山西省政府近日召開全省節(jié)能減排工作電視電話會議，省長王君要求，各級政府要對本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能減排工作負總責，主要領導要切實擔當起第一責任人的職責。

會議指出，山西省圓滿完成了“十一五”節(jié)能減排的各項目標任務，受到了國務院的表彰。然而，今年上半年，全省萬元GDP能耗、化學需氧量、氨氮排放量等指標雖然保持了一定的下降態(tài)勢，但均未完成序時進度任務，氮氧化物排放量還出現(xiàn)了不降反升的現(xiàn)象。

王君要求，各級各部門各單位要從全局和戰(zhàn)略的高度認識節(jié)能減排的重大意義，進一步增強做好這項工作的責任感和緊迫感，加大工作力度。

在節(jié)能方面，要有效控制高耗能行業(yè)過快增長，進一步提高行業(yè)準入門檻，嚴格節(jié)能評估審查，嚴格控制高耗能行業(yè)新上項目，推動高耗低效企業(yè)加快轉型升級。要大力推動結構節(jié)能，加快淘汰落后生產(chǎn)能力，不斷優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結構和工業(yè)內(nèi)部結構。要認真實施節(jié)能重點工程，加大節(jié)能技術改造力度，爭取實現(xiàn)節(jié)能量1300萬噸標準煤。

在減排方面，一要強化源頭減排，積極推進規(guī)劃和區(qū)域環(huán)境影響評價，嚴格建設項目環(huán)境影響評價，從嚴控制新上高耗能、高污染項目。二要大力推動減排技術改造，加快推廣先進適用、環(huán)境友好的生產(chǎn)工藝和污染防治技術，鼓勵運用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。三要扎實推進重點減排工程，大幅度削減污染物排放總量。四要加大執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴厲打擊污染環(huán)境和破壞生態(tài)的違法行為，嚴肅查處污染防治設施不正常運行、擅自停運及偷排偷放行為。

王君強調(diào)，落實節(jié)能減排政策，鞏固節(jié)能減排成果，實現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排目標，關鍵在于加強領導，落實責任，狠抓落實。

一要加強組織領導。各級政府要對本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能減排工作負總責，各級政府主要領導要切實擔當起第一責任人的職責，各分管領導和有關部門要切實抓好分管領域和本部門、本行業(yè)的節(jié)能減排工作。

二要嚴格落實責任。要層層簽訂節(jié)能減排工作目標責任書，并將其納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，每年組織開展目標責任落實情況評價考核，將考評結果作為各級各部門和企業(yè)領導班子業(yè)績考核的重要內(nèi)容，實行問責制和“一票否決”制。

三要強化部門協(xié)同。有關部門既要各司其職、各負其責，又要協(xié)同配合，形成合力。

四要完善政策措施。進一步深化改革，完善促進節(jié)能減排的政策體系，消除制約節(jié)能減排的體制障礙，建立有效的激勵約束機制。

五要廣泛宣傳動員。要進一步加強節(jié)約資源能源和環(huán)境保護的宣傳輿論工作，在全社會形成節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境的良好風尚。

來源：中國環(huán)境報