自從2005年10月我國開展第一批循環(huán)經(jīng)濟試點工作以來，兩年時間過去了，試點單位都進行了哪些探索，取得了怎樣的收獲？

　　“那時循環(huán)經(jīng)濟的概念還沒有像今天這樣推廣開來，從大的方面看，我覺得單一的采選業(yè)不能夠支撐企業(yè)發(fā)展速度和經(jīng)濟運行質(zhì)量的快速提升，生產(chǎn)單一煤炭產(chǎn)品不但難以抵御市場風(fēng)險，而且造成大量資源耗費，導(dǎo)致安全、環(huán)境、承載力脆弱，因此就搞了這個閉合的循環(huán)經(jīng)濟模式。我叫它‘朝川模式’�！倍�日的一個上午，平頂山煤業(yè)（集團）有限責(zé)任公司董事長陳建生向記者回憶起2004年初的那個寒冷日子，他和幾個同事站在荒草地上在圖紙上提出“朝川模式”規(guī)劃時的情景。于是，2004年4月，在循環(huán)經(jīng)濟這個概念還只是少數(shù)專家學(xué)者們的用詞時，國內(nèi)品種最全的煉焦煤和電煤生產(chǎn)基地——平煤集團就有了自己的第一個循環(huán)經(jīng)濟試點——集煤炭生產(chǎn)、洗選、煉焦、煤氣發(fā)電、化產(chǎn)于一體的循環(huán)經(jīng)濟示范礦井朝川礦。

　　“做了一年后，效果很好。”陳建生說，那個當(dāng)初年產(chǎn)幾十萬噸的小煤礦，如今已成為一個頗具規(guī)模的小園區(qū)。不僅自產(chǎn)的60萬噸主焦煤全部用光，還要從周邊地區(qū)買煤進行深加工。

　　在2005年10月份成為國家發(fā)改委等6部委所列的首批國家循環(huán)經(jīng)濟試點單位（這也是河南省惟一一家國家循環(huán)經(jīng)濟試點單位的煤炭企業(yè)）后，平煤集團的循環(huán)經(jīng)濟就有了更快發(fā)展。而發(fā)展的結(jié)果是，它不僅提高了平煤的效益，增加了平煤的資產(chǎn)，延伸了平煤的非煤產(chǎn)業(yè)，同時也放大了平煤的品牌和形象。

　　從數(shù)字上看，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟給企業(yè)帶來的變化是驚人的：在短短的三年多時間里，平煤的資產(chǎn)總額從125億元增長到396億元，相當(dāng)于一個平煤變成了三個。銷售收入從2003年的78億元增長到2006年的220億元。更令人驚訝的是，非煤產(chǎn)業(yè)銷售收入首次超過煤炭采選業(yè)，達114．7億元，占整個銷售收入的54％；2007年前11個月銷售收入又突破了300億元。而發(fā)展帶來的社會和環(huán)境效益也是不可低估的：平煤通過2006年建成的10個重點循環(huán)經(jīng)濟項目，目前年綜合利用煤矸石、煤泥、粉煤灰等固體廢棄物214萬噸，綜合利用瓦斯1600萬立方米。

　　一個煤炭企業(yè)，非煤產(chǎn)業(yè)超過主業(yè)，這意味著什么？陳建生說，“即便將來有一天煤炭資源枯竭了，企業(yè)仍有繼續(xù)發(fā)展的支撐�！�

　　陳建生的循環(huán)經(jīng)濟觀

　　從2005年國家第一批循環(huán)經(jīng)濟試點問世以來，循環(huán)經(jīng)濟有了各種各樣的樣本，平煤的循環(huán)經(jīng)濟有著怎樣的個性？

　　“如何搞循環(huán)經(jīng)濟？理論是放之四海而皆準的，如何‘本土化’最重要。煤炭企業(yè)有自己的特點，化工集團有人家的特點。要結(jié)合行業(yè)特點、結(jié)合自己的條件來搞。平煤搞循環(huán)經(jīng)濟，簡單地說，就是按照一個理念，形成一個模式，培養(yǎng)了一批企業(yè)，實現(xiàn)了一個轉(zhuǎn)變�！标惤ㄉ�這樣概括。

　　陳建生所說的一個理念是：大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，結(jié)合煤炭企業(yè)的實際，在煤炭資源循環(huán)利用過程中，使其價值得到最大程度的實現(xiàn)。也就是通過實現(xiàn)對煤炭的“吃干榨凈”，最終實現(xiàn)“以最小的資源消耗、最小的環(huán)境影響，取得最好的經(jīng)濟效益和社會效益”。

　　在這個理念下，平煤形成了自己的“3＋2”循環(huán)經(jīng)濟模式，“3”即為：一是以獨立項目或礦點為基礎(chǔ)的“點循環(huán)”；二是以相關(guān)產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)鏈延伸為主體的“線循環(huán)”；三是以園區(qū)多項目綜合布局、集中循環(huán)利用為平臺的“面循環(huán)”�！�2”即為：一是樹立新型資源觀，注重?zé)o形資源的開發(fā)利用，實現(xiàn)無形資源與有形資源的最優(yōu)配置，放大資源功能；二是依托實業(yè)創(chuàng)新資本運營，為企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟搭建人才、技術(shù)、資金、市場和規(guī)模平臺。

　　用發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的理念和3＋2模式，平煤培養(yǎng)了一批與主業(yè)相關(guān)的多元化產(chǎn)業(yè)，如化工、建材等，已初步形成規(guī)模，在市場上有一定的影響。

　　這一切最終實現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變：使平煤集團走向了“以煤為主、相關(guān)多元化”道路，不再是原來單一的煤炭采選，而是走向電力、焦炭、建材、煤化工、鹽化工等多元化發(fā)展，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。原來的經(jīng)營思路、經(jīng)營模式都發(fā)生了很大的變化。不僅企業(yè)規(guī)模做大了，速度上去了，質(zhì)量和效益也更好了。

　　陳建生舉了一個沒有完全量化的例子：平煤要想做到銷售收入330億元，若是全部依靠煤炭采選，需要產(chǎn)量將近1億噸。這樣需要消耗多少資源呢？平煤依靠循環(huán)經(jīng)濟，產(chǎn)量上并沒有大規(guī)模的增加，但銷售收入?yún)s從70多億元翻到300多億元，翻了幾倍。

　　“從對環(huán)境的影響來看，如果出1億噸煤全部從井下出，它將造成多大面積的地表沉陷？它將產(chǎn)生多少煤矸石占壓耕地污染環(huán)境？它將產(chǎn)生多少污染水污染地表水系？那種簡單的粗加工要造成多少粉煤灰和二氧化碳的排放？”

　　“從經(jīng)濟效益來講，煤炭的價值在循環(huán)經(jīng)濟中體現(xiàn)得更深。過去煤礦只是賣最初級的產(chǎn)品，煤炭企業(yè)從最艱苦的環(huán)境中拿出東西廉價給別人，別人拿它去升值。有關(guān)部門做過測算，通過構(gòu)筑資源連續(xù)增值的循環(huán)經(jīng)濟體系，原煤經(jīng)洗選后產(chǎn)值增加1倍多，洗選、焦化、焦油加工后產(chǎn)值增加近5倍，經(jīng)連續(xù)加工、綜合利用后產(chǎn)值增加5倍以上，利潤增加12倍之多�！�

　　“因此，挖掘資源潛在優(yōu)勢，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，是煤炭企業(yè)做強、做大、做久，實現(xiàn)又好又快發(fā)展的必由之路。它不僅使企業(yè)有很好的經(jīng)濟效益，其社會效益也非常明顯，企業(yè)會減少很多的負外部性。一個國有企業(yè)，靠污染環(huán)境犧牲社會效益來獲取自己企業(yè)最大的收益，不是一個現(xiàn)代企業(yè)家應(yīng)該做的。一個有責(zé)任感的企業(yè)家不僅要追求企業(yè)做強做大，讓職工生活富裕，還要承擔(dān)一定的社會責(zé)任和環(huán)境責(zé)任�！�

　　在煤炭企業(yè)里摸爬滾打了20多年的陳建生笑言，循環(huán)利用煤炭已成為他一個揮之不去的思想，“如今思考問題，我已養(yǎng)成從這個角度出發(fā)的習(xí)慣了。每次參加項目論證，我都要先看它是否符合循環(huán)經(jīng)濟的要求，是否符合十七大精神，是否符合科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)節(jié)約型社會的要求�！�

　　平煤實踐：3＋2模式

　　在陳建生循環(huán)經(jīng)濟觀念指導(dǎo)下應(yīng)運而生的“朝川模式”問世后，平煤集團先后提出和實施了煤電、煤焦、煤化工三條產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展戰(zhàn)略，為后來形成平煤集團“3＋2”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式奠定了基礎(chǔ)。所謂“3＋2”模式，按平煤集團多種經(jīng)營綜合處負責(zé)人的說法，在“2”即樹立新型資源觀、注重?zé)o形資源的開發(fā)利用以及依托實業(yè)創(chuàng)新資本運營、為企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟搭建人才、技術(shù)、資金、市場和規(guī)模平臺這兩個支撐點上，平煤集團在“3”個層面上發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

　　“點循環(huán)”：因地制宜，廣泛布點，在礦區(qū)形成遍地開花、星羅棋布之勢。其中包括利用尾礦水進行礦井生產(chǎn)、選煤、發(fā)電、生活和農(nóng)業(yè)灌溉、利用煤矸石和電廠粉煤灰生產(chǎn)水泥、燒結(jié)磚、混凝土砌塊新型建材產(chǎn)品等多種方式。

　　四礦是平煤“點循環(huán)”中的一個亮點。

　　在一個冬日的下午，記者在四礦的瓦斯發(fā)電廠房里看到，幾臺瓦斯發(fā)電機正在轟鳴聲中工作著。四礦的一位負責(zé)人說，瓦斯發(fā)電設(shè)備上馬以前，四礦礦長張建國也曾經(jīng)無奈過，因為大量抽出的瓦斯都白白排放到了大氣中。而從去年開始，經(jīng)過探索實踐，他們在地面建起瓦斯抽放泵站和瓦斯發(fā)電站，每天抽出瓦斯純流量3萬立方米，日發(fā)電量達到4萬千瓦時，瓦斯利用率達到70％以上。據(jù)初步估算，瓦斯發(fā)電每年可給四礦帶來600萬元的收益。同時，對發(fā)電產(chǎn)生的余熱進行利用。一方面給澡堂、食堂、機關(guān)、職工宿舍供暖、供氣，替代5臺燃煤鍋爐；另一方面利用熱能，開發(fā)了世界上第一臺熱—電—乙二醇礦井降溫制冷空調(diào)系統(tǒng)，使采掘工作面的溫度從34度降到26度左右，每天利用余熱96噸。

　　“線循環(huán)”：以煤為本，相關(guān)多元，形成資源梯次開發(fā)利用的線性循環(huán)鏈條，做到固態(tài)、液態(tài)、氣態(tài)等廢棄物吃干榨凈，形成經(jīng)濟上不斷增長的“黃金鏈條”。在這方面主要是有三條線：一是以煤矸石、煤泥利用為源頭，形成煤炭—電力—建材產(chǎn)業(yè)鏈，使劣質(zhì)煤、煤矸石和其他廢棄物就地轉(zhuǎn)化，得到充分利用。二是以煤炭焦化為起點，形成煤炭—煉焦—焦油加工—碳素產(chǎn)業(yè)鏈。三是以煤炭氣化為起點，形成煤炭—氣化—尿素、甲醇—精細化工產(chǎn)業(yè)鏈，使部分煤炭就地洗選、煉焦、氣化，進行深度加工。

　　“面循環(huán)”：以系統(tǒng)集成與多項目聯(lián)產(chǎn)為依托，高效利用資源，形成產(chǎn)業(yè)集群、布局合理的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造規(guī)模循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。在這方面，平煤有多個項目正在實施中：一是利用毗鄰平頂山礦區(qū)南部葉縣境內(nèi)的我國東部第二大井鹽田的條件，加快平頂山煤鹽聯(lián)合化工產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)。二是加快開封精細化工產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)。通過引進技術(shù)、合資合作、并購重組，目前已在開封地區(qū)形成了以煤鹽副產(chǎn)品為基礎(chǔ)原料的精細化工產(chǎn)業(yè)基地。三是開發(fā)建設(shè)汝州和禹州煤電工業(yè)園，構(gòu)建“煤炭—洗選—煉焦—電力—綜合利用”等區(qū)域閉合的連續(xù)生產(chǎn)體系。

　　發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟仍需更多政策支持

　　盡管已有很好的發(fā)展勢頭，但是談起循環(huán)經(jīng)濟今后的發(fā)展，認定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是中國煤炭企業(yè)未來主要發(fā)展方向的陳建生認為，從國家層面看，還需要進一步完善相關(guān)政策，為煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟營造寬松環(huán)境，提供有力支持。為此，他提了四條政策建議：

　　——國家在引導(dǎo)利用市場配置資源的同時，通過適當(dāng)干預(yù)和政策激勵，促使整裝資源向大型煤炭企業(yè)集團配置，充分發(fā)揮國家、企業(yè)和個人多種積極性，加大資源勘探力度，有效解決資源不足的矛盾。

　　——國家進一步強化政策執(zhí)行和監(jiān)督機制，促使資源綜合利用政策落到實處。煤礦企業(yè)為就地消化煤泥、煤矸石等劣質(zhì)煤資源而建設(shè)的坑口電廠，應(yīng)得到國家相關(guān)政策的支持和保護。

　　——國家在煤炭循環(huán)經(jīng)濟項目立項上給予支持，煤炭企業(yè)申請的資源綜合利用和深加工項目，不能再受其所屬行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的制約，要從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的角度，給予具體政策支持。

　　——進一步完善價格成本機制，把煤炭企業(yè)的礦井接續(xù)轉(zhuǎn)產(chǎn)、資源勘探、改革發(fā)展、環(huán)境治理和礦區(qū)生態(tài)文明建設(shè)等費用列入成本核算框架，并改進完善相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。