河北鋼鐵重組方案出現(xiàn)最新進(jìn)展。

　　本報(bào)獲悉，河北目前有兩套方案，一套是把成立“南部鋼鐵集團(tuán)”和“北部鋼鐵集團(tuán)”的方案再進(jìn)一步，把兩大集團(tuán)組合成一個(gè)大的鋼鐵集團(tuán)。另一個(gè)方案是，由唐鋼整合首鋼，形成區(qū)域龍頭企業(yè)。

　　兩套方案，不管哪套獲批，新集團(tuán)產(chǎn)量均將在4500萬噸-5000萬噸之間。寶鋼2007年產(chǎn)能3000萬噸，預(yù)計(jì)2012年達(dá)到5000萬噸。

　　知情人士告訴本報(bào)：“三個(gè)月到半年時(shí)間內(nèi)爭(zhēng)取做出一個(gè)最終方案�！�

　　重組方案二選一

　　據(jù)悉，兩套方案分別來自河北省發(fā)改委和河北省委決策咨詢委員會(huì)。

　　11月1日，河北省委書記張?jiān)拼�、省長(zhǎng)郭庚茂和主管工業(yè)的副省長(zhǎng)張和，專門聽取鋼鐵行業(yè)發(fā)展形勢(shì)匯報(bào)，兩套方案均在會(huì)上進(jìn)行了介紹。

　　參會(huì)人士透露：“目前，雙方還有一定分歧，省里的意思是再繼續(xù)研究。”

　　所謂的“兩套新方案”是相對(duì)于2005年公布的《河北省鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總體實(shí)施方案》。該方案的設(shè)想是，“在河北省南部，以邯鋼為主，整合石鋼、邢鋼以及部分其他鋼鐵企業(yè)，建成南部大型鋼鐵集團(tuán)；北部以唐鋼為主，整合宣鋼、承鋼以及部分其他鋼鐵企業(yè)，建成北部大型鋼鐵集團(tuán)。”兩大集團(tuán)各自的產(chǎn)量都在3000萬噸左右。

　　而新方案則是在原方案的基礎(chǔ)上，把南北兩大集團(tuán)整合成一個(gè)大的鋼鐵龍頭企業(yè)。

　　今年春天，河北省發(fā)改委和河北省委決策咨詢委員會(huì)，便分別開始進(jìn)行鋼鐵重組的調(diào)研，歷經(jīng)半年，兩個(gè)課題組都已完成報(bào)告，并提交了各自的重組新方案。

　　圍繞如何組建這個(gè)特大的鋼鐵集團(tuán)，兩個(gè)課題組產(chǎn)生了分歧。上述知情人士介紹：“決策咨詢委的想法是盡快啟動(dòng)南北兩大集團(tuán)的整合，立足河北省內(nèi)資源打造一個(gè)5000萬噸級(jí)的鋼鐵集團(tuán)。而發(fā)改委則有不同意見�！�

　　河北省發(fā)改委冶金處副處長(zhǎng)胡繼紅表示：“我們事實(shí)上也很贊同決策咨詢委的意見，但是在實(shí)際操作層面確實(shí)有困難。”

　　這些實(shí)際困難是 “北部方案”和“南部方案”進(jìn)展不利。北部新唐鋼集團(tuán)雖然在2006年2月掛牌，但人事、財(cái)務(wù)等方面的整合卻進(jìn)展緩慢；南部方案則至今沒有邁出實(shí)質(zhì)性的步伐。其中的兩大重要角色——邢鋼與石鋼，則在很短時(shí)間內(nèi)各自找到了屬意對(duì)象：來自香港的中信泰富拿到了石鋼65%的股權(quán)，另一家港資公司BNI則以26%的股權(quán)入主邢鋼。

　　在這種情況下啟動(dòng)南北集團(tuán)的整合，“人事等方面不好安排”，整合可能成為夾生飯，胡繼紅說。

　　所以，河北省發(fā)改委的意圖是，“先整合外部資源”，確切的說就是首鋼�！白屘其摪咽卒撜�合進(jìn)來就是一個(gè)區(qū)域性的龍頭企業(yè)，這比南北整合難度要小一些�！�

　　此前，曾有河北省官員表示，整合首鋼是“遲早要面對(duì)的事情，相關(guān)的工作一直沒有停�！�

　　據(jù)悉，在匯報(bào)會(huì)上，河北省高層認(rèn)為這兩套方案各有利弊，在聽取匯報(bào)后并沒有作出明確的取舍，兩套方案也未獲準(zhǔn)下發(fā)。

　　參會(huì)人士表示：“兩套方案肯定還要再修改完善，但基本可以肯定，最終的方案就在這兩個(gè)中產(chǎn)生。”

　　做大后的困惑

　　就在河北省委書記張?jiān)拼ǖ阮I(lǐng)導(dǎo)聽取鋼鐵行業(yè)發(fā)展形勢(shì)匯報(bào)的同一天，河北省發(fā)布該省前三季度重點(diǎn)行業(yè)運(yùn)行信息。數(shù)字顯示，該省粗鋼、鋼材、生鐵產(chǎn)量分別為8360.88萬噸、7945.99萬噸、7822.96萬噸，均大幅增長(zhǎng)，年內(nèi)河北鋼產(chǎn)量過億噸沒有懸念。

　　談到這一數(shù)字，河北省發(fā)改委一位官員的說法是，“欣喜，但又擔(dān)心太燙手。”

　　上億噸的鋼鐵產(chǎn)量，是由近200家中小型鋼鐵企業(yè)共同完成的。他們的普遍特點(diǎn)是，設(shè)備簡(jiǎn)陋，工藝低下，能耗高，污染重。

　　去年底，國(guó)家發(fā)改委等4部委把河北作為淘汰鋼鐵落后產(chǎn)能的典型，專門發(fā)文批評(píng)河北省鋼鐵工業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重，產(chǎn)能過度擴(kuò)張。今年4月，國(guó)務(wù)院又召開“鋼鐵工業(yè)關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能工作會(huì)議”，河北被列入第一批10個(gè)重點(diǎn)省區(qū)之一，副省長(zhǎng)張和被要求發(fā)言表態(tài)，并立下軍令狀，年底之前要淘汰落后煉鐵能力398萬噸、煉鋼能力519萬噸。

　　在這樣的背景下，河北省鋼鐵產(chǎn)量不降反升，壓力之大可想而知。加速重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，也成為題中應(yīng)有之意。

　　而在去年底河北省最高決策層的一次集體學(xué)習(xí)會(huì)上，河北省委決策咨詢委員會(huì)副主任薛維君提出：“以米塔爾為首的國(guó)際集團(tuán)已經(jīng)進(jìn)入中國(guó)，不排除吃掉寶鋼的意圖。而在此之前，很可能要先收購一批次一級(jí)的企業(yè)，河北很可能成為國(guó)際集團(tuán)先下手的地方�！倍�這是河北省官方不愿看到的。

　　河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)“做強(qiáng)”的需求空前強(qiáng)烈，前述河北省發(fā)改委官員告訴本報(bào)：“我們一個(gè)河北省養(yǎng)活不了200家鋼鐵企業(yè)，不淘汰落后產(chǎn)能就無法集中資源培育大的企業(yè)集團(tuán)，就不能做強(qiáng)，永遠(yuǎn)在一個(gè)較低的層次上循環(huán)�！�

　　薛維君給河北省的建議是：“淘汰落后產(chǎn)能，做大做強(qiáng)，最終形成南寶北冀二分天下的中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)格局。”

來源：經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)