上海港所處的長(zhǎng)江口和黃浦江上游水域電煤搶運(yùn)在20多天的搶運(yùn)時(shí)間里,上海海事局依靠電煤運(yùn)輸應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全通行和靠泊的萬噸級(jí)運(yùn)煤船舶達(dá)600多艘次,共搶運(yùn)電煤860萬噸,有力地保證了上海市、長(zhǎng)三角地區(qū)電煤運(yùn)輸基本運(yùn)行正常,保障了人民生活安定。目前,黃浦江上游水域電煤運(yùn)輸應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制”正式舉行簽約儀式。
隨著上海經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,急需強(qiáng)大的燃料供應(yīng)。目前,黃浦江上游共有3家大型電廠單位,每年需用煤840萬噸,發(fā)電總量達(dá)175億度,約占上海市全部電量的23.8%。另外,上海焦化有限公司每年用煤量約330萬噸,供應(yīng)城市煤氣9.28億立方,占上海市總量的45%。作為上述單位電煤的主要承運(yùn)單位,中海貨運(yùn)上海分公司和上海電力燃料有限公司每年運(yùn)輸電煤約2132航次,總量達(dá)1000萬噸,占總量的88.5%。
電煤運(yùn)輸應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制有利于社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏
但囿于黃浦江上游水域通航條件影響,給電煤運(yùn)輸?shù)陌踩、?zhǔn)點(diǎn)帶來較大影響。特別是今年初,我國大部分地區(qū)出現(xiàn)的罕見低溫雨雪冰凍極端天氣,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),影響范圍大,更是給水上交通運(yùn)輸、能源供應(yīng)造成嚴(yán)重威脅。對(duì)此,上海海事局吳涇海事處在深入調(diào)研后,創(chuàng)新式地提出了建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制的設(shè)想,通過各方協(xié)商,決定成立黃浦江上游水域電煤運(yùn)輸應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。通過應(yīng)急聯(lián)動(dòng)活動(dòng),力求達(dá)到社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。
應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建立有利于全面落實(shí)“保交通、保煤電、保民生”的要求
應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建立,將有利于及時(shí)掌握各聯(lián)動(dòng)成員單位電煤運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)信息,特別是季節(jié)性用電高峰和惡劣天氣期間各聯(lián)動(dòng)成員單位的電煤儲(chǔ)備和運(yùn)力安排的信息,安排電煤船舶優(yōu)先進(jìn)港、優(yōu)先靠泊;有利于預(yù)控管理,協(xié)調(diào)解決航道疏浚、船舶運(yùn)力緊張等重大問題,特別是及時(shí)處置水上交通事故等突發(fā)性問題,力求快速反應(yīng);有利于加強(qiáng)協(xié)作,各自履責(zé),合力解決季節(jié)性和災(zāi)害性造成的各類電煤運(yùn)輸緊張的突出問題;有利于水上電煤運(yùn)輸各項(xiàng)便民利民措施和服務(wù)舉措形成長(zhǎng)效機(jī)制,從而全面落實(shí)“保交通、保煤電、保民生”的要求。
上海海事局吳涇海事處負(fù)責(zé)人鄭重向各成員單位和社會(huì)作出了海事8項(xiàng)服務(wù)承諾。包括開通電煤運(yùn)輸船舶水上“綠色通道”;海事巡邏艇全程護(hù)航,確保電煤船舶航道通航和碼頭靠離泊安全;運(yùn)用CCTV電視監(jiān)控系統(tǒng)、AIS系統(tǒng)保持24小時(shí)對(duì)電煤運(yùn)輸船舶跟蹤,提供各類安全信息服務(wù);為碼頭前沿水域“清障排堵”,確保電煤船能順利靠泊;建立預(yù)警信息分析制度,指揮分中心根據(jù)預(yù)警信息及時(shí)判斷危險(xiǎn)程度,采取預(yù)防措施,第一時(shí)間通過處信息平臺(tái)向港航單位及船舶發(fā)送天氣預(yù)警信息;為電煤運(yùn)輸船舶提供優(yōu)先安檢、優(yōu)先通航、優(yōu)先簽證、優(yōu)先靠泊的便利服務(wù),等等,讓運(yùn)煤船在黃浦江上游真正實(shí)現(xiàn)“進(jìn)得快,出得順,走得安全”。
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