化肥市場(chǎng)在PPI（生產(chǎn)者物價(jià)指數(shù)）的攪動(dòng)下暗流涌動(dòng)。自去年秋天始，化肥原材料價(jià)格一路上揚(yáng)，化肥的價(jià)格也隨之水漲船高。
作為糧食的糧食，化肥的價(jià)格不僅牽動(dòng)著大大小小化肥企業(yè)的神經(jīng)，牽動(dòng)著每一個(gè)流通環(huán)節(jié)的神經(jīng)，更牽動(dòng)著8億農(nóng)民的神經(jīng)。

    它更像一個(gè)關(guān)系到每個(gè)人菜籃子的價(jià)格信號(hào)。因?yàn)榛�肥價(jià)格

的每一次波動(dòng)，最終都會(huì)經(jīng)由種種環(huán)節(jié)，刺激著CPI（消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)）的脈搏。在中國(guó)人口逐年遞增、農(nóng)村勞動(dòng)力不斷縮減、土地面積逐漸減少以及全球糧食危機(jī)的大背景下，化肥的價(jià)格更顯得異常敏感。

    所有人都不希望看到這個(gè)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生、關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定、關(guān)乎每一個(gè)胃的產(chǎn)業(yè)受到傷害。然而中國(guó)的化肥產(chǎn)業(yè)卻又結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)地受著兩面夾攻：一方面是原材料的價(jià)格飛漲，另一方面則是針對(duì)最終產(chǎn)品滯后的政府限價(jià)。這樣的局面，毫無(wú)疑問(wèn)，考驗(yàn)著化肥生產(chǎn)企業(yè)的耐力，考驗(yàn)著8億農(nóng)民的錢袋子，也考驗(yàn)著政府的應(yīng)對(duì)能力。

    空氣中彌漫著無(wú)奈的嘆息。

    人人有本難念的經(jīng)

    最近幾年，沒(méi)有任何一個(gè)年份像今年一樣，讓71歲的郭地海感到更為沮喪的了。

    這個(gè)山西省高平市南城區(qū)的農(nóng)民，伺候土地50多年，如今面對(duì)逐日拉升的化肥價(jià)格，他發(fā)現(xiàn)種地是如此之昂貴。

    去年秋天，他種了2畝地的小麥。在當(dāng)?shù)兀�種一畝小麥一般要施一袋碳銨和一袋磷肥，或者是一袋復(fù)合肥。以往，一袋碳銨、磷肥、復(fù)合肥和尿素的價(jià)格分別為35元、30元、80元和70元左右。但是,市場(chǎng)已經(jīng)不是往日的市場(chǎng)，化肥價(jià)格已悄然上漲，每袋漲幅10~15元不等。這意味著，每種一畝小麥，他要多投入20~30元。

    “這點(diǎn)錢我還是能掏得起的。”老人摸摸自己的口袋，憨憨地笑著。

    一切都在漲價(jià)，小麥的價(jià)格也許會(huì)隨行就市，略有上漲。郭地海相信，小麥價(jià)格的上漲幅度，足以彌補(bǔ)他在化肥上的額外支出。

    他家剩下的3畝多地，在今年春天種上了玉米。和小麥相比，他更喜歡這種高產(chǎn)高價(jià)的經(jīng)濟(jì)作物。只是在這個(gè)以面食為主的省份，種植小麥已經(jīng)成為一種習(xí)慣。

    種植玉米，當(dāng)?shù)匾话闶窍壬系追剩�生長(zhǎng)期間再追加肥料。底肥多為一袋復(fù)合肥，追肥多為一袋碳銨或半袋尿素。如此，種植一畝玉米的化肥投入不過(guò)120元。

    然而半年后的化肥市場(chǎng)天翻地覆。復(fù)合肥的市場(chǎng)價(jià)格幾乎翻了一番，尿素的價(jià)格也上漲到每袋120元左右。高平市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司提供的信息顯示，多種化肥的價(jià)格上浮50％左右，有的甚至上浮了80％~ 100％。

    “這地種不起了，種不起了�！惫�地海深深地嘆了一口氣，嘟囔道。

    種植玉米，僅化肥一項(xiàng)，一畝地他就多投入了將近100元。如果算上種子等漲價(jià)，種一畝玉米的總投入要比往年高出近200元。

    過(guò)去幾年，郭地海一畝地一年的總收入在800元左右，純收入能有500元，今年的純收入?yún)s將下降到300元。而在當(dāng)?shù)�，一平方米商品房的價(jià)格已經(jīng)到了3000元~3500元。也就是說(shuō)，如果郭地海種一畝地，10年的收入才夠買一平方米的商品房。

    高平所屬的晉城市，素有“煤鐵之鄉(xiāng)”的稱號(hào)，當(dāng)?shù)赜兄�全�?guó)四分之一以上無(wú)煙煤儲(chǔ)量，占山西省的一半之多。同時(shí)，這個(gè)地方還探明有1000億立方米的煤層氣。早在1984年，晉城就被國(guó)家確定為全國(guó)化肥和化工原料煤基地。1996年3月，八屆全國(guó)人大四次會(huì)議通過(guò)的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展九五計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確提出，要在晉城建設(shè)以優(yōu)質(zhì)煤為原料的高濃度氮肥基地。

    晉城市發(fā)改委提供的材料顯示，整個(gè)晉城去年的尿素（氮肥的一種）產(chǎn)量達(dá)296萬(wàn)噸，僅高平一地，就超過(guò)90萬(wàn)噸。

    此外，在高平西北約70公里處，還坐落著山西省最大的化肥企業(yè)天脊集團(tuán)。這個(gè)以兩元復(fù)合肥為主的企業(yè)，年生產(chǎn)復(fù)合肥100萬(wàn)噸、尿素45萬(wàn)噸。

    然而就是在這個(gè)坐擁大量化肥資源，擁有發(fā)達(dá)交通系統(tǒng)的地方，化肥漲價(jià)和化肥短缺也已成為一個(gè)鐵打的事實(shí)。

    以經(jīng)銷農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料為主的高平市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司，多年來(lái)一直有著高平市化肥市場(chǎng)70％以上的占有量。公司的一位負(fù)責(zé)人表示，面對(duì)價(jià)格飛漲的化肥，公司有所擔(dān)憂，怕乏人購(gòu)買，因此不敢囤積。

    “今年的化肥進(jìn)貨至少比去年減少了三分之一�！痹撠�(fù)責(zé)人說(shuō)。這意味著，高平市市場(chǎng)上一下子減少了7000噸的化肥，其中還不包括尿素。

    為確保農(nóng)資運(yùn)送到農(nóng)戶手中，商務(wù)部在2005年啟動(dòng)了“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，該工程為每個(gè)鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)家店補(bǔ)助2000元，每個(gè)村級(jí)農(nóng)家店補(bǔ)助3000元，以便建立發(fā)達(dá)的農(nóng)資銷售網(wǎng)絡(luò)。高平市農(nóng)資公司應(yīng)商務(wù)部的要求，也啟動(dòng)了該工程。在化肥銷售旺季，公司就會(huì)將化肥運(yùn)送到每一個(gè)銷售點(diǎn)。

    正是化肥需求旺季，但高平市農(nóng)資公司院子里的一些工作人員閑著無(wú)事，談笑嬉鬧。

    “光油錢我們也負(fù)擔(dān)不起。”那位負(fù)責(zé)人面有難色。

    在油價(jià)飛漲的今天，短途運(yùn)輸著實(shí)是一筆巨大的開(kāi)支。即便想去送，加油也是一件費(fèi)力的活。記者在山西、河南等地采訪時(shí)，經(jīng)�？梢钥吹�，路邊的加油站總是排著長(zhǎng)長(zhǎng)的隊(duì)伍，運(yùn)輸車都在排隊(duì)加柴油。記者所乘坐的一輛大巴司機(jī)表示，為加滿柴油，他幾乎每次都要排兩個(gè)小時(shí)隊(duì)。即便如此，加油站還不給加滿。每次都得和加油站的工作人員好說(shuō)歹說(shuō)，才能加滿油。

    農(nóng)資公司頭痛的還不止此。

    1998年，國(guó)發(fā)39號(hào)文件規(guī)定化肥流通價(jià)格逐漸由市場(chǎng)主導(dǎo)，但仍規(guī)定，各地省級(jí)物價(jià)部門可對(duì)化肥實(shí)行最高零售限價(jià)。多年來(lái)，化肥出廠到零售最高差價(jià)率不超過(guò)7％，一直是化肥流通環(huán)節(jié)的一個(gè)底限。

    “政府一限價(jià)，我們的日子就不好過(guò)了。”高平市農(nóng)資公司那位負(fù)責(zé)人大倒苦水。

    他表示，和私人化肥經(jīng)銷商相比，農(nóng)資公司的人員支出和硬件支出，都要大得多，利潤(rùn)空間相對(duì)就小很多了。

    市場(chǎng)上有私人經(jīng)營(yíng)的化肥，但品質(zhì)良莠不齊，有些甚至是假貨。價(jià)格雖然便宜些，但上到地里不長(zhǎng)糧食。這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，自己曾多次跟隨市政府組織的“農(nóng)資打假”小組，清查市場(chǎng)上的假冒化肥。雖然也處罰過(guò)一些人，但直到今天，市場(chǎng)上的化肥品質(zhì)仍然不能保證。

    郭地海就買到過(guò)一次假貨，結(jié)果那一年歉收。以后，他只買農(nóng)資公司的化肥。但目前的這個(gè)價(jià)格，讓他有些難以接受。

    與PPI賽跑

    農(nóng)民有農(nóng)民的難處，農(nóng)資公司有農(nóng)資公司的難處，生產(chǎn)企業(yè)也有自己的難處。在山西這個(gè)產(chǎn)煤大省，以煤炭為主要原料的化肥企業(yè)也望煤興嘆，大加嗟嘆。

    高平市晉豐煤化工公司是一家以生產(chǎn)合成氨、尿素為主的煤化工企業(yè)。在煤價(jià)飛漲的今天，該公司副總經(jīng)理董湖水“實(shí)實(shí)在在”感受到了生存壓力。

    一般情況下，生產(chǎn)一噸尿素需要1．2~1.4噸煤。但一噸煤的入廠價(jià)已經(jīng)上漲到近1100元，而在春節(jié)前，同樣的煤只要700多元。

    “所有原材料都漲價(jià)了，生產(chǎn)成本都快接近政府限價(jià)了。”董湖水說(shuō)。

    在當(dāng)?shù)兀�尿素的政府限制價(jià)為每噸1725元。

    不僅煤價(jià)猛漲，如今，連買到煤都不是一件容易的事情。即使能買到煤，想要運(yùn)出去，沒(méi)有特別的關(guān)系，也幾乎是不可能的。火車車皮計(jì)劃很難搞到，公路運(yùn)輸?shù)母哔M(fèi)用又讓人望而卻步。

    高平市常年居留著一些買煤的人。江蘇人老鄧，跑這一帶已經(jīng)多年了，和一些煤炭商及煤老板都有非常好的關(guān)系。但即使如此，他依舊很難為老家的化肥廠買到煤炭。這一次，他已經(jīng)到高平一周多，沒(méi)有一點(diǎn)兒煤炭的著落。

    “再這么下去，我就該轉(zhuǎn)行了�！彼�苦笑著說(shuō)。

    相對(duì)于外地的氮肥企業(yè)，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)本來(lái)?yè)碛匈Y源上和政策上的優(yōu)勢(shì)。但現(xiàn)在，守著潞安礦務(wù)局的天脊集團(tuán)也為原材料所困。

    該集團(tuán)供銷公司黨委書記趙惠民表示，集團(tuán)年產(chǎn)100萬(wàn)噸復(fù)合肥，僅此一項(xiàng)，一年共需要100萬(wàn)噸煤、30多萬(wàn)噸磷礦，以及1000余度電／噸。然而，當(dāng)?shù)仄绞菝旱膬r(jià)格已經(jīng)達(dá)到每噸700多元，較年前上漲300多元，30％的高品位磷礦也漲到每噸300多元，較年前上漲100多元。如果按照往年規(guī)模計(jì)算，僅原材料一項(xiàng)，成本就要上漲3億元。

    天脊集團(tuán)的庫(kù)存也在減少�，F(xiàn)在“只有兩三萬(wàn)噸”，僅夠一星期用。而在以往，該集團(tuán)的原材料庫(kù)存一般都有10萬(wàn)噸，最高峰時(shí)甚至達(dá)到十五六萬(wàn)噸。

    秦皇島的中國(guó)－阿拉伯化肥有限公司也有同樣的困難。該公司采購(gòu)部部長(zhǎng)高劍波表示，對(duì)這家以生產(chǎn)氮磷鉀復(fù)合肥為主的企業(yè)來(lái)說(shuō)，原材料的價(jià)格和貨源始終是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。其中最讓企業(yè)吃不消的，是生產(chǎn)磷肥的主要原料硫磺以及生產(chǎn)鉀肥的主要原料鉀鹽。

    生產(chǎn)磷肥，除磷礦外，離不開(kāi)酸。在國(guó)內(nèi)，大都采用硫酸。但由于我國(guó)硫磺資源比較缺乏，再加上從其他產(chǎn)品中脫硫的設(shè)備和技術(shù)相對(duì)落后，國(guó)內(nèi)硫酸產(chǎn)量嚴(yán)重不足，年產(chǎn)量只能滿足國(guó)內(nèi)同期消費(fèi)的12％~15％左右，因此硫磺進(jìn)口勢(shì)在必行。

    市場(chǎng)價(jià)格并不會(huì)同情企業(yè)的困境。有數(shù)據(jù)顯示，硫磺的進(jìn)口價(jià)格已由去年年初的每噸800元左右，上漲到目前的近6000元，漲幅超過(guò)600％。硫酸的漲幅也大抵相當(dāng)。

    “這么高的價(jià)格，哪個(gè)企業(yè)能受得了？”電話中的高劍波聲音有些黯淡。

    在PPI的快速拉升中，鉀鹽的價(jià)格也不甘落后。氯化鉀的價(jià)格，已經(jīng)由原先的每噸1800多元，上升到現(xiàn)在的4900多元。

    面對(duì)如此大的生產(chǎn)成本，中阿化肥有限公司已經(jīng)開(kāi)始減產(chǎn)。其本部本有10萬(wàn)噸化肥的月生產(chǎn)能力，但現(xiàn)在已降低到2萬(wàn)~3萬(wàn)噸。庫(kù)存也在縮減，現(xiàn)在只有7萬(wàn)~8萬(wàn)噸原材料。如果正常生產(chǎn)，這些庫(kù)存只夠維持半個(gè)月。

    “每個(gè)化肥企業(yè)的生產(chǎn)壓力都很大。一些小企業(yè)干脆就關(guān)停了。大企業(yè)底子厚，還能茍延殘喘，但產(chǎn)量至少會(huì)減少50％~70％�！备邉Σㄕf(shuō)。

    記者致電遼寧西洋特肥股份有限公司，其副總經(jīng)理聞雷也表示，公司減產(chǎn)了不少。

    因?yàn)樵�材料漲價(jià)，企業(yè)需要準(zhǔn)備的流動(dòng)資金也相應(yīng)多起來(lái)。按照高劍波的估計(jì)，一般企業(yè)的流動(dòng)資金至少要翻一番。“本來(lái)一年20億元的流動(dòng)資金，一下子變成了40億元，有多少小企業(yè)能在短期內(nèi)保證資金鏈？”他說(shuō)。

    中國(guó)是一個(gè)嚴(yán)重缺乏鉀礦的國(guó)家。鉀鹽礦已被國(guó)家列入急缺礦種之一。雖然沒(méi)有直接的數(shù)據(jù)表明鉀鹽的儲(chǔ)量，但可從鉀肥的進(jìn)口上略見(jiàn)一斑。農(nóng)業(yè)部全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心肥料處處長(zhǎng)高祥照表示，中國(guó)的鉀肥生產(chǎn)雖有200余萬(wàn)噸（折純），但不足需求量的三分之一，其余的都需由國(guó)外進(jìn)口。

    但鉀鹽的進(jìn)口權(quán)，一直備受爭(zhēng)議。

    在中國(guó)，能夠直接進(jìn)口鉀鹽的公司有10家，其中包括中化、中農(nóng)、中阿化肥有限公司及遼寧西洋特肥股份有限公司等。不過(guò)，據(jù)報(bào)道，鉀鹽的進(jìn)口權(quán)實(shí)際上被控制在兩家公司手中，而且價(jià)格也不透明。其余化肥生產(chǎn)企業(yè)想要得到鉀鹽，必須從這兩家公司手中購(gòu)買。曾有報(bào)道指出，控制鉀鹽進(jìn)口的這兩家企業(yè)，僅鉀鹽批發(fā)一項(xiàng)，就有2000元／噸的收入。

    記者就此事多方求證，一些化肥專家和官員均認(rèn)為鉀鹽進(jìn)口被控制一說(shuō)基本成立。

    對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)際肥料工業(yè)協(xié)會(huì)前任主席、中阿化肥有限公司前任總經(jīng)理武四海就在今年的兩會(huì)上，做了題為《突破鉀資源壟斷，保護(hù)農(nóng)民利益》的發(fā)言。

    不過(guò)，武四海現(xiàn)在更關(guān)注的是鉀鹽的國(guó)際壟斷。他表示，國(guó)際上的一些鉀鹽出口國(guó)已經(jīng)形成了聯(lián)盟，實(shí)行價(jià)格壟斷。但包括中國(guó)、印度在內(nèi)的鉀鹽進(jìn)口大國(guó)，還沒(méi)有形成聯(lián)盟，因而沒(méi)有能力與壟斷商進(jìn)行價(jià)格談判。

    為此，他做了大量的工作。每次國(guó)際會(huì)議，他都會(huì)和一些鉀鹽進(jìn)口大國(guó)協(xié)商，爭(zhēng)取盡快建立一個(gè)國(guó)際聯(lián)盟，以此對(duì)抗國(guó)際壟斷，爭(zhēng)取在國(guó)際價(jià)格談判中獲得優(yōu)勢(shì)。

    “很多鉀鹽進(jìn)口國(guó)都表示贊同，建立國(guó)際聯(lián)盟的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟�！蔽渌暮�斬釘截鐵地說(shuō)。

    一只挽救市場(chǎng)的手

    面對(duì)國(guó)內(nèi)如此嚴(yán)峻的化肥市場(chǎng)，政府一直在重拳出擊，想盡一切辦法平抑化肥價(jià)格，保障化肥供應(yīng)。不過(guò)，政府所做的這些，像郭地海這樣的普通農(nóng)戶，并不清楚。

    近年來(lái)，為鼓勵(lì)硫磺進(jìn)口，國(guó)家多次對(duì)硫磺的進(jìn)口關(guān)稅政策進(jìn)行調(diào)整。2007年將硫磺的最惠國(guó)關(guān)稅稅率下調(diào)至1．5％的暫定稅率，2008年又進(jìn)一步降低為零。

    不久后，有關(guān)部門發(fā)公告稱，自2月15日至9月30日，將對(duì)部分化肥產(chǎn)品開(kāi)征出口暫定關(guān)稅，出口關(guān)稅稅率提高至35％。10月1日至12月31日,仍實(shí)行20％的稅率。

    4月17日，財(cái)政部宣布，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)日前作出決定，在2008年4月20日至9月30日國(guó)內(nèi)用肥旺季內(nèi)，對(duì)所有貿(mào)易形式、地區(qū)、企業(yè)出口的所有化肥及部分化肥原料在現(xiàn)有出口稅率基礎(chǔ)上，加征100％的特別出口關(guān)稅。

    如此算來(lái)，我國(guó)化肥出口稅率最高將提高到135％。

    中國(guó)化肥的價(jià)格一直低于國(guó)際市場(chǎng)。有數(shù)據(jù)表明，以二銨為例，今年4月份，國(guó)際市場(chǎng)上的價(jià)格在1150~1500美元／噸，而國(guó)內(nèi)同期的價(jià)格則為4500~4800元／噸，國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格的兩倍。不過(guò)，在征收特別關(guān)稅后，國(guó)內(nèi)外價(jià)格基本持平。去年，中國(guó)出口的化肥為600萬(wàn)噸。有專家預(yù)測(cè)，今年中國(guó)的化肥出口將大大減少。

    一個(gè)月后，政府有關(guān)職能部門又發(fā)公告稱，自5月20日起至12月31日止，將對(duì)所有企業(yè)出口的磷產(chǎn)品在現(xiàn)行出口稅率的基礎(chǔ)上加征100％的特別出口關(guān)稅。

    在化肥的產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，政府依舊實(shí)行嚴(yán)格的強(qiáng)制措施，規(guī)定化肥的最高出廠價(jià)，并嚴(yán)格要求商家執(zhí)行化肥批零差率不能超過(guò)7％的規(guī)定。

    有分析指出，政府的重拳成效顯著，基本上穩(wěn)定了國(guó)內(nèi)的化肥市場(chǎng)。

    不過(guò)，市場(chǎng)錯(cuò)綜復(fù)雜，市場(chǎng)上的化肥價(jià)格依舊高攀不降。據(jù)了解，化肥一般是兩級(jí)銷售，盡管有7％的限制，但兩級(jí)銷售差價(jià)就可上升到14％。另外，運(yùn)輸費(fèi)用和裝卸費(fèi)用是實(shí)報(bào)實(shí)銷的。因此，一些商家就把超過(guò)7％的部分，打到運(yùn)輸費(fèi)用和裝卸費(fèi)用中，以此來(lái)抬高化肥的價(jià)格。

    比如尿素，政府的出廠限價(jià)為1725元／噸，但經(jīng)由種種環(huán)節(jié)，郭地海買到的價(jià)格已經(jīng)達(dá)到2400多元一噸，比出廠限制價(jià)高出700元左右，提價(jià)比例達(dá)40％。

    據(jù)調(diào)查，噸公里的公路運(yùn)輸成本在0．35元左右。從廠家拉到市場(chǎng)，算上裝卸費(fèi)用，每噸的價(jià)格增加不會(huì)超過(guò)50元錢。再加上7％的差價(jià)，總體上不會(huì)超過(guò)200元。也就是說(shuō)，如果嚴(yán)格執(zhí)行政府限價(jià)，從廠家到最終用戶，尿素的價(jià)格不超過(guò)2000元／噸。

    記者調(diào)查得知，一些企業(yè)并未嚴(yán)格執(zhí)行出廠限價(jià)。如果那樣，“企業(yè)就沒(méi)法干了”。

    “政府也得為我們考慮一下，尿素那1725塊錢的限價(jià)，還是06年的標(biāo)準(zhǔn)�！币晃幻夯�工企業(yè)的負(fù)責(zé)人說(shuō)。

    也有部分業(yè)內(nèi)人士指出，化肥生產(chǎn)廠家其實(shí)并不如自身抱怨的那樣虧本�！敖衲甑幕�肥是去年進(jìn)的料，成本還沒(méi)漲得這么離譜。而政府的限制價(jià)也會(huì)水漲船高的，不會(huì)一成不變。企業(yè)也各有高招，沒(méi)有利潤(rùn)，誰(shuí)會(huì)生產(chǎn)？”一位業(yè)內(nèi)人士表示。

    “政府管得了聽(tīng)話的，管不了不聽(tīng)話的�！彼�說(shuō)。

    不管化肥企業(yè)的動(dòng)機(jī)如何，中國(guó)化肥資源的緊缺，才是最最棘手的。

    中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院土壤肥料研究所研究員趙秉強(qiáng)提供的材料表明，如果全世界停止施用化肥，總產(chǎn)將立刻減少一半。而我國(guó)糧食單產(chǎn)的二分之一、總產(chǎn)的三分之一是化肥的貢獻(xiàn)�；�肥的重要性，不言而喻。

    化肥生產(chǎn)所必需的三種元素中，氮主要來(lái)源于煤炭、石油和天然氣，磷和鉀則主要來(lái)源于礦石。趙秉強(qiáng)介紹說(shuō)，中國(guó)磷礦和鉀鹽的人均占有量?jī)H為世界人均占有量的39％和7％，在目前的情況下，磷礦基本上能自給，但30％以上的高品位礦，幾乎已經(jīng)開(kāi)采完了，低品位礦雖還有，但選礦的成本很高。鉀鹽的形勢(shì)則更為嚴(yán)峻，必須依靠大量進(jìn)口。

    “南方如果3~5年內(nèi)不用鉀，北方包括黃淮，如果連續(xù)10年不用鉀，西北富鉀地區(qū)，如果連續(xù)15年內(nèi)不施鉀，糧食產(chǎn)量至少會(huì)下降5％~10％�！彼�說(shuō)。

    “保障糧食安全首先要保障化肥安全�！壁w秉強(qiáng)總在強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)。

    農(nóng)業(yè)部全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心肥料處處長(zhǎng)高祥照也持同樣的觀點(diǎn)。他指出，我國(guó)人多地少，為保證糧食產(chǎn)量主要依靠單產(chǎn)的提高，而單產(chǎn)的提高離不開(kāi)養(yǎng)分供應(yīng)的增加；同時(shí)我國(guó)耕地總體基礎(chǔ)條件差，近年來(lái)的狀況是，農(nóng)田特別是質(zhì)量較好、比較肥沃的耕地被占、被用，新墾、新造農(nóng)田肥力低下，需要用更多的肥料；一些高產(chǎn)品種也需要更多的肥料。因此要實(shí)現(xiàn)糧食基本自給，化肥需求依舊會(huì)很強(qiáng)勁。

    前一段時(shí)間，財(cái)政部組織一些化肥專家和化肥企業(yè)負(fù)責(zé)人召開(kāi)了一次研討會(huì)。趙秉強(qiáng)的同事、農(nóng)科院土肥所原所長(zhǎng)李家康是參會(huì)者之一。他表示，研討會(huì)上逐漸形成了兩種觀點(diǎn)。一種是干脆讓化肥生產(chǎn)企業(yè)市場(chǎng)化，國(guó)家不再限價(jià)，直接將補(bǔ)貼給農(nóng)民。一種是國(guó)家仍然對(duì)化肥生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行限價(jià)，但對(duì)企業(yè)實(shí)行更多的補(bǔ)貼。兩種觀點(diǎn)針?shù)h相對(duì)，最終也沒(méi)有爭(zhēng)出個(gè)所以然。

    因此，關(guān)于中國(guó)今后的化肥政策，目前仍懸而未決。

    對(duì)于郭地海來(lái)說(shuō)，危機(jī)和爭(zhēng)論都是他插不了手的。“價(jià)格高了，我就少買點(diǎn)，再高了我干脆就不買，大不了不種地�！彼�有些憤憤地說(shuō)。

    化肥難題求解

    2007年，中國(guó)的化肥總產(chǎn)量是5697萬(wàn)噸，進(jìn)口量和出口量基本持平。而專家預(yù)測(cè)，要到2010年，中國(guó)的化肥需求量才會(huì)達(dá)到5400萬(wàn)噸。

    “中國(guó)的化肥不是太少了，而是太多了�！编嵵荽髮W(xué)工學(xué)院教授、《磷肥與復(fù)肥》主編許秀成強(qiáng)調(diào)。中國(guó)工程院院士、農(nóng)業(yè)專家劉更另也持同樣的觀點(diǎn)。

    許秀成表示，我國(guó)化肥施用量與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比，屬于超常增長(zhǎng)。他曾撰文分析說(shuō)，1992年~2001年，我國(guó)化肥消費(fèi)量增長(zhǎng)了45.2％，而世界化肥消費(fèi)量在這10年內(nèi)僅增長(zhǎng)了9．2％。如果扣除我國(guó)的增長(zhǎng)量，世界肥料消費(fèi)量實(shí)際上是減少了。

    農(nóng)民的化肥投入過(guò)高也是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。許秀成早年曾對(duì)此做過(guò)調(diào)查。1995年,我國(guó)化肥占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本（物資消費(fèi)加人工費(fèi)用）25％以上，占物資費(fèi)用（種子、肥料、農(nóng)機(jī)、排灌）50％以上。根據(jù)記者調(diào)查和求證，直到10多年后的今天，這個(gè)結(jié)論仍然成立。而日本早在2000年，肥料僅占水稻生產(chǎn)成本的6％，若扣除人工費(fèi)，肥料則占水稻生產(chǎn)物資費(fèi)用的10％。

    其根本原因，在于化肥的利用率太低。趙秉強(qiáng)提供的數(shù)據(jù)表明，我國(guó)氮肥的利用率只有30％，磷肥的利用率最低，只有15％~20％，鉀肥相對(duì)較高，能達(dá)到40％~50％。

    在各種養(yǎng)分中，氮肥的損失最為嚴(yán)重。因?yàn)榈�肥是揮發(fā)性的，在土壤中不能存留，用不了就全部損失掉了。此外，化肥污染也不可忽視。

    “氮肥的損失率高達(dá)50％。全國(guó)每年損失的氮肥有1000多萬(wàn)噸，相當(dāng)于2000多萬(wàn)噸尿素，價(jià)值400多億人民幣�！壁w秉強(qiáng)不住惋惜。

    對(duì)此，眾多專家和政府官員均表示，要想從根本上解決中國(guó)的化肥問(wèn)題，提高化肥的利用率是當(dāng)務(wù)之急。而要提高化肥的利用率，發(fā)展新型肥料，科學(xué)施肥又是必由之路。

    許秀成曾撰文呼吁，如果科學(xué)施肥的話，也可提高化肥的利用率。比如他提到開(kāi)發(fā)適合根際施肥的根際肥料，可使氮的利用率達(dá)到83％。他還引用材料稱，可使磷的當(dāng)季利用率由傳統(tǒng)的小于20％，提升到80％以上。又比如，利用設(shè)施灌溉系統(tǒng)施肥，可使肥料利用率達(dá)到80％~90％。

    政府也在行動(dòng)。為提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，培養(yǎng)肥力，減少有機(jī)廢棄物的污染，推進(jìn)有機(jī)肥料資源循環(huán)再利用，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)的能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，2006年中央財(cái)政啟動(dòng)了土壤有機(jī)質(zhì)提升試點(diǎn)補(bǔ)貼項(xiàng)目。

    高祥照所在的農(nóng)業(yè)部全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心肥料處正是此項(xiàng)目的牽頭單位。他表示，2007年，此項(xiàng)目效果不錯(cuò)。

    他提供的材料顯示，在試點(diǎn)內(nèi)，水稻平均畝增產(chǎn)20.8公斤，畝增收35.4元，水、肥、藥合計(jì)節(jié)約9元／畝，總節(jié)本增效44元／畝�？鄢�腐熟劑和增施氮肥的成本，水稻每畝增加純收益24元。另外，農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)也得到了改善。

    除社會(huì)效益外，生態(tài)效益也很明顯。重慶市的分析結(jié)果顯示，實(shí)施秸稈等有機(jī)質(zhì)還田，減少了土層結(jié)構(gòu)破壞，維持良好的土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)，保持水土，比未實(shí)施秸稈等有機(jī)質(zhì)還田的土壤抗旱能力延長(zhǎng)10天,田間持水量提高10.5％。四川省對(duì)實(shí)施該技術(shù)的田塊進(jìn)行養(yǎng)分分析的結(jié)果顯示，土壤有機(jī)質(zhì)含量增加0．8％~2.5％。

    早在2005年，農(nóng)業(yè)部就開(kāi)始了測(cè)土配方施肥的試點(diǎn)。2008年計(jì)劃實(shí)施9億畝。所謂測(cè)土配方施肥，實(shí)際就是平衡施肥。先由專家為土地診斷，然后再開(kāi)出藥方，土地就可以吃到對(duì)癥的藥。

    配合以上措施，國(guó)家還在推廣緩控釋肥料。在國(guó)家頒布的2006~2020年《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《“十一五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃》以及2007年中央一號(hào)文件中，均把緩控釋肥列入重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。

    這種被稱為“21世紀(jì)高科技環(huán)保肥料”的新型肥料，能用各種調(diào)控機(jī)制使其養(yǎng)分釋放率與釋放周期和作物生長(zhǎng)規(guī)律有機(jī)結(jié)合，從而使肥料養(yǎng)分有效利用率提高30％以上。

    在所有的肥料中，多名專家均認(rèn)為，發(fā)展有機(jī)肥應(yīng)是今后中國(guó)化肥發(fā)展的重要方向之一。

    高祥照表示，中國(guó)有各類可利用的有機(jī)肥近70億噸，含有7千多萬(wàn)噸純養(yǎng)分，相當(dāng)于現(xiàn)在化肥總用量的1．5倍�！耙�是這些有機(jī)肥資源都能得到利用的話，中國(guó)化肥市場(chǎng)的形勢(shì)也許就不會(huì)這么嚴(yán)峻�！彼�說(shuō)。

    不過(guò)，對(duì)于郭地海這樣的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，使用有機(jī)肥的念頭有些不切實(shí)際。

    在化肥普及之前，郭地海就靠有機(jī)肥種田。一畝地，假設(shè)要達(dá)到100斤化肥的養(yǎng)分，至少也得用上一噸的有機(jī)肥。要把這些有機(jī)肥施到田里，完全是個(gè)體力活。

    “有錢難買豬蹄泥。我是從那個(gè)年代過(guò)來(lái)的，不怕臟，不怕累�？墒俏椰F(xiàn)在擔(dān)不動(dòng)了。要是把我的腰閃了，這條老命就完了�！惫�地海拍了拍自己的腰，嘿嘿笑了。

    的確，在農(nóng)村人員結(jié)構(gòu)逐漸變成“386170”（分別指婦女、兒童和老人）的情況下，一畝地一噸肥，對(duì)于農(nóng)村這些留守的人來(lái)說(shuō)，不能不說(shuō)是一種挑戰(zhàn)。

    “誰(shuí)都會(huì)算經(jīng)濟(jì)賬。種地不賺錢，再有好肥料又有什么用？”中國(guó)工程院院士劉更另則認(rèn)為，必須要站在更高的角度看待化肥問(wèn)題。

    他表示，在農(nóng)村土地政策不變，農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移的情況下，當(dāng)務(wù)之急是提高土地的收入，吸引勞動(dòng)力回到農(nóng)村。

    近年來(lái)，劉更另一直致力于高產(chǎn)短期作物的研發(fā)。在湖南桃源老家，他設(shè)了一個(gè)實(shí)驗(yàn)點(diǎn)，將北方的土豆移植到那里種植�！耙划�地能產(chǎn)3000多斤。按照現(xiàn)在的價(jià)格，至少能賣3000塊錢。”他笑著說(shuō)。

    而投入，只需要80斤種子。種植也很簡(jiǎn)單，根本不需要挖坑，把種子往地上一撒，拿稻草蓋好即可，平時(shí)也不需要打理。

    聽(tīng)到有這樣的好消息，郭地海咧開(kāi)嘴笑了，“要是我們這里有這么好的技術(shù)，種地的人能賺了錢，咱就出錢雇人擔(dān)糞�！�

來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)