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2008年中國(guó)將推動(dòng)鋼鐵出口總量管制政策

2008/1/2 13:12:26       

中國(guó)是否繼續(xù)提高鋼品出口關(guān)稅目現(xiàn)還不明朗,但可以確定的是,明年起,中國(guó)鋼品出口管制將采取軟性政策,具體做法包括已提出的,出口量不超過(guò)總產(chǎn)量10%的總量管制政策,以及與之配套的鋼鐵出口企業(yè)資質(zhì)制新制度。

巨大的鋼鐵出口量雖然為中國(guó)帶來(lái)高額外匯收益,但相對(duì)也讓中國(guó)陷入全球反傾銷(xiāo)風(fēng)暴中。另方面,中國(guó)出口的鋼坯材多屬于低附價(jià)產(chǎn)品,但這卻是犧牲能源及環(huán)保所換來(lái)的痛苦果實(shí),若以宏觀看,對(duì)於中國(guó)而言,這種生意并不劃算。正因?yàn)槿绱耍种其摬某隹诤袈暯陙?lái)震天架響,而且中國(guó)也確實(shí)透過(guò)出口加稅政策落實(shí)管制。但隨著全球鋼價(jià)節(jié)次飆高,加稅政策效果一再被抵消,目前中國(guó)正考慮是否再進(jìn)行新一波出口加稅調(diào)控措施。

僅管出口加稅政策可收立竿見(jiàn)影之效,但畢竟殺傷力太強(qiáng),內(nèi)部對(duì)此意見(jiàn)仍有分歧,因此,新版加稅政策何時(shí)出臺(tái)仍不明朗。不過(guò),可以確定的是,除了加稅政策外,大陸對(duì)於抑制鋼品出口仍有其他對(duì)策,只不過(guò)在效果上未如加稅這麼直接,但相對(duì)來(lái)說(shuō),漸進(jìn)溫和也正是其優(yōu)點(diǎn)。

目前了解,中國(guó)將在明年針對(duì)鋼品出口實(shí)施所謂的總量管制政策,也就是將鋼品出口量設(shè)限在鋼鐵總產(chǎn)量的10%以?xún)?nèi)。若以今年4.2億噸粗鋼產(chǎn)量來(lái)看,出口設(shè)限10%即4200萬(wàn)噸。

在此同時(shí),與之配套的是鋼鐵出口企業(yè)資質(zhì)管制,也就是,舉凡承做鋼鐵出口業(yè)務(wù)的企業(yè),必須先通過(guò)政府資質(zhì)認(rèn)證,并在取得核可執(zhí)照后始得操作該業(yè)務(wù)。上述總量管制及資質(zhì)認(rèn)證制度,在效果上雖不如加稅政策勁猛直接,但其可長(zhǎng)可久的特性卻更能符合利益原則.

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