改革開放30年來,山東省濟寧市地方煤炭工業(yè)取得長足發(fā)展,成就輝煌:煤炭年產(chǎn)量增長了23倍,利潤增長了2973倍,稅金增長了9760倍,煤礦企業(yè)職工人數(shù)增長了8倍。煤礦數(shù)量由1978年的7對生產(chǎn)能力50萬噸/年發(fā)展到2007年的21對,其中,生產(chǎn)礦井19對,核定能力1325萬噸 /年;基建礦井2對,設(shè)計能力135萬噸/年。
30年來,全市煤炭系統(tǒng)把科學(xué)發(fā)展擺在煤炭發(fā)展的突出位置,堅持走新型煤炭工業(yè)化道路,一手抓煤炭主業(yè)做強做大,一手抓非煤產(chǎn)業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu),經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益逐步提高。2007年,我市生產(chǎn)規(guī)模最大的現(xiàn)代化礦井陽城煤礦建成投產(chǎn),新增生產(chǎn)能力180萬噸,使全市煤炭產(chǎn)量到2007年底增長到1325萬噸/年;花園煤礦、霄云煤礦兩對在建礦井建設(shè)步伐加快,永勝煤礦、義能煤礦、龍祥煤礦等6對礦井加快了籌建步伐,使全市煤炭工業(yè)的發(fā)展后勁進一步增強。堅持“走出去”戰(zhàn)略,積極到省外開發(fā)煤炭資源,取得初步成效。濟礦集團、大統(tǒng)礦業(yè)、裕隆集團、宏礦集團等企業(yè)分別到山西、內(nèi)蒙古、貴州等地尋求開發(fā)煤炭資源5億多噸,企業(yè)發(fā)展后勁明顯增強。全市地方煤礦1978年利稅總額不足90萬元,到1997年底全市地方煤礦中就有金橋煤礦、義橋煤礦等10對礦井實現(xiàn)利稅過億元,其中鹿洼煤礦、崔莊煤礦、橫河煤礦、單家村煤礦、楊莊煤礦等5對礦井實現(xiàn)利稅過2億元,運河煤礦、唐陽煤礦兩對礦井實現(xiàn)利稅過3億元,陽城煤礦實現(xiàn)利稅過5億元。
各煤炭企業(yè)堅持在探索中發(fā)展,在發(fā)展中提高,確立了加快非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的目標。濟礦集團、宏礦集團、微山湖礦業(yè)集團、裕隆集團、金威煤電等已發(fā)展了建材、化工、醫(yī)療器械、汽車、焦炭、熱電、新聞紙等一批非煤產(chǎn)業(yè)。到2007年,我市地方煤炭工業(yè)的非煤項目實現(xiàn)銷售收入29.18億元,實現(xiàn)利稅1.73億元,利潤7553萬元,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
30年來,系統(tǒng)上下以深化“雙基”建設(shè)為總抓手,通過加強煤礦安全基礎(chǔ)管理、加強區(qū)隊班組建設(shè)、規(guī)范煤礦企業(yè)勞動定員管理、優(yōu)化開拓布局、合理集中生產(chǎn)等措施,安全基礎(chǔ)管理工作逐步得到加強。截至2007年底,全市有17對礦井達到一級安全質(zhì)量標準化標準,14對礦井達到省級“雙基”建設(shè)先進單位標準,4 對礦井達到省通防安全示范礦井標準,4對礦井達到省防治水安全示范礦井標準,11對礦井被評為2007年度全省煤礦安全程度評估A 級礦井,全市地方煤礦原煤生產(chǎn)百萬噸死亡率由 1978年的5.17下降到2007年的0.24。
30年來,系統(tǒng)上下大力實施“科教興煤”戰(zhàn)略,科技創(chuàng)新和人才隊伍建設(shè)扎實推進。通過大力推廣應(yīng)用先進適用技術(shù)、工藝和設(shè)備,采掘機械化水平不斷提高。截至2007年底,全市地方煤礦采煤機械化水平達到78.6%,掘進裝載機械化水平達到95.56%,其中綜采、綜掘機械化水平分別達到 68.37%和4.2%。
30年來,濟寧市煤炭系統(tǒng)管理模式逐步由計劃經(jīng)濟管理模式向市場經(jīng)濟管理模式轉(zhuǎn)變,由行政命令向依法行政轉(zhuǎn)變,行業(yè)管理和安全監(jiān)管職能逐步得到加強和完善。依法加大對煤炭資源回收率的監(jiān)督管理,定期對礦井儲量及回采率進行審查,全市地方煤礦采區(qū)回采率達到81.3%,避免了吃肥丟瘦現(xiàn)象的發(fā)生。制定了《濟寧市地方煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金辦法(試行)》,對各煤炭企業(yè)單位和負責(zé)人按月、按季進行安全生產(chǎn)目標考核,及時兌現(xiàn)獎懲,促進了安全監(jiān)管工作的有序開展。加強對礦長任職資格的管理,制定了《濟寧市煤礦礦長任職資格動態(tài)評價和定期考核暫行辦法》,對礦長依法辦礦、依法用工、依法經(jīng)營及安全投入等方面進行動態(tài)考核,對不合格礦長依法取消礦長任職資格,促進了各煤礦礦長依法辦礦、依法管礦的自覺性。大力開展煤炭經(jīng)營秩序整頓,加大煤炭經(jīng)營許可證的監(jiān)管力度,規(guī)范了煤炭經(jīng)營秩序。
來源:大眾網(wǎng)
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