環(huán)保部、國家發(fā)改委多位權(quán)威人士向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》證實(shí)，國務(wù)院節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組7月即將召開會議，五年一度的全國環(huán)保大會也將在三季度召開。在這期間，將有一系列涉及節(jié)能減排的重大政策文件出臺。緊接著，今年初全國人大通過的《十二五規(guī)劃綱要》中的節(jié)能降耗和污染物減排的全國性指標(biāo)，將分解至各地區(qū)、各行業(yè)。

　　在節(jié)能降耗方面，今年以來的工信部工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，高耗能行業(yè)仍保持較快增速，且增速一度出現(xiàn)反彈，淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)不容樂觀。今年一季度，六大高耗能行業(yè)增加值增長12 .2%，比去年四季度加快2 .6個(gè)百分點(diǎn)，回升幅度明顯快于整體工業(yè)回升幅度。上述行業(yè)在4月份增速明 顯 放 緩 后 ，5月 份 仍 “ 低 不 下頭”。

　　國家發(fā)改委能源研究所原所長周大地表示，“十二五”期間，在單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗(即能耗總量除以G D P總量)的控制方面，國家將力避“十一五”期間的教訓(xùn)———地方為了降低能耗強(qiáng)度，先使勁做大G D P的分母，然后再補(bǔ)救式地降低能耗這一分子的增速。

　　為了解決這個(gè)問題，周大地透露，國家能源局此前初定的41億噸全國一次性能耗總量控制目標(biāo)，即將在本月國務(wù)院會議召開后進(jìn)行分解細(xì)化，“如果這一指標(biāo)得到落實(shí)，各個(gè)地區(qū)和行業(yè)一旦在‘十二五’期間突破能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)，就會被提高能源效率，從而對‘兩高’行業(yè)實(shí)現(xiàn)剛性約束。”

　　在污染物減排方面，環(huán)保部副部長張力軍上周表示，對1至4月全國主要污染物減排情況的初步調(diào)查結(jié)果顯示，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量同比實(shí)現(xiàn)下降，而“十二五”新納入總量控制的氨氮和氮氧化物等兩項(xiàng)污染物的減排形勢不容樂觀。

　　環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長王金南 稱 ， 不 能 像 “ 十 一 五 ” 期 間 一樣，電力行業(yè)的二氧化硫排放量下去了，氮氧化物排放量卻上來了。此外，“多個(gè)‘雙高(高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn))’行業(yè)的高標(biāo)準(zhǔn)減排”也將得到強(qiáng)調(diào)。

來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)