近日，國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局出臺(tái)煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”和煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作“十項(xiàng)要求”。
　　
　　“十條禁令”的首條是禁止煤礦無(wú)證無(wú)照、證照不全、證照暫扣等非法生產(chǎn)建設(shè)行為。禁令要求，煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)建設(shè)礦井，要一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并依法嚴(yán)厲處罰。
　　
　　30萬(wàn)噸/年以下的高瓦斯礦井和45萬(wàn)噸/年以下的煤與瓦斯突出礦井新建項(xiàng)目，被全面禁止核準(zhǔn)建設(shè)。禁令明確指出，“十二五”期間，煤炭行業(yè)管理部門(mén)要一律停止核準(zhǔn)此類項(xiàng)目。
　　
　　瓦斯抽采效果達(dá)標(biāo)和綜合防突措施效果達(dá)標(biāo)被再次強(qiáng)調(diào)。禁令要求，煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》，應(yīng)進(jìn)行瓦斯抽采的礦井必須建立瓦斯抽采系統(tǒng)，并進(jìn)行抽采效果評(píng)判，實(shí)現(xiàn)瓦斯抽采效果達(dá)標(biāo)，否則一律依法停產(chǎn)整頓。
　　
　　對(duì)于瓦斯超限，禁令要求煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)“瓦斯超限，立即停產(chǎn)撤人，并比照事故處理查明瓦斯超限原因，落實(shí)防范措施”的要求，凡是瓦斯防治措施不到位，1個(gè)月內(nèi)發(fā)生2次瓦斯超限的，一律依法停產(chǎn)整頓；凡是1個(gè)月內(nèi)發(fā)生3次瓦斯超限未追查處理，或被責(zé)令停產(chǎn)整頓期間仍組織生產(chǎn)的，一律依法關(guān)閉。
　　
　　此外，“十條禁令”還禁止9萬(wàn)噸/年及以下的煤與瓦斯突出礦井未經(jīng)防突能力評(píng)估擅自組織生產(chǎn)、禁止擅自降低礦井瓦斯等級(jí)，禁止礦井在安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常的情況下進(jìn)行采掘活動(dòng)，禁止采掘工作面無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)，禁止使用國(guó)家明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備。
　　
　　在加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作“十項(xiàng)要求”中，國(guó)家安監(jiān)局和煤監(jiān)局強(qiáng)調(diào)要落實(shí)有序退出機(jī)制。對(duì)于存在瓦斯突出、自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大安全隱患，在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的煤礦，煤礦安全監(jiān)管部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要責(zé)令其立即停止生產(chǎn)，并提請(qǐng)有關(guān)地方人民政府組織專家進(jìn)行論證。有關(guān)地方人民政府要根據(jù)論證結(jié)論，作出是否關(guān)閉煤礦的決定。對(duì)決定關(guān)閉的煤礦，有關(guān)地方人民政府要抓緊組織實(shí)施。
　　

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