最近,國務(wù)院研究部署抑制部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè),除鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外,多晶硅、風(fēng)電設(shè)備等新能源產(chǎn)業(yè)也成為關(guān)注重點(diǎn),這引起市場(chǎng)極大反響。
近年來,中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整形勢(shì)緊迫,新能源領(lǐng)域的風(fēng)電與太陽能光伏產(chǎn)業(yè)被視作可能拉動(dòng)下一輪經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力之一。也正因?yàn)槿绱,各地方的新能源相關(guān)投資快速擴(kuò)張,一定程度上開始出現(xiàn)一些無序狀態(tài)。政府對(duì)“朝陽行業(yè)”預(yù)警,是擔(dān)心“綠色泡沫”風(fēng)險(xiǎn)越積越大,起步便重復(fù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、重復(fù)建設(shè)的老路,而后弊病叢生,無法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
數(shù)據(jù)顯示,2009年國內(nèi)多晶硅廠商有效供貨能力將達(dá)8萬-11萬噸,而預(yù)期全球有效需求只有6萬噸。由于供需形勢(shì)逆轉(zhuǎn),加上全球金融危機(jī)的影響,多晶硅價(jià)格已從最高500美元/公斤降到目前的70美元/公斤左右。然而,目前我國20多個(gè)省近50家公司還正在建設(shè)、擴(kuò)建和籌建多晶硅生產(chǎn)線,總建設(shè)規(guī)模逾17萬噸,總投資超過1000億元。
而從國內(nèi)相對(duì)成熟的風(fēng)電行業(yè)來看,情況也不樂觀。從行業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,國內(nèi)從事風(fēng)電整機(jī)生產(chǎn)的企業(yè)2004年僅有6家,到2008年底已達(dá)70多家,但只有約20家廠商有成熟的產(chǎn)品下線,多數(shù)新進(jìn)入的企業(yè)還處在建設(shè)或產(chǎn)品試驗(yàn)階段。按投建規(guī)模計(jì)算,這些企業(yè)的風(fēng)機(jī)產(chǎn)能可達(dá)3500萬-4000萬千瓦,但預(yù)計(jì)國內(nèi)風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)速度僅能維持在年裝機(jī)容量1000萬-1500萬千瓦之間,未來供給也將大于需求。
當(dāng)然,發(fā)展新能源乃大勢(shì)所趨,更多資本流入能推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)快速上路。在《可再生能源法》、《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》等一系列相關(guān)政策的支持下,我國風(fēng)電裝機(jī)容量在過去5年里連續(xù)實(shí)現(xiàn)翻番,到2008年底累計(jì)裝機(jī)約1215.3萬千瓦,成為全球第四大風(fēng)電市場(chǎng)。但在規(guī)模擴(kuò)張的同時(shí),也要追求更具質(zhì)量的增長,我們必須清醒看到,近段時(shí)期一些地方政府和相關(guān)企業(yè)在風(fēng)電領(lǐng)域“跑馬圈地”的行為明顯,只重視裝機(jī)容量而忽視上網(wǎng)發(fā)電量,導(dǎo)致風(fēng)電產(chǎn)能盲目擴(kuò)張,這種資源浪費(fèi)無益于行業(yè)的有序健康發(fā)展。
由此可見,“潑一點(diǎn)冷水”是及時(shí)和必要的。目前值得警惕的還有一點(diǎn),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“大而不強(qiáng)”、缺乏核心技術(shù)或原料的老毛病,在新能源產(chǎn)業(yè)尚未得到根本解決。而這一隱憂,可能導(dǎo)致新能源產(chǎn)業(yè)“高開低走”,阻礙我國促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的戰(zhàn)略部署。
比如在太陽能電池方面,我國很多加工制造項(xiàng)目并未掌握關(guān)鍵的單晶硅與多晶硅提純技術(shù),但這是產(chǎn)業(yè)核心所在。而在風(fēng)電制造方面,真正擁有自主研發(fā)能力的企業(yè)不多,當(dāng)2.0-3.0兆瓦的風(fēng)機(jī)早已成為歐美發(fā)達(dá)國家的主流機(jī)型時(shí),國外風(fēng)機(jī)巨頭為保持技術(shù)壟斷,并不愿意向我國輸出2.5兆瓦以上級(jí)別的風(fēng)機(jī)制造技術(shù),國內(nèi)企業(yè)只能引進(jìn)1.0-1.5兆瓦級(jí)機(jī)型,并且關(guān)鍵零部件基本依賴進(jìn)口。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2009年上半年風(fēng)電設(shè)備進(jìn)口金額近億美元,主要就是關(guān)鍵零部件進(jìn)口。
長此以往,國內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭雖迅猛,但又將處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端,只能在規(guī)模上做文章,扮演賺取加工費(fèi)的角色,我國新能源產(chǎn)業(yè)在一定程度上會(huì)成為別人的“盛宴”。
發(fā)展新能源是解決我國能源短缺的戰(zhàn)略舉措,也是新一輪國際競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn),更是全球金融危機(jī)下的新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要防止我國新能源產(chǎn)業(yè)“高開低走”,陷入低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)怪圈,防止其盲目擴(kuò)張制造“泡沫”,令國內(nèi)經(jīng)濟(jì)錯(cuò)失產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的機(jī)遇,就必須從自主創(chuàng)新、掌握核心技術(shù)方面入手,扭轉(zhuǎn)我國企業(yè)整體科研實(shí)力特別是基礎(chǔ)理論領(lǐng)域長期滯后、國家相關(guān)政策過分強(qiáng)調(diào)應(yīng)用領(lǐng)域研究的不利局面,從長計(jì)議,推動(dòng)本土企業(yè)創(chuàng)新能力提升和裝備國產(chǎn)化率提高。同時(shí),相關(guān)部門還要積極統(tǒng)籌規(guī)劃,進(jìn)一步研究能源發(fā)展布局和比重,在制定能源發(fā)展總體規(guī)劃時(shí),要考慮通過設(shè)置技術(shù)壁壘,提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),避免全國各地低水平重復(fù)建設(shè)。
來源:中國證券報(bào)