管許多船東都預(yù)測若在預(yù)定期限前嚴(yán)格執(zhí)行該規(guī)定將導(dǎo)致嚴(yán)重的后果，歐盟三大港口─鹿特丹、安特衛(wèi)普及漢堡─于3月14日，仍公開支持船上使用燃油含硫量限制降為0.1%的規(guī)定，其預(yù)計(jì)應(yīng)于2015年起生效。針對最近歐洲議會(huì)環(huán)境委員會(huì)傾向?qū)⒑�硫量排放管制區(qū)（SECAs）中，0.1%的限制延伸至整個(gè)歐洲海岸線12海里的領(lǐng)海，三個(gè)港口都表示對此建議感到“滿意”.他們也贊同委員會(huì)建議將0.5%及0.1%限制自2015年及2020年分別強(qiáng)制實(shí)施于歐洲的專屬經(jīng)濟(jì)水域和污染管制區(qū)，原則上也支持在其它歐洲海上航道上指定新的SECAs.環(huán)境委員會(huì)的建議目前尚未并入歐洲委員會(huì)討論后所修正的含硫量限制指令，但三大港口已明確贊同施行的必要性。

    這項(xiàng)舉動(dòng)明顯與歐體船東協(xié)會(huì)（ECSA）的意愿背道而馳，后者針對2015年的期限希望能有更彈性的空間。由于若是強(qiáng)硬要求船東在期限內(nèi)符合其限制措施，可能會(huì)造成營運(yùn)上極大的損失，并流失許多在此航道上的客戶，因此ECSA希望能針對某些船東給予豁免，或?qū)捪抟欢芜^渡期后再實(shí)施；根據(jù)安特衛(wèi)普港的政策發(fā)展經(jīng)理GuyJanssens向Fairplay表示，此次立場上的沖突并非意外，且三大港口都“知曉船東協(xié)會(huì)的意見”,他解釋“身為北歐代表港口，我們希望能表現(xiàn)的更積極有野心。而且我們認(rèn)為時(shí)光無法倒流�！痹谌�大港口的聯(lián)合聲明中，提到了加拿大及美國的主管機(jī)關(guān)在介紹此新IMO限制上超前的進(jìn)度，GuyJanssens表示他們也將參考?xì)W洲委員會(huì)所承諾的輔助措施，以協(xié)助航運(yùn)業(yè)符合此新的限制規(guī)定，特別是議會(huì)中的環(huán)境委員會(huì)建議在“財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)及會(huì)計(jì)上的協(xié)助”.

    顯而易見的是，三大港口以及對輔助措施的效率普遍持懷疑態(tài)度的船東們并不同調(diào)。三大港口表示對于委員會(huì)推出的計(jì)劃極有信心，并研究了“典型衰退”的風(fēng)險(xiǎn)以響應(yīng)更高的運(yùn)輸價(jià)格，以及針對已試過所有可行的努力仍無法獲得合適的低硫量燃油的船東，承諾附加退出條款�！霸谀承┨囟ǖ陌咐�中，當(dāng)船東提出他們確實(shí)已盡全力試圖取得低硫量燃油的證據(jù)，就不會(huì)被告發(fā)，”Jassens如此表示。三大港口清楚理解他們針對其它運(yùn)輸方式及一般公眾的責(zé)任：“我們認(rèn)為海運(yùn)是最環(huán)保的運(yùn)輸方式，但我們也看到了在其它運(yùn)輸方式中革命性的改變，且不希望海運(yùn)業(yè)落后�！彼�并表示安特衛(wèi)普港口所處的內(nèi)陸位置，也是確保運(yùn)作方式能維持環(huán)境保育的原因。但他承認(rèn)皇家比利時(shí)船東協(xié)會(huì)對于此聲明采不冷不熱的態(tài)度，并表示（顯然是極勉強(qiáng)）他們可“接受這個(gè)情況”.他也承認(rèn)位居領(lǐng)導(dǎo)地位的三大港口錯(cuò)估了許多其它歐洲港口的意見，因其對于含硫量排放限制這個(gè)問題處于較為矛盾的立場。歐洲海港組織（ESPO）則采取了較為中立的態(tài)度，表示歐盟指令不應(yīng)超前于IMO的規(guī)定，且歐洲委員會(huì)應(yīng)提供航運(yùn)界更有效且積極的支持措施方案。

    盡管許多船東都預(yù)測若在預(yù)定期限前嚴(yán)格執(zhí)行該規(guī)定將導(dǎo)致嚴(yán)重的后果，歐盟三大港口─鹿特丹、安特衛(wèi)普及漢堡─于3月14日，仍公開支持船上使用燃油含硫量限制降為0.1%的規(guī)定，其預(yù)計(jì)應(yīng)于2015年起生效。針對最近歐洲議會(huì)環(huán)境委員會(huì)傾向?qū)⒑�硫量排放管制區(qū)（SECAs）中，0.1%的限制延伸至整個(gè)歐洲海岸線12海里的領(lǐng)海，三個(gè)港口都表示對此建議感到“滿意”.他們也贊同委員會(huì)建議將0.5%及0.1%限制自2015年及2020年分別強(qiáng)制實(shí)施于歐洲的專屬經(jīng)濟(jì)水域和污染管制區(qū)，原則上也支持在其它歐洲海上航道上指定新的SECAs.環(huán)境委員會(huì)的建議目前尚未并入歐洲委員會(huì)討論后所修正的含硫量限制指令，但三大港口已明確贊同施行的必要性。

    這項(xiàng)舉動(dòng)明顯與歐體船東協(xié)會(huì)（ECSA）的意愿背道而馳，后者針對2015年的期限希望能有更彈性的空間。由于若是強(qiáng)硬要求船東在期限內(nèi)符合其限制措施，可能會(huì)造成營運(yùn)上極大的損失，并流失許多在此航道上的客戶，因此ECSA希望能針對某些船東給予豁免，或?qū)捪抟欢芜^渡期后再實(shí)施；根據(jù)安特衛(wèi)普港的政策發(fā)展經(jīng)理GuyJanssens向Fairplay表示，此次立場上的沖突并非意外，且三大港口都“知曉船東協(xié)會(huì)的意見”,他解釋“身為北歐代表港口，我們希望能表現(xiàn)的更積極有野心。而且我們認(rèn)為時(shí)光無法倒流�！痹谌�大港口的聯(lián)合聲明中，提到了加拿大及美國的主管機(jī)關(guān)在介紹此新IMO限制上超前的進(jìn)度，GuyJanssens表示他們也將參考?xì)W洲委員會(huì)所承諾的輔助措施，以協(xié)助航運(yùn)業(yè)符合此新的限制規(guī)定，特別是議會(huì)中的環(huán)境委員會(huì)建議在“財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)及會(huì)計(jì)上的協(xié)助”.

    顯而易見的是，三大港口以及對輔助措施的效率普遍持懷疑態(tài)度的船東們并不同調(diào)。三大港口表示對于委員會(huì)推出的計(jì)劃極有信心，并研究了“典型衰退”的風(fēng)險(xiǎn)以響應(yīng)更高的運(yùn)輸價(jià)格，以及針對已試過所有可行的努力仍無法獲得合適的低硫量燃油的船東，承諾附加退出條款。“在某些特定的案例中，當(dāng)船東提出他們確實(shí)已盡全力試圖取得低硫量燃油的證據(jù)，就不會(huì)被告發(fā)，”Jassens如此表示。三大港口清楚理解他們針對其它運(yùn)輸方式及一般公眾的責(zé)任：“我們認(rèn)為海運(yùn)是最環(huán)保的運(yùn)輸方式，但我們也看到了在其它運(yùn)輸方式中革命性的改變，且不希望海運(yùn)業(yè)落后。”他并表示安特衛(wèi)普港口所處的內(nèi)陸位置，也是確保運(yùn)作方式能維持環(huán)境保育的原因。但他承認(rèn)皇家比利時(shí)船東協(xié)會(huì)對于此聲明采不冷不熱的態(tài)度，并表示（顯然是極勉強(qiáng)）他們可“接受這個(gè)情況”.他也承認(rèn)位居領(lǐng)導(dǎo)地位的三大港口錯(cuò)估了許多其它歐洲港口的意見，因其對于含硫量排放限制這個(gè)問題處于較為矛盾的立場。歐洲海港組織（ESPO）則采取了較為中立的態(tài)度，表示歐盟指令不應(yīng)超前于IMO的規(guī)定，且歐洲委員會(huì)應(yīng)提供航運(yùn)界更有效且積極的支持措施方案。

    來源:上海海事局