，打開(kāi)了電煤市場(chǎng)化并軌最佳窗口，發(fā)改委今夏在各地調(diào)研時(shí)早就放出風(fēng)聲，2013年將取消2013重點(diǎn)合同電煤。此次解除2012電煤價(jià)格臨時(shí)干預(yù)的政策，即取消了電煤限價(jià)的計(jì)劃性做法，為電煤并軌其他政策做好了鋪墊。

　　有業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，徹底實(shí)現(xiàn)電煤市場(chǎng)化定價(jià)，取消電煤重點(diǎn)合同相關(guān)政策預(yù)計(jì)將于下周出臺(tái)。

　　雖然電煤價(jià)格將放開(kāi)，但電價(jià)還由國(guó)家定價(jià)，火電的成本狀況仍需監(jiān)控。為了適應(yīng)這一需要，發(fā)改委要求，建立電煤價(jià)格監(jiān)測(cè)、預(yù)警制度。山西、內(nèi)蒙古、陜西等主要產(chǎn)煤省區(qū)價(jià)格主管部門(mén)要按月監(jiān)測(cè)主要煤炭生產(chǎn)企業(yè)的電煤結(jié)算價(jià)格等情況。若電煤價(jià)格出現(xiàn)非正常變化，要及時(shí)向發(fā)改委報(bào)告。

來(lái)源：中國(guó)行業(yè)研究網(wǎng)