日前,國家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)煤化工項(xiàng)目建設(shè)管理,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》中提出,在有條件的地區(qū)適當(dāng)加快以石油替代產(chǎn)品為重點(diǎn)的煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,鼓勵(lì)發(fā)展煤制化肥等產(chǎn)品,同時(shí)要求各級(jí)政府管理部門嚴(yán)把煤化工項(xiàng)目審核關(guān)。
《通知》要求,各部門以民用燃料和油品市場為導(dǎo)向,穩(wěn)步發(fā)展煤制油品、甲醇、二甲醚、烯烴等石油替代產(chǎn)品,支持有條件的地區(qū),采用先進(jìn)煤氣化技術(shù)和二步法二甲醚合成技術(shù),建設(shè)大型甲醇和二甲醚生產(chǎn)基地,做好新型民用燃料和車用燃料使用試驗(yàn)和示范工作;穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)化試驗(yàn)和示范工程的建設(shè),加快煤制油品和烯烴產(chǎn)業(yè)化步伐,適時(shí)啟動(dòng)大型煤制油品和烯烴工程的建設(shè)。其中,煤炭液化尚處于示范階段,應(yīng)在取得成功后再推廣;規(guī)范發(fā)展電石、焦炭等高耗能產(chǎn)品。按照國發(fā)[2006]11號(hào)文的要求,沒有完成焦炭和電石行業(yè)清理整頓工作的省、自治區(qū)、直轄市,停止核準(zhǔn)或備案焦炭和電石項(xiàng)目。由于煤化工產(chǎn)業(yè)具有規(guī);、大型化、一體化、基地化的特征,技術(shù)含量高,投資強(qiáng)度大,對(duì)項(xiàng)目業(yè)主實(shí)力和社會(huì)依托條件要求較高。
《通知》指出,各級(jí)政府管理部門必須加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理,從嚴(yán)審核煤化工項(xiàng)目。對(duì)煤制油、煤制烯烴和外商投資煤化工項(xiàng)目,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格實(shí)行核準(zhǔn)制;嚴(yán)禁化整為零,違規(guī)審批,或?qū)⒑藴?zhǔn)權(quán)限逐級(jí)下放。《通知》同時(shí)強(qiáng)調(diào),由于煤化工項(xiàng)目必須具有較高的產(chǎn)品安全運(yùn)輸保障,因此對(duì)不具備運(yùn)輸條件的煤化工項(xiàng)目也應(yīng)不予核準(zhǔn)或備案;對(duì)于煤炭液化項(xiàng)目,在國家煤炭液化發(fā)展規(guī)劃編制完成前,各級(jí)投資主管部門應(yīng)暫停煤炭液化項(xiàng)目核準(zhǔn);按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建立和諧社會(huì)的要求,煤化工項(xiàng)目必須達(dá)到廢棄物減量化、資源化和無害化標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不能實(shí)現(xiàn)廢棄物綜合利用和無害化處理的煤化工項(xiàng)目應(yīng)不予核準(zhǔn)或備案。
來源:發(fā)改委
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