日前，江蘇省發(fā)改委有關(guān)人士去日本研修節(jié)能課程，歸來后頗為感慨：日本制造業(yè)在1976年至2007年間，產(chǎn)值增加70%以上，其總能源消耗為零增長。

　　“零增長”成績的取得，在于日本節(jié)能管理的高水平。在政府的各種激勵(lì)與約束機(jī)制下，日本企業(yè)主動(dòng)開展節(jié)能活動(dòng)，不僅積極開發(fā)利用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品，而且想方設(shè)法改進(jìn)生產(chǎn)工藝或流程，促進(jìn)能效的提高。

　　聯(lián)想到國內(nèi)企業(yè)。在石油價(jià)格日益高漲的今天，一些企業(yè)對(duì)節(jié)能工作依然不積極。在這些企業(yè)看來，節(jié)能減排項(xiàng)目初期投資大，成本收回時(shí)間長，花財(cái)力投資不劃算，不如直接擴(kuò)大規(guī)模見效快。

　　分析原因，板子也不能全落在企業(yè)身上。問題的關(guān)鍵，在于我國節(jié)能體系不夠健全。一個(gè)健全的節(jié)能體系，不僅體現(xiàn)在法律的完備，還體現(xiàn)在政府、民間團(tuán)體、用能單位之間的良性互動(dòng)。

　　就目前來看，一方面，我國的節(jié)能法規(guī)還顯得不夠完善，尤其是缺乏判定標(biāo)準(zhǔn)。截至目前，真正實(shí)施的配套法規(guī)僅有《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和《民用建筑節(jié)能條例》，其余的，均沒有上升到法的層面。

　　另一方面，“胡蘿卜加大棒”的激勵(lì)和約束機(jī)制尚未建立。我國雖然針對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)和高效節(jié)能產(chǎn)品采取了補(bǔ)貼等方式，但一方面力度還不夠，另一方面對(duì)未完成既定目標(biāo)企業(yè)的約束和懲罰，缺少一些可操作、有針對(duì)性的具體措施。而在日本，年耗能量達(dá)到一定數(shù)量的工廠和企事業(yè)單位，均為“能源管理指定工廠”，需定期匯報(bào)能源使用情況，選任能源管理者。讓省發(fā)改委相關(guān)人士感嘆的是：日本的這些規(guī)定非常具體、標(biāo)準(zhǔn)，不但讓各類用能單位非常明確自身需要承擔(dān)的義務(wù)和所要達(dá)到的目標(biāo)、要求，而且，政府部門在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)易于操作。

　　就江蘇省來看，節(jié)能的理念正在慢慢滲透。就在日前，蘇州AMD公司的“25KW太陽能并網(wǎng)發(fā)電/6KW風(fēng)能離網(wǎng)發(fā)電”項(xiàng)目正式竣工并啟用。該公司成為蘇州首個(gè)大規(guī)模利用太陽能、風(fēng)能的工業(yè)企業(yè)，項(xiàng)目預(yù)計(jì)每年發(fā)電3.25萬千瓦時(shí)，每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤11噸，實(shí)現(xiàn)減排二氧化碳約30噸。面對(duì)國際金融危機(jī)，江蘇宇迪光學(xué)股份有限公司把管理消耗節(jié)約目標(biāo)分解到各車間、各科室，與工資薪酬掛鉤，每四天公布一次能耗，僅此舉全年可節(jié)約240萬元。這些，都是有效、可行的舉措。

　　然而，節(jié)能不是一兩家企業(yè)的事，需要各行各業(yè)的共同關(guān)注，有待全社會(huì)變“要我節(jié)能”為“我要節(jié)能”。希望在不久的將來，節(jié)能成為各行各業(yè)主動(dòng)謀劃的事情，而非政府“逼迫”下的無奈之舉。

來源：新民網(wǎng)