中國擁有世界第三大能源系統(tǒng)，一次能源總產(chǎn)量僅次于美國和俄羅斯。利用外國資金和技術(shù)加速能源建設(shè)，是中國對外經(jīng)濟技術(shù)合作的一個重要領(lǐng)域。美國在能源領(lǐng)域技術(shù)成熟，并擁有發(fā)達的資本和金融市場，美國企業(yè)在中國電力、煤炭市場均有參與，但發(fā)展不平衡。

　　電力工業(yè)合作潛力巨大

　　技術(shù)和設(shè)備引進方面。中國企業(yè)從美國西屋公司、ＣＥ、ＧＥ等公司引進大型發(fā)電機及鍋爐關(guān)鍵部件生產(chǎn)技術(shù)，生產(chǎn)出300ＭＷ，600ＭＷ火電機組。上海聯(lián)合電站公司等中國企業(yè)與美國電力企業(yè)、電力設(shè)備制造企業(yè)存在廣泛的技術(shù)和貿(mào)易交流。美商在華投資建立的電力設(shè)備制造企業(yè)均有良好的投資回報。美國西屋公司在北京、上海、廣州設(shè)有辦事處，并在中國建立了8個合資企業(yè)，雇員約1萬名，其電力設(shè)備在華產(chǎn)銷兩旺，效益可觀。里根總統(tǒng)1985年視察過的上海伏克斯波羅有限公司生產(chǎn)的電站儀表設(shè)備，其生產(chǎn)的自動化儀表已在中國600多個電站安裝使用，公司年人均銷售額23萬美元，部分核電站設(shè)備返銷美國。2003年8月西屋電力公司與中國公司簽署了兩份重大合同，開拓了其與中方合作新領(lǐng)域。

　　中國政府歡迎外國投資者來華合資、合作或獨資辦電，外商進一步參與中國電力市場，對華電力設(shè)備輸出不斷擴大。中國《電力法》的實施，對保護電力投資者，維護發(fā)電、供電和用電秩序，具有十分重要的意義，標志著中國電力市場更加規(guī)范有序。中國從美國進口電力設(shè)備金額近年年均超過10億美元。

　　項目論證與專家交流方面。根據(jù)中美兩國政府水電合作協(xié)議書的安排，雙方專家就中美河流綜合開發(fā)等一系列問題廣泛交換了意見。關(guān)于廣西紅水河的開發(fā)，美國田納西流域管理局�熀喎QＴ．Ｖ．Ａ專家看到中方在開發(fā)紅水河方面規(guī)劃了十個梯級，在上游修水庫，中下游搞徑流式梯級開發(fā)，認為計劃得當，布局合理，Ｔ．Ｖ．Ａ也有類似經(jīng)驗。Ｔ．Ｖ．Ａ代表還介紹了其對河流綜合利用的經(jīng)驗：建立Ｔ．Ｖ．Ａ之初就曾立法，明確首要任務(wù)是防洪，第二是航運，第三是發(fā)電。

　　電力建設(shè)投資方面。除利用世行、亞行等國際金融機構(gòu)貸款和發(fā)行債券籌資外，中國電力建設(shè)在以下幾種融資方式中均與美國企業(yè)存在交流合作：

　　股本金融資。合作各方出資形成股本金，可采用中國成熟的電站設(shè)備建設(shè)電站，風險共擔，利潤分享。美國ＥＮＴＥＲＹ公司與廣東中聯(lián)國際集團合資興建的廣東臺山火電站設(shè)計裝機容量6000ＭＷ，總投資為36億美元，已全部竣工。在中國搞ＩＰＰ項目因風險小，回報高，受到投資者的青睞。中外合作經(jīng)營的日照電廠有限責任公司，有兩個外國股東，三個中國股東，采購設(shè)備利用出口信貸，屬無追索貸款，盡管這個項目無政府擔保，但非常成功，兩臺35萬千瓦機組運行良好，中外股東均獲較好投資回報。

　　2003年美國電力行業(yè)排名前三位的新澤西州電力公司（紐約上市代碼ＰＳＥＧ）與中國合資50億元人民幣，在陜西靖邊興建中國最大的天然氣發(fā)電廠。從1994年起，由該公司參股的美亞電力有限公司相繼在中國投資了甘肅靖遠坑口電廠二期工程、廣西左江水電廠、融江水電廠、上海浦東金橋集中供熱項目、江蘇南通開發(fā)區(qū)熱電廠等多個項目，并成為國內(nèi)多家能源企業(yè)的持股方。靖邊是陜西北部的一個貧困縣，在天然氣發(fā)電廠項目的帶動下，當?shù)卣�在�?guī)劃建設(shè)一批天然氣深加工項目、城市燃氣工程以及水泥、玻璃等建材企業(yè)。 美方在能源方面的投資不僅推動了中國的電力建設(shè)，使雙方獲益，也促進了中國西部大開發(fā)的進程。

　　發(fā)行股票。在深圳證券市場，有“粵電力”、“粵華電”、“皖能電”等國內(nèi)電力股票上市，滬市也有一批電力企業(yè)上市。中國華能國際電力公司，山東華能發(fā)電公司，山東國際電源公司和北京大唐公司等股份公司相繼到境外上市，籌集了大量資金。

　　共同開發(fā)核電、水電市場。美國電力工業(yè)企業(yè)技術(shù)先進，它們積極與中方合作開拓市場。2003年8月西屋電力公司與中國公司簽署了兩份重大合同，也是第一次簽署與核燃料有關(guān)的合同。根據(jù)第一份合同，西屋公司將為上海Ｇａｏｔａｉ稀有金屬與貴金屬公司提供工程服務(wù)，以及提供用于ＴＲＥＸ（熱離子堆實驗裝置）的10噸鋯合金，用來加工燃料包殼。合同還提供了為秦山三核制造管道所需材料。第二項合同包括與上海核工程研究設(shè)計院（ＳＮＥＲＤＩ）進行5年的堆芯設(shè)計和相關(guān)領(lǐng)域的工程技術(shù)合作。

　　三峽工程大型施工設(shè)備及電站永久設(shè)備實行引進國外先進設(shè)備和技術(shù)，以推動我國民族工業(yè)發(fā)展的原則，它為美國工商界提供了一個良好的市場機遇。美國通用電氣公司為三峽電站提供了水電設(shè)備；三峽總公司采購的大型土石方施工機械和混凝土澆筑設(shè)備中，引進美國設(shè)備的金額最大。其中有卡特彼勒公司77噸自卸汽車、9．6ｍ3裝載機、557ＨＰ推土機、288ＨＰ平地機、英格索蘭公司液壓鉆機、ＰＯＴＥＣ公司塔帶機、胎帶機、水平皮帶等，美國阿肯森公司還參與大型進口設(shè)備——塔帶機、頂帶機、拌和樓、纜機以及與此有關(guān)的設(shè)備的安裝、運行、維護和管理的指導和咨詢服務(wù)工作，這些設(shè)備在三峽工程中發(fā)揮過良好的作用。

　　中國的經(jīng)驗表明，電力至少應同經(jīng)濟同步增長，日本、科威特、法國、英國、美國、意大利，加拿大等發(fā)達國家和發(fā)展中國家企業(yè)在參與中國電力市場過程中都有政府信貸或其他方面的財務(wù)支持。中美在能源領(lǐng)域合作前景廣闊。美國政府、國會方面只有增強對同中國做生意的美國電力企業(yè)財務(wù)支持的力度，才能在國際競爭中擴大在華電力市場份額。

　　煤炭領(lǐng)域交流方興未艾

　　中國煤炭的資源量為1．5萬億噸，可采儲量1145億噸，占全世界11．09％，在世界排名第3位。2002年6月18日中國最大的煤炭企業(yè)神華集團與美國碳氫技術(shù)公司在華盛頓簽署了煤炭液化技術(shù)許可證轉(zhuǎn)讓協(xié)議。由美國碳氫技術(shù)公司提供技術(shù)、設(shè)計和設(shè)備的工廠于2003年初在中國的內(nèi)蒙古動工。建成后的這家工廠將具有年產(chǎn)5萬桶低硫柴油和汽油的生產(chǎn)能力。從2002年開始的20年里，美國遠東能源公司將與中國盤江煤電集團公司共同開發(fā)貴州省的煤層氣資源。合作期內(nèi)，遠東公司為盤江集團提供資金、技術(shù)，對盤江公司目前6對礦井井田范圍內(nèi)的煤層氣進行抽放、回收和利用，并每年向盤江公司職工無償提供1600萬立方米的煤井瓦斯，同時，從合同簽訂的第8年開始，遠東公司將按逐年增長比例，將其產(chǎn)品銷售中的純利分一部分給盤江公司。

　　2003年山西省首家中美合資潔凈型煤項目——潞坤30萬噸型煤工程在潞城市正式啟動。該工程由山西省煤轉(zhuǎn)化專委會組織國內(nèi)外技術(shù)力量，獨立承擔規(guī)模化潔凈煤技術(shù)，主要設(shè)備引進德國魁珀恩輥壓機公司的成型機，配套設(shè)備則轉(zhuǎn)化省內(nèi)外科研人員具有專利技術(shù)的科研成果。該項目總投資1億元人民幣，由美國托普投資集團做風險投資。

　　隨著中國煤炭工業(yè)對外開放步伐加快，現(xiàn)各省，自治區(qū)可自行審批合同金額3000萬元以下中外合資煤礦項目，它不僅為美國大企業(yè)，而且為中小企業(yè)直接投資中國煤炭工業(yè)提供了便利。

來源：金融界