天津市節(jié)約能源條例

（2012年5月9日天津市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò)）

第一章　總則
　　
　　第一條　為了推動(dòng)全社會(huì)節(jié)約能源，提高能源利用效率，保護(hù)和改善環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。
　　
　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)節(jié)約能源（以下簡(jiǎn)稱節(jié)能）管理、能源使用和節(jié)能技術(shù)開(kāi)發(fā)、利用等活動(dòng)，適用本條例。
　　
　　第三條　本市節(jié)能工作堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、節(jié)約優(yōu)先、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、社會(huì)參與的原則；堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)節(jié)能為根本，以科技節(jié)能為支撐，以管理節(jié)能為保障；堅(jiān)持節(jié)能與開(kāi)發(fā)并舉，節(jié)能與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn)。
　　
　　第四條　市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)能工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃，并組織編制和實(shí)施節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃、年度節(jié)能計(jì)劃。
　　
　　市和區(qū)、縣人民政府每年向同級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告節(jié)能工作。
　　
　　第五條　市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展低能耗的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，限制發(fā)展高耗能產(chǎn)業(yè)，淘汰落后生產(chǎn)能力，提高能源利用效率。
　　
　　本市鼓勵(lì)、支持開(kāi)發(fā)和利用新能源、可再生能源。
　　
　　第六條　本市實(shí)行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能考核評(píng)價(jià)制度，將節(jié)能目標(biāo)完成和節(jié)能措施落實(shí)情況作為對(duì)區(qū)、縣人民政府和市人民政府各相關(guān)部門考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)價(jià)辦法按照市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　
　　人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)能目標(biāo)逐級(jí)分解落實(shí)到下一級(jí)人民政府和本級(jí)人民政府相關(guān)部門。
　　
　　區(qū)、縣人民政府和市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)每年向市人民政府報(bào)告節(jié)能目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)情況。
　　
　　第七條　市經(jīng)濟(jì)和信息化行政管理部門和區(qū)、縣人民政府確定的節(jié)能行政主管部門是市和區(qū)、縣人民政府的節(jié)能行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱節(jié)能行政主管部門），負(fù)責(zé)節(jié)能工作的組織推動(dòng)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
　　
　　市和區(qū)、縣的工業(yè)、建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、公共機(jī)構(gòu)等行政主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作，并接受同級(jí)節(jié)能行政主管部門的指導(dǎo)。
　　
　　市和區(qū)、縣的發(fā)展改革、財(cái)政、科技、統(tǒng)計(jì)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、規(guī)劃、氣象等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好節(jié)能工作。
　　
　　第八條　市和區(qū)、縣人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能宣傳，普及節(jié)能知識(shí)，增強(qiáng)全民的節(jié)能意識(shí)。
　　
　　本市用能單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位職工開(kāi)展節(jié)能宣傳教育和培訓(xùn)。
　　
　　居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用多種形式普及節(jié)能知識(shí)，倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保的生活方式。
　　
　　本市新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳節(jié)能法律、法規(guī)、政策和節(jié)能知識(shí)，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。
　　
　　第九條　本市鼓勵(lì)和支持行業(yè)組織和其他節(jié)能社會(huì)團(tuán)體在行業(yè)節(jié)能規(guī)劃、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施、節(jié)能技術(shù)推廣、能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)、節(jié)能宣傳培訓(xùn)和信息咨詢等方面發(fā)揮作用。
　　
　　第二章　節(jié)能管理
　　
　　第十條　市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立節(jié)能工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)節(jié)能工作情況，監(jiān)督、協(xié)調(diào)、推動(dòng)節(jié)能工作，研究解決節(jié)能工作中的重大問(wèn)題。
　　
　　節(jié)能工作聯(lián)席會(huì)議的日常工作機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)節(jié)能行政主管部門。
　　
　　第十一條　市發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化部門會(huì)同建設(shè)、交通等行政管理部門和機(jī)關(guān)事務(wù)工作主管部門，編制本市節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
　　
　　市人民政府建設(shè)、交通等行政管理部門和機(jī)關(guān)事務(wù)工作主管部門等應(yīng)當(dāng)會(huì)同市節(jié)能行政主管部門，根據(jù)本市節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃，編制相關(guān)領(lǐng)域的節(jié)能規(guī)劃、年度節(jié)能計(jì)劃。
　　
　　區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)市節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃和年度節(jié)能計(jì)劃，結(jié)合本地實(shí)際情況，編制本區(qū)域的節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃和年度節(jié)能計(jì)劃。
　　
　　第十二條　市和區(qū)、縣節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下一級(jí)人民政府及本級(jí)人民政府有關(guān)部門節(jié)能工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督，對(duì)其承擔(dān)的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，督促其落實(shí)所承擔(dān)的節(jié)能降耗考核目標(biāo)。
　　
　　第十三條　市和區(qū)、縣節(jié)能行政主管部門進(jìn)行節(jié)能工作指導(dǎo)監(jiān)督時(shí)，下一級(jí)人民政府及本級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)的文件、數(shù)據(jù)等資料，并對(duì)有關(guān)問(wèn)題作出解釋和說(shuō)明；對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改。
　　
　　第十四條　市和區(qū)、縣統(tǒng)計(jì)部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門按照能源統(tǒng)計(jì)制度和能源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，開(kāi)展相關(guān)能耗調(diào)查與統(tǒng)計(jì)工作，定期發(fā)布市和區(qū)、縣及主要耗能行業(yè)的能源消費(fèi)和節(jié)能情況等信息。
　　
　　第十五條　市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和市人民政府有關(guān)部門依法組織制定并適時(shí)修訂有關(guān)節(jié)能的地方標(biāo)準(zhǔn)，完善節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系。
　　
　　第十六條　節(jié)能行政主管部門和建設(shè)、交通等行政管理部門以及機(jī)關(guān)事務(wù)工作主管部門，按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)用能單位能源利用狀況的監(jiān)督檢查。
　　
　　第十七條　市和區(qū)、縣人民政府實(shí)行節(jié)能降耗預(yù)警調(diào)控制度。
　　
　　市節(jié)能行政主管部門會(huì)同市發(fā)展改革、統(tǒng)計(jì)等部門根據(jù)全市節(jié)能降耗指標(biāo)完成情況，共同制定節(jié)能降耗預(yù)警調(diào)控方案。
　　
　　超出節(jié)能降耗預(yù)警控制線時(shí)，市節(jié)能行政主管部門會(huì)同發(fā)展改革、統(tǒng)計(jì)等部門報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，啟動(dòng)節(jié)能降耗預(yù)警調(diào)控方案，對(duì)超過(guò)節(jié)能降耗指標(biāo)的高耗能單位采取應(yīng)急調(diào)控措施。
　　
　　第十八條　本市實(shí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定開(kāi)展節(jié)能評(píng)估，并按規(guī)定報(bào)市和區(qū)、縣節(jié)能行政主管部門進(jìn)行節(jié)能審查。在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收過(guò)程中，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)檢查節(jié)能評(píng)估及其審查意見(jiàn)的落實(shí)情況，并將落實(shí)情況報(bào)送原審查部門。
　　
　　未按國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或者節(jié)能審查未獲通過(guò)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)機(jī)關(guān)不得審批、核準(zhǔn)；建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)；已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。
　　
　　第十九條　生產(chǎn)過(guò)程中耗能高的產(chǎn)品的生產(chǎn)單位，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和本市的單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)超過(guò)單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)用能的生產(chǎn)單位，由節(jié)能行政主管部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令限期治理。
　　
　　第二十條　根據(jù)國(guó)家發(fā)布的淘汰或者不符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的用能產(chǎn)品、設(shè)備目錄，市節(jié)能行政主管部門可以會(huì)同有關(guān)部門制定和發(fā)布本市的淘汰目錄。
　　
　　禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售國(guó)家和本市明令淘汰或者不符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的用能產(chǎn)品、設(shè)備；禁止使用國(guó)家和本市明令淘汰的用能設(shè)備、生產(chǎn)工藝。
　　
　　第二十一條　市和區(qū)、縣人民政府工業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)工業(yè)節(jié)能工作的監(jiān)督管理，會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施工業(yè)節(jié)能技術(shù)政策，指導(dǎo)用能單位對(duì)耗能高的用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝實(shí)施技術(shù)改造，推進(jìn)有利于節(jié)能的結(jié)構(gòu)調(diào)整。
　　
　　第二十二條　市和區(qū)、縣人民政府建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)建筑節(jié)能工作的監(jiān)督管理，全面執(zhí)行國(guó)家和本市有關(guān)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)新建建筑節(jié)能、可再生能源建筑應(yīng)用、既有建筑節(jié)能改造、發(fā)展綠色建筑、建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行節(jié)能管理等工作。
　　
　　第二十三條　市和區(qū)、縣人民政府交通運(yùn)輸行政管理部門負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸節(jié)能工作的監(jiān)督管理，推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和運(yùn)力調(diào)整，對(duì)重點(diǎn)交通運(yùn)輸耗能企業(yè)實(shí)施監(jiān)測(cè)和考核，推廣節(jié)能環(huán)保型運(yùn)輸設(shè)備。
　　
　　第二十四條　市和區(qū)、縣人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)節(jié)能工作的監(jiān)督管理，擬訂并實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)農(nóng)村可再生能源綜合開(kāi)發(fā)與利用。
　　
　　第二十五條　市機(jī)關(guān)事務(wù)工作主管部門和區(qū)、縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的主管部門負(fù)責(zé)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的監(jiān)督管理，執(zhí)行國(guó)家和本市有關(guān)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、能效公示等工作。
　　
　　第二十六條　本市建立和完善節(jié)能服務(wù)體系。市節(jié)能行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，支持節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展節(jié)能咨詢、設(shè)計(jì)、評(píng)估、檢測(cè)、審計(jì)、認(rèn)證等活動(dòng)，開(kāi)展節(jié)能知識(shí)宣傳和節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)，提供節(jié)能信息、節(jié)能示范和其他公益性節(jié)能服務(wù)。
　　
　　節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公正、客觀地為用能單位提供節(jié)能咨詢、設(shè)計(jì)、評(píng)估、監(jiān)測(cè)、審計(jì)、認(rèn)證等服務(wù)。
　　
　　市和區(qū)、縣人民政府及負(fù)有節(jié)能監(jiān)督管理職責(zé)的部門在制定與節(jié)能有關(guān)的政策和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)征詢節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織和節(jié)能社會(huì)團(tuán)體等方面的意見(jiàn)，并組織科學(xué)論證。
　　
　　第二十七條　本市推行合同能源管理，發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)與用能單位簽訂節(jié)能服務(wù)合同，為用能單位提供節(jié)能診斷、融資、改造等服務(wù)，并按照合同約定與用能單位分享節(jié)能效益。
　　
　　本市將合同能源管理項(xiàng)目納入有關(guān)專項(xiàng)資金支持范圍。對(duì)采用合同能源管理方式實(shí)施的節(jié)能改造項(xiàng)目，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，給予稅收扶持和資金補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)。
　　
　　用能單位采用合同能源管理方式支付節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)的支出，按照國(guó)家有關(guān)合同能源管理的會(huì)計(jì)規(guī)定予以列支。
　　
　　第二十八條　市節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門建立節(jié)能信息服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)公布節(jié)能政策、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，定期發(fā)布節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)等信息，為社會(huì)提供節(jié)能指導(dǎo)和服務(wù)。
　　
　　第二十九條　市節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能執(zhí)法監(jiān)督工作，嚴(yán)格履行執(zhí)法監(jiān)督程序；其所屬節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)接受市節(jié)能行政主管部門的委托，承擔(dān)節(jié)能監(jiān)察管理的日常工作。
　　
　　第三章　合理使用與節(jié)約能源
　　
　　第三十條　用能單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用能管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理、環(huán)境和社會(huì)可承受的措施，降低能源消耗，減少排放，有效、合理地利用能源，制止能源浪費(fèi)。
　　
　　第三十一條　用能單位應(yīng)當(dāng)建立健全以下節(jié)能制度和措施：
　　
　�。ㄒ唬┕�(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能獎(jiǎng)懲制度；
　　
　　（二）節(jié)能計(jì)劃和節(jié)能技術(shù)措施；
　　
　　（三）月度能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和能源利用狀況分析制度；
　　
　　（四）節(jié)能教育和崗位節(jié)能培訓(xùn)制度；
　　
　�。ㄎ澹┢渌�有利于節(jié)能的制度和措施。
　　
　　第三十二條　用能單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)能源計(jì)量管理，按照規(guī)定配備和使用經(jīng)依法檢定合格的能源計(jì)量器具，準(zhǔn)確記錄和匯總能源計(jì)量原始數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、完整。
　　
　　第三十三條　本市鼓勵(lì)用能單位與同行業(yè)的能源效率先進(jìn)水平指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，強(qiáng)化節(jié)能管理，實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造，優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，提高能源利用效率。
　　
　　有關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)為會(huì)員單位進(jìn)行能效指標(biāo)對(duì)比和優(yōu)化節(jié)能管理提供指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。
　　
　　第三十四條　本市采用資金補(bǔ)助等方式，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)采用高效、節(jié)能的電動(dòng)機(jī)、鍋爐、窯爐、風(fēng)機(jī)、泵類等設(shè)備，采用熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓余氣利用、潔凈煤以及先進(jìn)的用能監(jiān)測(cè)和控制等技術(shù)。
　　
　　第三十五條　本市鼓勵(lì)利用余熱、余壓、垃圾、農(nóng)作物秸稈和低熱值廢棄物生產(chǎn)電力；符合上網(wǎng)要求的，由電網(wǎng)企業(yè)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定安排上網(wǎng)。
　　
　　電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能發(fā)電調(diào)度管理的規(guī)定，通過(guò)加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)先安排符合資源綜合利用規(guī)定的發(fā)電機(jī)組與電網(wǎng)并網(wǎng)運(yùn)行，提高吸納可再生能源電力的能力，為可再生能源發(fā)電提供上網(wǎng)服務(wù)。
　　
　　第三十六條　民用建筑應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用可再生能源。新建建筑、既有建筑節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)執(zhí)行民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。公共建筑所有權(quán)人、使用權(quán)人、供熱單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用能系統(tǒng)節(jié)能管理，提高用能效率。
　　
　　第三十七條　本市采取資金補(bǔ)助等方式，鼓勵(lì)和支持在農(nóng)村開(kāi)發(fā)利用沼氣、太陽(yáng)能等可再生能源和新能源。
　　
　　第三十八條　使用空調(diào)采暖、制冷的公共建筑所有權(quán)人、使用權(quán)人或者物業(yè)管理服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)優(yōu)化空調(diào)運(yùn)行管理，充分利用自然通風(fēng)，并按照國(guó)家和本市規(guī)定實(shí)行室內(nèi)溫度控制制度。
　　
　　第三十九條　公用設(shè)施、公共場(chǎng)所的照明和大型建筑物裝飾性景觀照明，應(yīng)當(dāng)按照節(jié)能要求，優(yōu)先使用節(jié)電的技術(shù)、產(chǎn)品和新能源，并結(jié)合季節(jié)、天氣變化等因素優(yōu)化控制系統(tǒng)，降低照明能耗。
　　
　　第四十條　本市促進(jìn)各種交通運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展和有效銜接，優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，建設(shè)節(jié)能型綜合交通運(yùn)輸體系；推進(jìn)交通信息化建設(shè)，建設(shè)智能交通運(yùn)輸管理系統(tǒng)和智能交通控制系統(tǒng)，逐步提高交通運(yùn)行效率。
　　
　　第四十一條　本市優(yōu)先發(fā)展公共交通，加大對(duì)公共交通的投入，完善公共交通網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系，降低公共交通能源消耗，鼓勵(lì)利用公共交通工具和使用非機(jī)動(dòng)交通工具出行。
　　
　　第四十二條　本市采取綜合措施，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、使用低能耗、低污染的節(jié)能環(huán)保型車輛、船舶和新能源汽車，鼓勵(lì)新能源汽車在公共服務(wù)領(lǐng)域的示范推廣。
　　
　　第四十三條　公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案，有針對(duì)性地采取節(jié)能管理或者節(jié)能改造措施；帶頭使用節(jié)能產(chǎn)品和設(shè)備，提高能源利用效率；加強(qiáng)能源消費(fèi)計(jì)量和能耗統(tǒng)計(jì)，定期報(bào)告能源消費(fèi)狀況；認(rèn)真執(zhí)行能源消耗定額管理制度。
　　
　　公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)本單位節(jié)能工作全面負(fù)責(zé)。
　　
　　第四十四條　年綜合能源消費(fèi)總量五千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位，為本市重點(diǎn)用能單位。
　　
　　重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)于每年三月底前向市節(jié)能行政主管部門報(bào)送上一年度的能源利用狀況報(bào)告，同時(shí)抄報(bào)所在區(qū)、縣節(jié)能行政主管部門。
　　
　　市節(jié)能行政主管部門會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門定期公布重點(diǎn)用能單位名單及其能源利用狀況。
　　
　　第四十五條　節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)重點(diǎn)用能單位報(bào)送的能源利用狀況報(bào)告進(jìn)行審查。對(duì)節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不落實(shí)、未完成年度節(jié)能考核目標(biāo)、能源利用效率低的重點(diǎn)用能單位，節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，組織實(shí)施用能設(shè)備能源效率檢測(cè)，責(zé)令實(shí)施能源審計(jì)，并提出書(shū)面整改要求，限期整改。
　　
　　第四十六條　重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，開(kāi)展能源審計(jì)工作。
　　
　　重點(diǎn)用能單位的能源審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)至少每三年進(jìn)行一次，鼓勵(lì)非重點(diǎn)用能單位自愿開(kāi)展能源審計(jì)。
　　
　　第四十七條　重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立能源管理崗位，在具有節(jié)能專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及中級(jí)以上相關(guān)技術(shù)職稱的人員中聘任能源管理負(fù)責(zé)人，并報(bào)市節(jié)能行政主管部門和有關(guān)部門備案，同時(shí)抄報(bào)所在區(qū)、縣節(jié)能行政主管部門。
　　
　　重點(diǎn)用能單位能源管理人員和能源管理負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期接受節(jié)能培訓(xùn)。
　　
　　第四十八條　重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)至少每三年進(jìn)行一次電平衡測(cè)試和熱效率測(cè)試，分析能耗情況，挖掘節(jié)能潛力。
　　
　　重點(diǎn)用能單位電平衡測(cè)試和熱效率測(cè)試的報(bào)告，應(yīng)當(dāng)由依法取得資格的節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具，并向市節(jié)能行政主管部門備案。
　　
　　第四章　節(jié)能技術(shù)進(jìn)步和激勵(lì)措施
　　
　　第四十九條　市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)把節(jié)能技術(shù)研究開(kāi)發(fā)作為政府科技投入的重點(diǎn)領(lǐng)域，安排資金支持節(jié)能技術(shù)應(yīng)用研究，開(kāi)發(fā)節(jié)能共性和關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)節(jié)能技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用推廣。
　　
　　第五十條　市節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，確定并發(fā)布推廣、應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品的推薦目錄，引導(dǎo)用能單位和個(gè)人使用。
　　
　　第五十一條　市人民政府設(shè)立節(jié)能專項(xiàng)資金，節(jié)能專項(xiàng)資金在市財(cái)政預(yù)算中要保持一定比例的增長(zhǎng)。
　　
　　節(jié)能專項(xiàng)資金主要用于：
　　
　�。ㄒ唬┲С止�(jié)能技術(shù)改造和技術(shù)升級(jí)以及技術(shù)研究開(kāi)發(fā)；
　　
　�。ǘ�）支持開(kāi)展合同能源管理；
　　
　�。ㄈ�）支持節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品的示范和推廣；
　　
　�。ㄋ模┕�(jié)能宣傳、培訓(xùn)和信息服務(wù)；
　　
　�。ㄎ澹┕�(jié)能表彰獎(jiǎng)勵(lì)；
　　
　�。�六）支持重點(diǎn)節(jié)能工程的實(shí)施；
　　
　�。ㄆ撸┦腥嗣裾�府確定的支持節(jié)能工作的其他用途。
　　
　　區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況在同級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排資金支持節(jié)能工作。
　　
　　市財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)節(jié)能專項(xiàng)資金的使用情況和節(jié)能專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目執(zhí)行情況，依法進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)。
　　
　　第五十二條　本市鼓勵(lì)企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)、大專院校采取多種方式開(kāi)展國(guó)內(nèi)、國(guó)際節(jié)能和可再生能源技術(shù)與信息交流。
　　
　　第五十三條　企業(yè)開(kāi)發(fā)節(jié)能新技術(shù)、進(jìn)口節(jié)能研發(fā)用品、購(gòu)置節(jié)能專用設(shè)備，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。
　　
　　第五十四條　本市鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)的融資需求特點(diǎn)，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，拓寬擔(dān)保品范圍，簡(jiǎn)化申請(qǐng)和審批手續(xù)，為節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)提供項(xiàng)目融資、保理等金融服務(wù)。
　　
　　本市支持政策性銀行和商業(yè)銀行通過(guò)聯(lián)合貸款、轉(zhuǎn)貸款和委托貸款等合作方式，為節(jié)能項(xiàng)目提供全程金融服務(wù)，根據(jù)項(xiàng)目不同階段的信貸需求，提供相應(yīng)的信貸產(chǎn)品。
　　
　　本市鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)對(duì)用能單位節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目給予擔(dān)�；蛘呤谛胖С�。
　　
　　對(duì)采用列入國(guó)家和本市淘汰目錄的用能產(chǎn)品、設(shè)備或者生產(chǎn)工藝的項(xiàng)目，擔(dān)保機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)不得提供擔(dān)�；蛘呤谛胖С帧�
　　
　　第五十五條　本市推進(jìn)能源價(jià)格改革，實(shí)行有利于節(jié)能的能源價(jià)格政策。
　　
　　本市實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)，推行可中斷負(fù)荷補(bǔ)償電價(jià)等政策；逐步擴(kuò)大兩部制電價(jià)執(zhí)行范圍，提高兩部制電價(jià)中基本電價(jià)的比重，并實(shí)行分時(shí)核定最大需量。
　　
　　本市鼓勵(lì)電力企業(yè)與用戶運(yùn)用協(xié)議避峰等措施限制高峰期電荷，合理調(diào)整用電負(fù)荷。
　　
　　本市對(duì)鋼鐵、有色金屬、建材、化工和其他主要耗能行業(yè)的企業(yè)，分淘汰、限制、允許和鼓勵(lì)類別，推行差別電價(jià)政策。
　　
　　第五十六條　本市鼓勵(lì)采用高效照明、高效電機(jī)、蓄能設(shè)備等節(jié)電技術(shù)和產(chǎn)品以及節(jié)煤、節(jié)油、節(jié)氣、節(jié)熱等技術(shù)和產(chǎn)品；推廣節(jié)能自愿協(xié)議、電力需求側(cè)管理等節(jié)能辦法。
　　
　　第五十七條　政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門制定節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購(gòu)名錄，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列入取得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)的產(chǎn)品、設(shè)備。公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)列入政府采購(gòu)名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備。
　　
　　第五十八條　市和區(qū)、縣人民政府對(duì)在節(jié)能工作中取得顯著成績(jī)或者做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
　　
　　第五章　法律責(zé)任
　　
　　第五十九條　固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)單位開(kāi)工建設(shè)不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目或者將該項(xiàng)目投入生產(chǎn)、使用的，由節(jié)能行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)或者停止生產(chǎn)、使用，限期改造；不能改造或者逾期不改造的生產(chǎn)性項(xiàng)目，由節(jié)能行政主管部門報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。
　　
　　第六十條　使用國(guó)家或者本市明令淘汰的用能設(shè)備或者生產(chǎn)工藝的，由節(jié)能行政主管部門責(zé)令停止使用，沒(méi)收明令淘汰的用能設(shè)備；情節(jié)嚴(yán)重的，可以由節(jié)能行政主管部門提出意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。
　　
　　第六十一條　節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)從事節(jié)能咨詢、設(shè)計(jì)、評(píng)估、檢測(cè)、審計(jì)、認(rèn)證等活動(dòng)提供虛假信息或者報(bào)告的，由節(jié)能行政主管部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
　　
　　第六十二條　重點(diǎn)用能單位不按照規(guī)定要求開(kāi)展能源審計(jì)、電平衡測(cè)試和熱效率測(cè)試的，由節(jié)能行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
　　
　　第六十三條　重點(diǎn)用能單位不按照規(guī)定設(shè)立能源管理崗位、聘任能源管理負(fù)責(zé)人或者不將設(shè)立、聘任情況報(bào)市節(jié)能行政主管部門和有關(guān)部門備案的，由節(jié)能行政主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
　　
　　第六十四條　拒絕、阻礙節(jié)能監(jiān)督管理執(zhí)法人員執(zhí)行職務(wù)的，由公安部門依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　
　　第六十五條　國(guó)家工作人員在節(jié)能管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　
　　第六章　附則
　　
　　第六十六條　本條例自2012年7月1日起施行。2001年5月23日天津市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)的《天津市節(jié)約能源條例》同時(shí)廢止。
　　
　　
　　來(lái)源：天津人大網(wǎng)