12月20日，五年一屆的環(huán)保大會在北京正式召開。
　　
　　當(dāng)天，受國務(wù)院委托，環(huán)境保護(hù)部部長周生賢與31個省、自治區(qū)、直轄市人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，以及華能、大唐、華電、國電、中電投、國家電網(wǎng)、中石油、中石化等中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)人正式簽署"十二五"主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書。
　　
　　將實(shí)施一票否決制
　　
　　環(huán)保部稱，各簽署單位全面落實(shí)目標(biāo)責(zé)任書要求后，將完成5561個工程減排項(xiàng)目，為實(shí)現(xiàn)"十二五"污染減排目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的保障。
　　
　　據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，目標(biāo)責(zé)任書主要內(nèi)容包括各省、自治區(qū)、直轄市以及八大中央企業(yè)集團(tuán)"十二五"主要污染物總量控制目標(biāo)、主要減排任務(wù)和措施等。
　　
　　目標(biāo)責(zé)任書還要求各省級人民政府對本行政區(qū)污染減排負(fù)總責(zé)，采取有效措施，確�？偭肯鳒p目標(biāo)和重點(diǎn)減排項(xiàng)目按期完成。
　　
　　根據(jù)各地情況，目標(biāo)責(zé)任書詳細(xì)列出了各省(區(qū)、市)和企業(yè)集團(tuán)重點(diǎn)減排項(xiàng)目清單，要求必須按照規(guī)定的時間完成重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè)。
　　
　　根據(jù)國務(wù)院《節(jié)能減排綜合性工作方案》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的通知》，國家將每年組織對省級人民政府總量減排目標(biāo)責(zé)任評價考核，考核結(jié)果向社會公告。對年度減排目標(biāo)未完成或者重點(diǎn)減排項(xiàng)目未落實(shí)的地方和企業(yè)，實(shí)行問責(zé)和一票否決。
　　
　　多管齊下強(qiáng)化減排
　　
　　國家發(fā)改委副主任解振華指出，我國容易淘汰的高耗能、高排放的小火電、小鋼鐵廠、小化工廠等落后設(shè)施"十一五"期間被各地紛紛淘汰。越往后，節(jié)能減排的難度會越大。
　　
　　工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，"十二五"我國仍處于工業(yè)化加速發(fā)展的重要階段，能源資源和環(huán)境約束更趨強(qiáng)化，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展的任務(wù)十分繁重，工業(yè)節(jié)能減排面臨的形勢十分嚴(yán)峻。
　　
　　對于未來5年節(jié)能減排如何破題，環(huán)保部污染物排放總量控制司司長劉炳江近日指出，要花更大的力氣抓好兩項(xiàng)新指標(biāo)、看管好兩個新領(lǐng)域：對化工行業(yè)，尤其是氮處理行業(yè)開展重點(diǎn)治理；抓好氮氧化物指標(biāo)，全面推行燃煤電廠脫硝制；強(qiáng)化水泥、煤化工等行業(yè)氮氧化合物脫硫；開拓好交通環(huán)保領(lǐng)域和農(nóng)村環(huán)保領(lǐng)域等。
　　
　　與此同時，還要推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排、工程減排和監(jiān)管減排。加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能的減排核查；與減排的重點(diǎn)工程、地區(qū)和重點(diǎn)央企集團(tuán)簽訂減排目標(biāo)責(zé)任書；對不能按時完成重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的地區(qū)和企業(yè)集團(tuán)，實(shí)行區(qū)域限排。
　　

　　來源：《每日經(jīng)濟(jì)新聞》