由國(guó)家能源局牽頭制定的《煤層氣（煤礦瓦斯）開(kāi)發(fā)利用“十二五”規(guī)劃》（下稱(chēng)《規(guī)劃》）將擇日發(fā)布，煤層氣的勘探開(kāi)發(fā)、抽采利用水平有望大幅提升。
　　
　　《規(guī)劃》提出，2015年煤層氣產(chǎn)量達(dá)到210億立方米，其中地面開(kāi)發(fā)90億立方米，基本全部利用；煤礦瓦斯抽采120億立方米，利用率60％以上；瓦斯發(fā)電裝機(jī)容量超過(guò)285萬(wàn)千瓦，民用超過(guò)320萬(wàn)戶(hù)。
　　
　　“十二五”期間，我國(guó)將新增煤層氣探明地質(zhì)儲(chǔ)量8900億立方米，建成沁水盆地、鄂爾多斯（600295）盆地東緣兩大煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地。
　　
　　勘探開(kāi)發(fā)兩翼齊飛
　　
　　《規(guī)劃》詳細(xì)介紹了“十二五”期間煤層氣勘探、開(kāi)發(fā)、輸送和利用以及科技攻關(guān)等四方面內(nèi)容。其中，煤層氣勘探和開(kāi)發(fā)分別詳細(xì)列出了“十二五”期間具體的實(shí)施表。
　　
　　《規(guī)劃》指出，在煤層氣勘探方面，將以沁水盆地和鄂爾多斯盆地東緣為重點(diǎn)，加快實(shí)施山西柿莊南、柳林、陜西韓城等勘探項(xiàng)目，為產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)提供資源保障。推進(jìn)安徽、河南、四川、貴州、甘肅、新疆等省區(qū)探勘，實(shí)施宿州、焦作、織金、準(zhǔn)噶爾等勘探項(xiàng)目，力爭(zhēng)在新疆等西北地區(qū)低階煤煤層氣勘探取得突破，探索滇東黔西高應(yīng)力區(qū)煤層氣資源勘探有效途徑。到2015年，新增煤層氣探明地質(zhì)儲(chǔ)量8900億立方米。
　　
　　煤層氣開(kāi)發(fā)包括地面開(kāi)發(fā)與井下抽采兩方面。
　　
　　在地面開(kāi)發(fā)方面，“十二五”期間，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)沁水盆地和鄂爾多斯盆地東緣，建成煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地。而在井下抽采方面，2015年煤礦瓦斯抽采量將達(dá)到120億立方米。到2015年，我國(guó)將建成36個(gè)年抽采量超過(guò)1億立方米的規(guī)�；�礦區(qū)，工程總投資562億元。
　　
　　除此之外，在煤層氣輸送和利用方面，《規(guī)劃》要求在沁水盆地、鄂爾多斯盆地東緣及豫北地區(qū)建設(shè)13條輸氣管道，總長(zhǎng)度2054千米，設(shè)計(jì)年輸氣能力120億立方米。在煤礦瓦斯輸送與利用上，《規(guī)劃》鼓勵(lì)大型礦區(qū)瓦斯輸配系統(tǒng)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)，集中規(guī)模化利用。
　　
　　加大煤層氣勘查資金投入
　　
　　目前，我國(guó)埋深2000米以淺煤層氣地質(zhì)資源量約36.81萬(wàn)億立方米，居世界第三位。據(jù)記者了解，“十一五”期間，我國(guó)煤層氣開(kāi)發(fā)從零起步，施工煤層氣井5400余口，形成產(chǎn)能31億立方米。2010年煤層氣產(chǎn)量15億立方米，商品量12億立方米。
　　
　　“十一五”期間，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了多項(xiàng)煤層氣產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，例如企業(yè)開(kāi)發(fā)利用煤層氣，中央財(cái)政每立方米補(bǔ)貼0.2元。數(shù)據(jù)顯示，2007年以來(lái)，中央已經(jīng)累計(jì)補(bǔ)貼7.2億元。
　　
　　《規(guī)劃》指出，在保障措施上，將加大煤層氣勘查資金投入。繼續(xù)安排中央預(yù)算內(nèi)投資支持煤礦安全改造及瓦斯治理示范礦井建設(shè)。鼓勵(lì)民間資本參與煤層氣勘探開(kāi)發(fā)、煤層氣儲(chǔ)備及長(zhǎng)輸管道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
　　
　　國(guó)家能源局局長(zhǎng)劉鐵男指出，要大力推進(jìn)煤層氣開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)對(duì)外合作管理，吸引有實(shí)力的外資企業(yè)參與煤層氣勘探開(kāi)發(fā)。拓寬企業(yè)融資渠道，支持符合條件的煤層氣企業(yè)發(fā)行債券、上市融資。
　　
　　記者注意到，《規(guī)劃》還詳細(xì)列出了《煤層氣勘探“十二五”規(guī)劃表》、《煤層氣開(kāi)發(fā)“十二五”規(guī)劃表》、《煤礦瓦斯抽采利用“十二五”規(guī)劃表》、《煤礦瓦斯抽采利用重點(diǎn)礦區(qū)建設(shè)“十二五”規(guī)劃表》等四個(gè)具體規(guī)劃。
　　

　　來(lái)源：上海證券報(bào)