在氣候變化成為最重要的世界話題之一的背景下，世界經(jīng)濟向低碳轉(zhuǎn)軌的趨勢愈發(fā)明顯。但是，當認識到發(fā)展低碳經(jīng)濟是戰(zhàn)略性的選擇并愿意付諸行動時，只是取得了第一步的勝利，第二步往往是更為重要同時也更為艱難的，就是如何采取行動。眼下，各個國家都在加大投入，手段多樣，但筆者認為，在發(fā)展低碳經(jīng)濟的問題上，除了有正確的“戰(zhàn)略”，還要有好的“戰(zhàn)術”，行動更勝于決心。

　　本周關于發(fā)展低碳經(jīng)濟的新聞層出不窮:英國能源監(jiān)管機構煤氣和電力市場辦公室日前計劃建立一支價值5億英鎊的基金，用于支持高級電網(wǎng)技術大規(guī)模試驗，以支持電力行業(yè)向低碳轉(zhuǎn)型。這是英國對《低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃》的落實，表現(xiàn)了英國發(fā)展低碳經(jīng)濟的決心；據(jù)彭博社報道，奧巴馬政府將支持一個總額為 5000億美元的現(xiàn)有建筑節(jié)能改造計劃，以此推動經(jīng)濟復蘇。這是美國在低碳道路上的又一探索。

　　然而，發(fā)展低碳經(jīng)濟是正確的道路，但并非一蹴而就的捷徑，因為“低碳”與“經(jīng)濟”在某種程度上存在著矛盾，尤其在長期以煤炭為主要能源的國家，發(fā)展低碳經(jīng)濟可能意味著打壓“高碳經(jīng)濟”。世界資源研究所中國區(qū)首席代表鄒驥曾說，如果投入最多的資金去開發(fā)技術，以發(fā)展低碳經(jīng)濟，可能減排目標會更早實現(xiàn)，但成本巨大，這是與經(jīng)濟發(fā)展不相適應的。這一觀點與加州大學洛杉磯分校經(jīng)濟學教授馬修·卡恩是一致的。他在美國《外交政策》發(fā)表論文指出，有利于低碳經(jīng)濟的立法與政策必定不利于重污染工業(yè)的利益，那些能源消耗密集或者污染嚴重的制造企業(yè)將面臨更高的生產(chǎn)成本。因此，在發(fā)展低碳經(jīng)濟的過程中，一定要兼顧各方利益，協(xié)調(diào)好各方矛盾，堅持節(jié)能減排與經(jīng)濟增長、社會穩(wěn)定同步發(fā)展。

　　另外，在鼓勵可再生能源方面，政府制定政策切不可盲目。在這方面，美國曾犯過錯誤。以《美國2005年能源政策法案》為例，這一法案規(guī)定美國所有的成品油都要混入一定含量的替代燃料，這造成了對生物能源尤其是玉米酒精的需求的大幅增加。美國的玉米已經(jīng)是過度享受補貼的商品，這樣一來，盛產(chǎn)玉米地區(qū)的參議員們笑開了花，但是從環(huán)保的角度來講，玉米酒精在生產(chǎn)過程中所釋放的二氧化碳比生產(chǎn)成品油所釋放的二氧化碳還要多。對此，卡恩教授建議，除了自上而下的行政命令以外，政府應鼓勵民眾自下而上的局部實踐。

來源：中國環(huán)境報