從歷史經(jīng)驗來看，2002、2003年的時候，石油在原基礎(chǔ)漲價3倍，石油比鐵礦石的應(yīng)用范圍更廣泛，但中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)把它承載、消耗了，當年的通貨膨脹率很低。再者，自2003年來，銅、鋁的漲幅也很大，同樣的被承載了，就是說，目前的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)對石油、原材料漲價的吸納、承載能力很強，帶來的影響有限。所以對此次鐵礦石漲價我們需要重視，但沒必必要那么緊張。???發(fā)改委國際經(jīng)濟綜合研究室主任王海峰

自去年下半年以來，由高房價拉動的CPI上漲，一路狂飆，至今年1月份達到7.1%，創(chuàng)下11年來新高。

作為基礎(chǔ)建設(shè)和制造業(yè)最重要的原材料產(chǎn)品價格飆升，自然牽動各方敏感的神經(jīng)。

中國作為世界第一大鐵礦石進口國和消費國，促進了世界鐵礦石行業(yè)的繁榮，同時也支撐了鐵礦石出口國和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。中國著名大鋼鐵企業(yè)中，寶鋼完全依賴進口鐵礦石，武鋼的礦石進口量則占其消耗量的一半以上。這些說明，中國鋼鐵企業(yè)本來是世界鐵礦石出口商的重要依存。但這樣的情況下，中國卻處于被動之中。

近日，本報記者專訪了國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所國際經(jīng)濟綜合研究室主任王海峰博士。重點解讀這輪鐵礦石漲價將對國內(nèi)日益高漲的物價產(chǎn)生何種影響，以及政府和企業(yè)在全球性資源高漲下將采取何種對策。

無需恐慌

記者：2月22日，寶鋼代表中國鋼鐵企業(yè)與巴西淡水河谷簽署2008財年國際鐵礦石價格，接受鐵礦石65%、卡拉加斯粉71%的漲幅。你怎么看待這次的漲價？

王海峰：鐵礦石漲65%是離岸價，還沒有包括運輸費在內(nèi)。看待鐵礦石上漲65%的概念，我們有必要放在大背景下進行。首先是自2005年7月到2007年12月31日，人民幣升值13.3%.鐵礦石價格上漲與美元貶值有關(guān)系。

中國是最大的制造出口國，很大部分產(chǎn)品，鋼材是必備的。比如說，在國際市場需求旺盛拉動下，2007年我國鋼材、鋼坯進口和出口相抵并折合成粗鋼，全年凈出口5488萬噸，比上年增加2015萬噸，增長58.02%.其次，2007年出口集裝箱313萬個；出口自行車5000萬輛；61萬輛汽車底盤，等等。從這些數(shù)據(jù)來看，我們屬于鋼鐵凈出口國，也就是說我們把進口的鐵礦石轉(zhuǎn)化成鋼鐵輸送出口了。同時也要看到，2007年出口產(chǎn)品的平均單價漲幅達15%.

記者：我們注意到，2月25日起，寶鋼第二季度熱軋卷鋼、冷軋卷鋼以及寬厚板等產(chǎn)品價格均在第一季度4042元/噸基礎(chǔ)上，上調(diào)800元/噸，上漲20%.而冷軋卷鋼價格在第一季度4796元/噸的基礎(chǔ)上每噸將提高800元，漲幅達17%.對此，寶鋼此次漲價，我們理解為鋼企會把增加的成本轉(zhuǎn)移到下游企業(yè)。你認為這次鐵礦價格上漲帶來的影響有多大？

王海峰：價格是互動的，并能相互傳導。鋼鐵價格上漲，毫無疑問，多個行業(yè)會受影響。比如，裝備行業(yè)、機械制造行業(yè)，接下來會擴散到下游產(chǎn)業(yè)鏈。但最終還要看消費市場。如果供給小于需求，鐵礦石價格上漲帶來的成本能傳導到最終消費市場；但如果供給大于需求，成本的轉(zhuǎn)嫁則比較困難。

現(xiàn)在雖然物價上漲有點快，但我們要注意到銅、鋁等其他原材料也在漲價，很難把成本的上漲一概論為是鐵礦石上漲帶來的影響。

記者：有消息說，白色家電將以5%-15%的價格漲幅來應(yīng)對此次鋼鐵價格上漲，你怎么看呢？

王海峰：我們也一直在關(guān)注鋼鐵價格上漲對下游產(chǎn)業(yè)鏈的影響。從兩方面來看。一是國家對“兩高一制”產(chǎn)品的出口控制越來越嚴，使得鋼鐵的價格往回走了。其次，越是充分競爭的市場，漲價的難度就越大。比如說，海爾漲價，其他品牌的電器不漲價，反而把海爾的優(yōu)勢變成劣勢，除非電器業(yè)界漲價形成有可能的默契。另外，家電行業(yè)消耗鋼材也有限，現(xiàn)在在成本中所占比例也越來越小，所以影響未必那么大。

記者：你認為此次鐵礦石價格上漲會推動CPI大幅上漲嗎？

王海峰：推動CPI上漲的影響有限。從歷史經(jīng)驗來看，2002、2003年的時候，石油在原基礎(chǔ)漲價3倍，石油比鐵礦石的應(yīng)用范圍更廣泛，但中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)把它承載、消耗了，當年的通貨膨脹率很低。再者，自2003年來，銅、鋁的漲幅也很大，同樣的被承載了，就是說，目前的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)對石油、原材料漲價的吸納、承載能力很強，帶來的影響有限。

用宏觀經(jīng)濟的模型來推算，2007年進口糧食價格漲了57%；進口食用植物油價格漲了58%，但傳導到通貨膨脹上只是漲了2%.以所有的農(nóng)產(chǎn)品價格上漲50%來算，傳導到通貨膨脹上約2.6%.所以對此次鐵礦石漲價我們需要重視，但沒必要那么緊張。

鼓勵組成購買聯(lián)盟

記者：中國企業(yè)在鐵礦石談判上價格聯(lián)盟不夠有效，政府從中可以做些什么樣的工作？

王海峰：目前中國大多鋼鐵企業(yè)的背景是國企，國企歷來很難協(xié)調(diào)，過去靠行政管理的方式�，F(xiàn)在企業(yè)通過現(xiàn)代企業(yè)改制，企業(yè)管理，各種形式上市，他們有很大自主權(quán)。政府從中能做的工作非常有限，只能是鼓勵企業(yè)內(nèi)部建立自愿協(xié)調(diào)關(guān)系，建立規(guī)則。我們可以鼓勵鋼鐵協(xié)會等組織，也可以由一個企業(yè)牽頭組成購買聯(lián)盟。通過非官方的組織來共同協(xié)商怎樣應(yīng)對鐵礦石價格持續(xù)上漲的難題。其實這方面有很多工作可以做的，但一定要按市場的形式。另外，從一些跨國企業(yè)身上，我們也可以學到很多經(jīng)驗。就像前面提到的，我們的企業(yè)可以參股到上游的鐵礦石企業(yè)，通過上下游利潤調(diào)節(jié)來化解成本上升帶來的風險。

記者：如果鐵礦石漲價是個長期的過程，明年有繼續(xù)上漲的情況發(fā)生，政府該如何協(xié)調(diào)？

王海峰：鐵礦石未來是否上漲，需要看全球的經(jīng)濟趨勢對原材料、石油的需求；其次，美元走強走弱，有周期性特點，如果美元已經(jīng)探底，那么鐵礦石上漲的幅度有限。其次，隨著宏觀調(diào)控的深入進行，我國對鋼材的需求已經(jīng)呈現(xiàn)出下降趨勢，而國際鐵礦石巨頭則不斷加大生產(chǎn)力度。這一張一弛之間，顯現(xiàn)出支撐鐵礦石漲價的基礎(chǔ)并不牢固。

如果鐵礦石繼續(xù)上漲，從政府的角度來講，可以鼓勵企業(yè)形成購買聯(lián)盟，但不能進行干預(yù)。因為從長遠來看，政府干預(yù)不一定有效率，政府干預(yù)也會受到WTO相關(guān)規(guī)章的約束。從改革來講，希望企業(yè)做企業(yè)的事情。

來源：南方都市報

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