煤化工是以煤為原料,經(jīng)過化學加工使煤轉(zhuǎn)化為氣體,液體,固體燃料以及化學品的過程,生產(chǎn)出各種化工產(chǎn)品的工業(yè)。煤化工包括煤的一次化學加工、二次化學加工和深度化學加工。煤的焦化、氣化、液化,煤的合成氣化工、焦油化工和電石乙炔化工等,都屬于煤化工的范圍。
煤化工利用生產(chǎn)技術中,煉焦是應用最早的工藝,并且至今仍然是煤化學工業(yè)的重要組成部分。煤的氣化在煤化工中占有重要地位,用于生產(chǎn)各種燃料起,是干凈的能源,有利于提高人民生活水平和環(huán)境保護,煤氣化(21.87,0.42,1.96%)生產(chǎn)的合成氣是合成液體燃料等多種產(chǎn)品的原料。
煤直接液化,即煤高壓加氫液化,可以生產(chǎn)人造石油和化學產(chǎn)品。在石油短缺時,煤的液化產(chǎn)品將替代目前的天然石油。以上既是在煤化工轉(zhuǎn)化的主要方面。
新一代煤化工技術是指以煤氣化為龍頭,以一碳化工技術為基礎,合成、制取各種化工產(chǎn)品和燃料油的煤炭潔凈利用技術,與電熱等聯(lián)產(chǎn)可以實現(xiàn)煤炭能源效率最高、有效組分最大程度轉(zhuǎn)化、投資運行成本最低和全生命周期污染物排放最少的目標。
一、我國煤化工現(xiàn)狀
煤化工是延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條、發(fā)展深加工的產(chǎn)業(yè),一直為各級政府所鼓勵發(fā)展。2009年2月初開始,卻列入產(chǎn)能過剩行列。去年國家發(fā)展改革委、工信部等部門在京多次召開發(fā)布會,提出近幾年我國將停止審批新建或單純擴大產(chǎn)能的焦炭、電石、甲醇等傳統(tǒng)煤化工項目,穩(wěn)步開展現(xiàn)代煤化工示范工程建設和投產(chǎn)驗收評價工作,近3年原則上不再安排新的試點項目。
目前我國煤化工存在著投資過熱、產(chǎn)能過剩,風險過大等現(xiàn)象。
煤化工行業(yè)主要包括傳統(tǒng)煤化工和現(xiàn)代煤化工兩大方面。其中,傳統(tǒng)煤化工行業(yè)包括合成氨、甲醇、焦炭和電石等產(chǎn)品,在我國有較長的發(fā)展歷史。而煤制油、烯烴、二甲醚、天然氣是新興產(chǎn)業(yè),屬于現(xiàn)代煤化工。過剩主要指已經(jīng)進入成熟期的傳統(tǒng)煤化工,而現(xiàn)代煤化工在我國才剛剛起步,尚處在示范階段,但存在一定的投資過熱勢頭。
首先,就產(chǎn)能情況看,2008年,全國焦炭的產(chǎn)能利用率為80%左右,電石約68%,甲醇53.6%;2009年,受進口劇增的沖擊影響,甲醇開工率進一步下滑到44%以下,大約在42%左右。2009年,全國焦炭新增產(chǎn)能3000萬噸左右;目前全國在建電石項目31個、產(chǎn)能700萬噸;甲醇項目25個、產(chǎn)能860萬噸。
其次,就行業(yè)結構看,各地出現(xiàn)“逢煤必化、遍地開花”現(xiàn)象。我國一些煤炭資源相對豐富的地區(qū),不但規(guī)劃了一批傳統(tǒng)煤化工項目,而且不顧技術進展、產(chǎn)業(yè)成熟度和當?shù)亟ㄔO條件狀況,紛紛規(guī)劃建設現(xiàn)代煤化工項目。據(jù)不完全統(tǒng)計,各地上報的項目中,煤制油總規(guī)模已超過4000萬噸,煤制烯烴總產(chǎn)能2000萬噸,煤制天然氣達到250億立方米。這些項目總投資按照示范工程的投資加預算,已經(jīng)超過1萬億元。
二、煤化工層出不窮的原因
1、我國資源稟賦表現(xiàn)出“煤多油少氣貧”的特點,加上傳統(tǒng)煤化工技術裝備和產(chǎn)品市場都比較成熟,投資成本又相對較低,這使得它極易成為市場追捧的熱點。
2、國際油價波動上行,且漲價預期強烈,這就使得替代石油產(chǎn)品的技術有了發(fā)展空間。現(xiàn)代煤化工主要是石油替代產(chǎn)品,為了占領制高點和圈占煤礦資源,現(xiàn)代煤化工便自然受到投資者追捧。
3、煤化工市場信息不對稱,一些市場主體對經(jīng)濟全球化趨勢、國際產(chǎn)業(yè)垂直分布規(guī)律、化工產(chǎn)品波谷周期性特點的體認不清,隨波逐流,追求短期效益。
4、一些地方過分看重經(jīng)濟增長速度,熱衷于鋪攤子、上項目,在招商引資中不冷靜,不科學,一味追求將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。
三、引導煤化工可持續(xù)發(fā)展,放眼于未來。
在國家《石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的指導下,近年來,一批企業(yè)通過調(diào)整產(chǎn)品結構,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,積極進軍替代石油路徑的新型煤化工領域,如煤制油、煤制烯烴和煤制天然氣等。這些煤化工示范項目的成敗關乎國家能源發(fā)展戰(zhàn)略和新型煤化工行業(yè)的健康發(fā)展。
2009年,我國進口原油比上年增長約14%,中國石油(13.03,0.05,0.39%)消費的進口依存度已達52%。預計10年后,我國石油依存度將超過64.5%。由于我國富煤、貧油、少氣的資源狀況,決定了發(fā)展替代石油路徑的煤化工具有重要的戰(zhàn)略意義。無論是煤制油、煤制烯烴還是煤制天然氣項目,都存在著工藝技術復雜、項目投資巨大等特點。
近年來,國家放眼于未來,規(guī)范煤化工行業(yè)的發(fā)展,特別是加強對示范項目的規(guī)劃和引導。
國際金融危機使世界經(jīng)濟嚴重衰退,國內(nèi)經(jīng)濟也受到嚴重影響。2009年2月,國務院常務會議審議并原則通過石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。雖然煤化工行業(yè)正受到嚴重沖擊,但規(guī)劃仍然明確提出,要停止審批單純擴大產(chǎn)能的焦炭、電石等煤化工項目,并堅決遏制煤化工盲目發(fā)展勢頭。并強調(diào),今后我國將穩(wěn)步開展現(xiàn)代煤化工示范工程建設和投產(chǎn)驗收評價工作。
由于是示范項目,并沒有先例可循,項目本身亦帶有探索性,風險自然很大,無論是哪一家投資主體都難以承受。因此,國家對這些示范項目給予一定的補充資本金,在項目投產(chǎn)后的一段時期內(nèi)給予減免稅、貼息貸款等優(yōu)惠政策,給項目投資主體一定的風險補償。
四、有實力的國有企業(yè)帶頭建設煤化工示范項目。
正如前面所述,在我國石油路徑的煤化工項目中,無論煤制油、煤制烯烴還是煤制天然氣,其工藝技術路線還不完全成熟,尚處于探索階段。加上這些項目分屬不同的行業(yè)和企業(yè),基本由企業(yè)自己獨立完成,而一家企業(yè)的力量是難以攻克所有技術難關。因此,由國家有關部門,讓有實力的國有企業(yè)牽頭,跨行業(yè)組織國內(nèi)領先的技術力量,開展科技攻關和技術論證,以解決示范項目中存在的重大工藝技術路線問題,促進示范項目的健康發(fā)展。
目前,國內(nèi)已經(jīng)在建一些煤化工示范項目,其中國電英力特(18.15,0.37,2.08%)寧東工業(yè)園是以英力特化工生產(chǎn)技術、經(jīng)營管理優(yōu)勢為基礎,以寧東豐富的煤炭資源為依托,以乙炔化學為特色,以煤基―甲醇產(chǎn)業(yè)鏈、煤基―乙炔產(chǎn)業(yè)鏈、氯氣產(chǎn)業(yè)鏈三大產(chǎn)業(yè)鏈為主線,碳一化學和碳二化學有機耦合,形成具有產(chǎn)業(yè)一體化、裝置多聯(lián)產(chǎn)、設備大型化、控制自動化等鮮明特點的九個多聯(lián)產(chǎn)裝置。整個工業(yè)園計劃投資600多億元,建設30多個項目。工業(yè)園全部建成后,每年可實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值600多億元,利稅總額190多億元。類似這樣的示范項目一旦成功運營,將作為行業(yè)樣本,為煤化工行業(yè)指明發(fā)展方向。
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