一、全省煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況

    上半年,市場走勢平穩(wěn)，煤炭價格穩(wěn)中有升，出口煤炭明顯減少，產(chǎn)銷量增加且基本平衡,工業(yè)增加值、產(chǎn)品銷售收入、利稅、利潤總額 均有不同程度增加，全省煤礦安全生產(chǎn)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，全行業(yè)經(jīng)濟(jì)總量保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本實(shí)現(xiàn)了時間過半完成任務(wù)過半。主要有以下幾個特點(diǎn)：

  （一）煤炭產(chǎn)銷銜接良好，商品煤銷售流向結(jié)構(gòu)變化較大。1－6月份，全省煤礦生產(chǎn)原煤6723.17萬噸，同比增加136萬噸，增長2.1%，其中：省屬煤礦生產(chǎn)原煤5058.18萬噸，同比減少22.3萬噸，下降0.4%；市縣屬煤礦生產(chǎn)原煤1475.6萬噸，同比增加150.7萬噸，增長11.4%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦生產(chǎn)原煤189.39萬噸，同比增加7.5萬噸，增長4.1%。

    1-6月份，全省煤礦銷售商品煤6405.49萬噸，同比增加136.1萬噸，增長2.17%。其中：省屬煤礦銷售商品煤4729.62萬噸

    我省煤炭銷售在省內(nèi)量4908萬噸，同比增幅30.08％；銷往省外1356.86萬噸，同比增幅17.64％；出口煤量大幅下降，實(shí)際完成140.63萬噸，下降63.54%。

    6月末，全省煤礦煤炭庫存161.63萬噸，比上月末增加17.8萬噸，同比增加13.67萬噸，增幅9.24%；其中：省屬煤礦庫存142.48萬噸，同比增加32.08萬噸，增幅29.06%。

    （二）原煤單位成本有所提高，煤炭價格穩(wěn)中有升。6月份省屬重點(diǎn)煤礦商品煤噸煤平均售價431.57元，比上月噸煤增加22.22元，上升幅度5.4％；1-6月份，噸煤平均售價410.21元，同比噸煤上升37.8元，增幅10.1%。其中：原選煤平均售價同比上升40.89元/噸，漲幅13.4％；洗精煤平均售價同比上升45.73元/噸，漲幅9.5％。1-6月份，原煤單位成本286.72元，同比噸煤上升31.68元，上升幅度12.4%。

    （三）產(chǎn)值、收入和利稅同比增長。1- 6月份，全省煤炭企業(yè)完成工業(yè)增加值2001207萬元，同比增長13.75%；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入4486286萬元，同比增長15.63%；實(shí)現(xiàn)利稅1088620萬元，同比增長4.71%；實(shí)現(xiàn)利潤487021萬元，同比增長9.1%。其中：省屬重點(diǎn)煤炭企業(yè)完成工業(yè)增加值1675015元，同比增長16.44%；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收3755433萬元，同比增長16.44%；實(shí)現(xiàn)利稅763364萬元，同比增長1.7%；實(shí)現(xiàn)利潤255453萬元，同比增長7%。完成出口交貨值174050萬元，同比下降31.87%；

    （四）應(yīng)收賬款同比略有下降，庫存產(chǎn)成品資金占用有較大幅度上升。6月末省屬煤炭企業(yè)應(yīng)收賬款298518萬元，同比下降1.74%。其中：應(yīng)收煤款73921萬元，同比下降30.28%；應(yīng)收非煤款224597萬元，同比上升13.57%。期未庫存產(chǎn)成品占壓資金278583萬元，同比上升18.6%。

    （五）三項(xiàng)費(fèi)用提取明顯增加。1-6月省屬重點(diǎn)煤礦提取安全費(fèi)用、發(fā)展基金和維簡費(fèi)用提取164204萬元，同比多提53938萬元。其中：安全費(fèi)用提取98383萬元，使用49426萬元；發(fā)展基金提取24166萬元，使用5152萬元；維簡費(fèi)用提取41655萬元，使用23201萬元。三項(xiàng)資金費(fèi)用加上年結(jié)余今年1-6月份結(jié)余資金186057萬元。

    （六）職工工資收入持續(xù)穩(wěn)定增長。1-6月份，省屬煤炭企業(yè)職工人均月工資2636 元，人均月工資同比增加425元，增幅達(dá)到19.24 % 。

    （七）節(jié)能降耗取得初步成績。上半年，省屬煤炭企業(yè)原煤生產(chǎn)綜合能耗完成噸煤8.77千克標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降2.3％；原煤綜合耗電噸煤35.14千瓦時，同比增加2.7％；萬元產(chǎn)值綜合能耗完成萬元1.04噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降4.6％，基本完成了各企業(yè)自身制訂的目標(biāo)。

    （八）安全生產(chǎn)繼續(xù)保持良好勢頭。1-6月份，全省發(fā)生原煤死亡事故7起，死亡10人，百萬噸死亡率0.15。與去年同期相比，原煤事故起數(shù)減少14起，死亡人數(shù)減少29人，百萬噸死亡率下降75％。

    二、當(dāng)前我省煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問題

    分析今年上半年全省煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，全省煤炭經(jīng)濟(jì)總體保持了平穩(wěn)發(fā)展的運(yùn)行態(tài)勢，但是，從當(dāng)前制約我省煤炭經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的一些深層次矛盾和問題還比較多，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)一些不容忽視的新情況、新問題，應(yīng)當(dāng)引起我們的關(guān)注。

       一是全國煤炭產(chǎn)量增幅仍然較大，社會庫存居高不下。1～6月份，全國原煤產(chǎn)量達(dá)到10.82億噸，同比增幅11.4％。6月份末，全國社會煤炭庫存已達(dá)到15400萬噸，比上月增加130萬噸，比年初增加952萬噸，我省統(tǒng)調(diào)電廠到7月25日庫存已接近430萬噸，可供這些電廠一個月以上的發(fā)電用煤。這對2007年度下半年保持煤炭供求關(guān)系適度從緊，保持煤炭價格穩(wěn)定的行業(yè)目標(biāo)造成較大的威脅。

    二是我省煤炭企業(yè)普遍受到剩余可采儲量不足的制約，近年和未來十年我省煤炭產(chǎn)量基本保持穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型迫在眉睫。2003年以來我省煤炭產(chǎn)量始終在1.4億噸左右，根據(jù)“十一五”規(guī)劃以及新建礦井產(chǎn)量水平，未來一些年山東省內(nèi)的煤炭產(chǎn)量基本定位在1.4～1.5億噸。從現(xiàn)有的產(chǎn)煤省份的發(fā)展趨勢看，在前四位的山西、內(nèi)蒙古、陜西、河南省產(chǎn)量繼續(xù)保持增長的前提下，未來幾年里排在山東省煤炭產(chǎn)量后面的安徽、貴州等省的煤炭產(chǎn)量也將很快超過我省 。我省煤炭企業(yè)尤其是省屬煤炭企業(yè)普遍存在剩余資源量逐年減少，后備資源嚴(yán)重不足，采場接續(xù)困難，壓煤村莊搬遷壓力大，新建礦井埋藏深，安全生產(chǎn)管理難，完全成本逐年加大，煤炭主業(yè)利潤下降的問題不可避免，因此無論是在可持續(xù)發(fā)展還是和諧發(fā)展的角度上，如何發(fā)展好非煤產(chǎn)業(yè)和拉長煤炭鏈實(shí)現(xiàn)我省煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問題我省比其他省份更顯得更加急迫和迫在眉睫。

     三是我省非煤產(chǎn)業(yè)與加快建設(shè)非煤主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、提高可持續(xù)發(fā)展能力的目標(biāo)要求還有較大差距和問題。一是非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，主要表現(xiàn)在對待非煤產(chǎn)業(yè)重視程度上存在差距；二是非煤產(chǎn)業(yè)整體上規(guī)模小、檔次低、科技含量低的問題沒有根本解決，自主創(chuàng)新能力還較弱；三是高耗能、高排放的初級產(chǎn)品多，深加工產(chǎn)品少，優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，重復(fù)建設(shè)和低水平建設(shè)現(xiàn)象仍然普遍存在；四是人才短缺的矛盾仍然嚴(yán)重的制約著非煤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

     四是自外省調(diào)入我省煤炭資源量不斷增加，我省煤炭市場壓力增大。國家宏觀上不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)節(jié)約型社會，“西煤東運(yùn)”等因素，對山東市場的影響不斷增強(qiáng)。近年來國家持續(xù)對大秦、侯月、朔黃三條煤炭鐵路專用線加大了資金投入，使這三條西煤東運(yùn)鐵路線運(yùn)力明顯增加，山西、內(nèi)蒙、陜西、河南等省煤炭從公路、海路、鐵路大量涌入華東市場，作為主要產(chǎn)煤省環(huán)繞的華東地區(qū)北部省份，目前看來受沖擊最大的省份是我們山東市場，今年1-5月份，山東實(shí)際調(diào)入山西省煤炭達(dá)到3211萬噸，同比增加394萬噸，增長14%。自2006年以來，省外來煤資源量增加與維持我省煤炭企業(yè)市場份額的矛盾日益突出，我省原有的供求平衡格局已被打破，這將對省內(nèi)所有煤炭企業(yè)傳統(tǒng)的省內(nèi)市場造成很大沖擊。

    五是我省煤炭行業(yè)節(jié)能減排的形勢依然嚴(yán)峻。

     主要表現(xiàn)在：一是行業(yè)總體技術(shù)水平較低，礦井技術(shù)裝備落后。近幾年，煤炭企業(yè)加大了技術(shù)改造力度，更新改造了相當(dāng)一部分高耗能設(shè)備，但是煤礦高耗、老舊設(shè)備多，系統(tǒng)不匹配，調(diào)控技術(shù)落后等問題突出。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省煤礦約有30%的耗能設(shè)備屬于落后淘汰設(shè)備。省屬重點(diǎn)煤礦主通風(fēng)機(jī)、主排水泵的平均效率只有60%左右，系統(tǒng)運(yùn)行效率低于55%，比國外先進(jìn)水平約低15個百分點(diǎn)。

     二是礦井煤炭資源回收率仍然較低，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。我省煤田地質(zhì)條件復(fù)雜，煤礦地壓、水、火、地溫等自然災(zāi)害嚴(yán)重，煤礦一些重大的精細(xì)勘查和開采技術(shù)還有待于突破。加之，近年來受市場供需形勢拉動，刺激一些煤礦不顧客觀條件、違反開采程序，超能力、超強(qiáng)度組織生產(chǎn)，甚至以丟棄煤炭資源為代價，盲目追求產(chǎn)量，煤炭資源平均回收率問題仍然較低。

    三是原煤入洗加工率不高。目前，世界上主要產(chǎn)煤國的原煤入洗率均在70—80%，而我國原煤入洗率僅為32%左右，我省為50％左右。大量原煤直接燃燒，造成熱能轉(zhuǎn)換率低，污染嚴(yán)重。未經(jīng)加工的大量原煤長距離運(yùn)輸,不僅造成運(yùn)力的嚴(yán)重浪費(fèi)，而且也造成了煤炭消費(fèi)地環(huán)境污染。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前國內(nèi)煤炭總調(diào)運(yùn)量約17.68億噸，平均運(yùn)距為600公里，其中約10億噸未經(jīng)洗選加工。如果按經(jīng)洗選可除掉洗矸18%計(jì)算，那么參與調(diào)運(yùn)的煤炭中約有1.8億噸矸石被運(yùn)至四面八方，浪費(fèi)運(yùn)力大約1080億噸公里。

     四是生產(chǎn)效率總體水平仍較低。雖然近年來全行業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上做了大量工作，但總體上看來，目前全行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理。2006年全國年人均原煤產(chǎn)量400噸，我省為470噸，而美國為14285噸，澳大利亞 為7560噸，分別是我國的35倍和19倍及我省的30和16倍。

    除此之外，在煤炭生產(chǎn)和加工的過程中，節(jié)電、節(jié)煤、節(jié)油、節(jié)水及煤矸石、煤層氣（瓦斯）綜合利用等方面還有大量急迫而艱巨的問題亟待我們?nèi)ソ鉀Q。

    六是兩項(xiàng)資金占用增長過快，應(yīng)收賬款已創(chuàng)近幾年最高。近幾年應(yīng)收帳款占用的情況是：2004年21.17億元，2005年23.29億元，2006年為29.64億元，今年6月底期末余額達(dá)到 29.85億元，同比基本持平，其中應(yīng)收非煤款達(dá)到22.46億元，同比上升13.57%，占應(yīng)收帳款的75.24％，已創(chuàng)歷史新高。

    上半年，省屬煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，應(yīng)該說延續(xù)了一季度煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的良好勢頭，但面臨困難問題不少。三季度乃至下半年是煤炭銷售的關(guān)鍵，做好今后一個時期的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作，對完成全年的增盈增收的預(yù)期目標(biāo)具有至關(guān)重要的作用。因此，我們一定要增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任感，未雨綢繆，把握機(jī)遇，乘勢而上，把應(yīng)對的政策措施考慮的周全一些，沉著應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題，認(rèn)真解決長期積累的突出矛盾和問題，不斷提高我省煤炭工業(yè)核心競爭力和抗風(fēng)險能力，繼續(xù)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，立足科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展，著力提升市場競爭力，努力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，真正為實(shí)現(xiàn)山東煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定一個好的基礎(chǔ)。

    三、當(dāng)前煤炭市場形勢及影響因素的分析

     今年以來，針對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問題，中央出臺了一系列宏觀調(diào)控政策措施，國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)快速發(fā)展，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)增長較快、質(zhì)量效益提高、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)性增強(qiáng)、群眾實(shí)惠增多的發(fā)展態(tài)勢。

     初步核算，上半年我國GDP同比增長11.5%，比上年同期加快0.5個百分點(diǎn)。其中，一季度增長11.1%，二季度增長11.9%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值9470億元，增長4.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值55454億元，增長13.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值41844億元，增長10.6%。與此同時，投資增速繼續(xù)在高位運(yùn)行，中西部地區(qū)投資保持快速增長。上半年，全社會固定資產(chǎn)投資54168億元，同比增長25.9%，增速比上年同期回落3.9個百分點(diǎn)，比一季度加快2.2個百分點(diǎn)。其中，城鎮(zhèn)投資46078億元，增長26.7%（6月份增長28.5%），比上年同期回落4.6個百分點(diǎn)，比一季度加快1.4個百分點(diǎn)；農(nóng)村投資8090億元，增長21.5%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資同比增長37.5%，第二產(chǎn)業(yè)投資增長29.0%，第三產(chǎn)業(yè)投資增長24.6%。上半年，房地產(chǎn)開發(fā)投資9887億元，同比增長28.5%，比上年同期加快4.3個百分點(diǎn)，比一季度加快1.6個百分點(diǎn)。

     市場銷售增速穩(wěn)步加快，居民消費(fèi)價格結(jié)構(gòu)性上漲。上半年，社會消費(fèi)品零售總額42044億元，同比增長15.4%（6月份增長16.0%），增幅為1997年以來的新高。

    對外貿(mào)易較快增長，利用外資增長平穩(wěn)。上半年，進(jìn)出口總額9809億美元，同比增長23.3%，比上年同期回落0.1個百分點(diǎn)，與一季度持平。

     今年以來，我省經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持又好又快發(fā)展勢頭，工業(yè)產(chǎn)銷穩(wěn)步增長，投資結(jié)構(gòu)逐步改善，消費(fèi)品市場交易旺盛，就業(yè)形勢和價格水平保持穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)增長速度、質(zhì)量和效益趨于協(xié)調(diào)。初步核算并經(jīng)國家統(tǒng)計(jì)局核定，上半年我省按可比價格計(jì)算，GDP同比增長14.7%。其中工業(yè)增加值增長16.8%，是拉動經(jīng)濟(jì)快速增長的主要動力。
    
    當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)增長也比我們年初預(yù)期的要好，美國經(jīng)濟(jì)增速雖然比上年有所放慢，但好于預(yù)期。據(jù)IMF預(yù)測，全年美國經(jīng)濟(jì)有望增長2.2%，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長勢頭，全年經(jīng)濟(jì)增長將接近2.3%，日本經(jīng)濟(jì)快于上年，全年經(jīng)濟(jì)增長大約在2.3%左右。這三大經(jīng)濟(jì)體占世界經(jīng)濟(jì)的總量大約在60%左右。同時，亞太、東歐、拉丁美洲等新興市場和發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長大體接近上年的增速，增長仍比較快。

    從國際能源消費(fèi)情況來看：國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展將在下半年帶來能源需求的增長。5月份美國能源信息署公布了《2007國際能源展望》。這份報告指出2030年全球能源消費(fèi)將比2004年增長57％，而煤炭是需求增長最快的能源。報告預(yù)測，2004～2030年間，全球的煤炭消費(fèi)量將增加74％，煤炭在全球能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比率將從26％增加到28％。世界能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的重心呈現(xiàn)出向煤炭回歸的趨勢。因而，國際煤炭業(yè)的前景十分樂觀。5月底，人們熱切關(guān)注的2007財(cái)年中日LT煤炭價格談判終于取得了新的成果。雙方商定，收到基低位發(fā)熱量24.2兆焦/千克的標(biāo)準(zhǔn)動力煤年度合同價為67.9噸/美元（FOB）,同比上漲14.97美元/噸，漲幅達(dá)28.19％，合同供應(yīng)量為500萬噸。另悉，本年度中日煉焦煤合同價格也已落定，價格為103美元/噸至106美元/噸（FOB）。中日新財(cái)年煤炭價格談判的結(jié)束，為下一輪中韓談判提供了一個良好的參照。自6月到8月，一些地區(qū)甚至到9月，北半球夏季能源消費(fèi)高峰已經(jīng)到來，歐洲也將面臨夏季高溫的考驗(yàn)。

     從國內(nèi)能源消費(fèi)情況來看：一是需求情況。受今年高溫干旱天氣的影響，國內(nèi)許多地區(qū)在5月份下旬就先后提前進(jìn)入了夏季，但從1－5月份的情況來看，水電的發(fā)電量同比下降了10.7個百分點(diǎn)，雖然近期南方雨水較多，但水電還難以對火電造成大的影響。二是煤炭資源情況。最近華東聯(lián)合體對煤炭資源情況的調(diào)研表明，目前的動力煤資源處于合理偏低水平。三是運(yùn)輸情況。近期運(yùn)輸因素對煤炭市場的影響主要是大秦線檢修對煤炭供求關(guān)系的影響和海上運(yùn)價上漲對下游市場的影響。

    綜合以上情況分析，全球經(jīng)濟(jì)正在持續(xù)快速的復(fù)蘇乃至發(fā)展，拉動了煤炭需求的大幅增長，由于受煤炭能源與石油、天然氣等的比價情況的影響，未來世界能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)將面臨較大調(diào)整，將向有利于煤炭工業(yè)發(fā)展的方向邁進(jìn)。2007財(cái)年中日LT煤炭價格談判的成功將對國內(nèi)的動力煤市場產(chǎn)生積極影響，從而削弱了取消出口退稅和加征出口關(guān)稅對煤炭企業(yè)出口積極性的影響，有利于促進(jìn)煤炭出口的恢復(fù)，減少國內(nèi)市場煤炭資源，與此同時，上述價格還明顯高于或接近國內(nèi)市場主要產(chǎn)煤省份同種質(zhì)量動力煤的價格，良好的國際市場和國內(nèi)市場比價關(guān)系將對國內(nèi)煤炭價格形成有力支撐，有利于促進(jìn)國內(nèi)煤炭市場煤炭價格水平的穩(wěn)定和提高。我們認(rèn)為，隨著夏季用電高峰的到來，今后一個時期，電煤需求旺盛，近期電煤將整體呈偏緊態(tài)勢，加之國際動力煤現(xiàn)貨價格上揚(yáng)的比價作用，電煤價格將呈現(xiàn)上升態(tài)勢。煉焦煤及精煤市場將繼續(xù)保持緊張態(tài)勢，價格仍有進(jìn)一步上漲的空間。