為進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,發(fā)揮關(guān)稅調(diào)控在促進(jìn)發(fā)展、調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革、改善民生方面的積極作用,經(jīng)國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)審議,并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),自2010年1月1日起,我國(guó)將進(jìn)一步調(diào)整進(jìn)出口關(guān)稅稅則,主要涉及最惠國(guó)稅率、年度暫定稅率、協(xié)定稅率、特惠稅率以及稅則稅目等方面。
2010年我國(guó)將繼續(xù)履行加入世界貿(mào)易組織的關(guān)稅減讓承諾,降低鮮草莓等6種產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅。繼續(xù)對(duì)小麥、玉米、稻谷和大米、糖、羊毛、毛條、棉花等7種農(nóng)產(chǎn)品和尿素、復(fù)合肥、磷酸氫二銨等3種化肥實(shí)施關(guān)稅配額管理,對(duì)關(guān)稅配額外進(jìn)口一定數(shù)量的棉花繼續(xù)實(shí)施滑準(zhǔn)稅,稅率維持不變,對(duì)尿素、復(fù)合肥、磷酸氫二銨繼續(xù)實(shí)施1%的暫定配額稅率。繼續(xù)對(duì)凍雞等55種產(chǎn)品實(shí)施從量稅或復(fù)合稅,稅率維持不變。調(diào)整后,我國(guó)關(guān)稅總水平為9.8%。其中農(nóng)產(chǎn)品平均稅率為 15.2%,工業(yè)品平均稅率為8.9%。至此,我國(guó)加入世界貿(mào)易組織的降稅承諾已全部履行完畢。
為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,2010年我國(guó)將對(duì)600多種產(chǎn)品實(shí)施較低的年度進(jìn)口暫定稅率,主要包括煤炭、花崗石、磷礦石、天青石等資源性產(chǎn)品,石腦油、氯乙烯、聚碳酸酯、光通信用微光元件等基礎(chǔ)原料或關(guān)鍵零部件,紅外線人體測(cè)溫儀、人用疫苗、血漿等公共衛(wèi)生產(chǎn)品,燙發(fā)劑、家用凈水器、家用洗碟機(jī)等日用消費(fèi)品,以及大馬力發(fā)動(dòng)機(jī)、茶葉采摘機(jī)、服裝液氮整理機(jī)等先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備。2010年將繼續(xù)對(duì)天然橡膠實(shí)施選擇稅,并適當(dāng)調(diào)低從量計(jì)征的稅額標(biāo)準(zhǔn);繼續(xù)以暫定稅率的方式對(duì)石油、稀土、木漿、鋼坯等產(chǎn)品征收出口關(guān)稅;繼續(xù)對(duì)尿素、磷酸銨等化肥征收出口關(guān)稅并在國(guó)內(nèi)用肥淡旺季適用不同稅率。
為擴(kuò)大雙邊、多邊經(jīng)貿(mào)合作,2010年我國(guó)將依據(jù)中國(guó)-東盟、中國(guó)-智利、中國(guó)-巴基斯坦、中國(guó)-新西蘭等自由貿(mào)易協(xié)定以及《亞太貿(mào)易協(xié)定》,對(duì)原產(chǎn)于東盟十國(guó)、智利、巴基斯坦、新西蘭、韓國(guó)、印度、斯里蘭卡、孟加拉等國(guó)家的部分進(jìn)口商品實(shí)施比最惠國(guó)稅率更優(yōu)惠的協(xié)定稅率。在內(nèi)地與香港、澳門更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排框架下,對(duì)原產(chǎn)于港澳地區(qū)且已制定原產(chǎn)地優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)的商品實(shí)施零關(guān)稅。同時(shí),我國(guó)將繼續(xù)對(duì)原產(chǎn)于老撾、埃塞俄比亞等41個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家的部分商品實(shí)施特惠稅率。
為適應(yīng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化、加強(qiáng)進(jìn)出口管理的需要,在符合世界海關(guān)組織有關(guān)列目原則的前提下,對(duì)進(jìn)出口稅則中部分稅目進(jìn)行了調(diào)整,增列了硫酸羥胺、重組人胰島素、食品級(jí)冰乙酸、速凝永磁片等稅目。調(diào)整后,我國(guó)2010年進(jìn)出口稅目總數(shù)將由2009年的7868個(gè)增至7923個(gè)。
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