去年12月工業(yè)界的能源需求與去年同月相比下滑8.8%,電力消費(fèi)量為1.3697萬GWh,為2006年6月以來的最低水平。占工業(yè)電力需求57%的東南地區(qū)由于多數(shù)企業(yè)放假和鋼鐵企業(yè)的停產(chǎn)檢修等原因直接影響到電力需求。東北地區(qū)的電力消費(fèi)減少了10.1%,南部地區(qū)的工業(yè)電力需求減少了9%。而電力需求有所增加的只是中西地區(qū),增長了9.8%。EPE預(yù)計(jì)今年的電力消費(fèi)仍將減少5.2%至5.8%。
雖然工業(yè)電力消費(fèi)下滑了8.8%,但其他部門的電力消費(fèi)都有所增加,商業(yè)增加了5.0%,家庭增加了4.1%,其他增加了3.2%。
在日前"中國水電可持續(xù)發(fā)展高峰論壇"期間,國家能源局局長張國寶表示,"目前水電價(jià)格普遍較低,提高水電上網(wǎng)電價(jià)涉及水電站與電網(wǎng)公司利益分配問題,需要國家價(jià)格部門理順價(jià)格機(jī)制。"、"過去在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下,水電價(jià)格確定原則是’保本微利’,是根據(jù)投資額的多少算出來的,因此大部分水電站的電價(jià)往往低于火力發(fā)電價(jià)格。這是否合理?是否實(shí)現(xiàn)同質(zhì)同價(jià)?這些問題如果不能得到很好解決,就一定會(huì)影響水電建設(shè)。"
水電在2010年達(dá)到1.9億千瓦、在2020年達(dá)到3億千瓦的裝機(jī)容量早已在發(fā)改委的可再生能源中長期規(guī)劃之中。2008年底全國水電裝機(jī)1.71億千瓦,占總裝機(jī)容量的21.6%。按照2020年水電3億千瓦甚至更高的裝機(jī)規(guī)劃,較目前的規(guī)模還有超過80%的增長空間;
目前我國大多數(shù)水電站的電價(jià)仍然按照成本加成法或與之類似的計(jì)算方法計(jì)算確定,體現(xiàn)了對公用事業(yè)行業(yè)取得相對穩(wěn)定收益的政策導(dǎo)向。近幾年,環(huán)境對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約日益增加,國家也隨之加大了對可再生能源及核電等相對環(huán)保、污染物排放較少的能源形式的投資及規(guī)劃力度。其中,對水電的支持主要體現(xiàn)在電價(jià)的調(diào)整上。2008年7月的第一次電價(jià)調(diào)整過程中,包括大中型水電及小水電在內(nèi)的部分水電站電價(jià)得到了調(diào)升,體現(xiàn)了鼓勵(lì)水電行業(yè)發(fā)展壯大的政策導(dǎo)向;
我們將能源局的觀點(diǎn)解讀為--水電電價(jià)需要提升以引導(dǎo)投資者進(jìn)入,但目前不是好的時(shí)機(jī)。這應(yīng)該能夠代表決策層對水電行業(yè)目前電價(jià)水平的看法。市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,價(jià)格杠桿是調(diào)控產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)投資方向的最好方法,前幾年出現(xiàn)的民間資金涌入小水電開發(fā)、經(jīng)營領(lǐng)域,就是一個(gè)很好的例子。要達(dá)到2020年水電裝機(jī)3億千瓦,起碼需要新增投資一萬億甚至更多。如果水電經(jīng)營失去了賺錢效應(yīng),那么除了國家行政干預(yù)下的投資,水電行業(yè)將難以吸引更多的增量資金進(jìn)入;
未來水電電價(jià)將得到適當(dāng)提升是毋庸置疑的,其中,小水電由于經(jīng)營狀況受自然條件影響更大,盈利能力波動(dòng)更大,將從電價(jià)調(diào)整中受益更多(對大型水電可能是錦上添花,對小水電則可能是救命稻草;
目前水電行業(yè)上市公司主要有長江電力、桂冠電力、川投能源等大型水電公司及眾多小水電公司及國電電力、國投電力、大唐發(fā)電等水電裝機(jī)規(guī)模較大的火電公司,如果水電電價(jià)得到提升,上述公司無疑都可能從中受益。具體受益幅度目前無從預(yù)測,但水電資源中長期價(jià)值得到提升毋庸置疑。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下,收益穩(wěn)定、幾乎不受需求影響的水電行業(yè)需要得到更多關(guān)注。
來源:新華網(wǎng)
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