內(nèi)蒙古平莊煤業(yè)集團(tuán)紅廟煤礦

員工隊(duì)伍現(xiàn)狀及發(fā)展途徑的分析與思考

1989年12月1日正式移交投產(chǎn)的紅廟煤礦是目前年生產(chǎn)原煤150萬噸以上的現(xiàn)代化大型煤礦，座落在內(nèi)蒙古赤峰市元寶山區(qū)萬畝林中，素有“礦在林中、人在花中”之美譽(yù)。該礦現(xiàn)有在崗員工2660 人，各類專業(yè)技術(shù)人員148 人，黨員 468人，離退休職工 923人，礦區(qū)員工和家屬近萬人。

員工是煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的主體，員工隊(duì)伍的構(gòu)成、素質(zhì)及發(fā)展方向決定著企業(yè)的興衰，尤其是隨著煤炭工業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展和科技水平的提高，對員工隊(duì)伍的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)提出了越來越高的要求。就目前我礦員工隊(duì)伍的現(xiàn)狀而言，提高員工隊(duì)伍整體素質(zhì)、建設(shè)好“五支隊(duì)伍”、打造“四有”優(yōu)秀員工隊(duì)伍是礦黨委、礦當(dāng)前乃至長遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，也是走科技興企、人才興礦之路的迫切需要。

一、      員工隊(duì)伍的現(xiàn)狀

礦黨委政工部通過深入到基層連隊(duì)、班組與員工座談，走訪談心，填寫員工工作狀況摸底調(diào)查卡等形式，廣泛深入地了解、調(diào)查員工隊(duì)伍的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)目前我礦員工隊(duì)伍與現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展和我礦改革發(fā)展存在許多不相適應(yīng)的地方，主要表現(xiàn)在以下幾個地方：

1、文化層次偏低。主要以初中以下文化程度為主，盡管這幾年一些技校生相繼補(bǔ)充進(jìn)來，但又不能得到很好的發(fā)揮。隨著我礦生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和技術(shù)、裝備水平的不斷提高，員工低文化狀況已經(jīng)制約著我礦的改革發(fā)展和科技水平的提升。

2、隊(duì)伍素質(zhì)提高難。盡管我礦為改變員工隊(duì)伍素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀，投入了較多的人力、物力和財力，各類培訓(xùn)常年不斷，也占據(jù)了員工較大的精力，但員工的素質(zhì)并沒有從根本上有大的改變。一些慣性思維、慣性做法、習(xí)慣性“三違”依然存在。究其原因：一是培訓(xùn)方式單一化。只注重安全技術(shù)素質(zhì)的培訓(xùn)，而對員工綜合素質(zhì)的提高相對不足。二是教學(xué)內(nèi)容空洞化。培訓(xùn)中只講本本，不做現(xiàn)場的輔導(dǎo)和示范，脫離生產(chǎn)實(shí)際，必然影響培訓(xùn)的質(zhì)量。三是教學(xué)思想被動化。培訓(xùn)往往是為了達(dá)標(biāo)而被動應(yīng)付，沒有從根本上建立一套員工知識需求預(yù)測和培訓(xùn)機(jī)制，造成每年都有大量的員工進(jìn)行培訓(xùn)，但真正學(xué)有所成的就寥寥無幾。由此可見，重數(shù)量輕質(zhì)量、重形式輕實(shí)質(zhì)、重達(dá)標(biāo)輕效果是員工隊(duì)伍整體素質(zhì)難提高的主要因素。

3、真正的技術(shù)人才匱乏。在實(shí)際工作中，對技術(shù)人才的重視程度不夠，技術(shù)人才缺乏良好的成長環(huán)境。再加上一些企業(yè)優(yōu)厚年薪的吸引，本礦工程專業(yè)技術(shù)人員收入的實(shí)際狀況，人才流失嚴(yán)重，導(dǎo)致技術(shù)人才匱乏。

4、人才結(jié)構(gòu)比例失調(diào)。管理人員層層淤積，重復(fù)設(shè)崗，機(jī)構(gòu)龐大。主要原因：一是井隊(duì)的粗放管理和對人才的重視不足，造成技術(shù)人才作用不能充分發(fā)揮；二是煤炭傳統(tǒng)的“大而全”的管理模式，給一些“投機(jī)鉆營”之人提供了“用武之地”，通過各種關(guān)系和渠道走上管理崗位，吃企業(yè)的“大鍋飯”。三是煤礦艱苦的井下作業(yè)環(huán)境，使一部分“安圖求逸”的人想方設(shè)法浮在“管理層”，而造成真正的人才流失。

5、冗員問題制約了生產(chǎn)效率的提高。主要有以下幾方面原因：一是由于我礦先天設(shè)計不足，點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長、煤炭附存條件差，是我礦的現(xiàn)實(shí)狀況。從而導(dǎo)致占用設(shè)備多、崗位設(shè)置多、巷道維護(hù)人員多；二是管理上的不到位，導(dǎo)致人浮于事；三是煤炭特殊的作業(yè)方式，造成傷、病、殘人員較多，需要不斷地流向地面安置，而造成地面日益膨脹的人員結(jié)構(gòu)。

6、用工制度的不協(xié)調(diào)。由于歷史的原因和我礦大開拓建設(shè)的需求和巷道壓力大的影響，需補(bǔ)充大量人員，原先礦里通過招收農(nóng)民協(xié)議工（后來一部分已轉(zhuǎn)為正式工）、從元寶山礦、 五家礦調(diào)入了大量的工人。使我礦一方面背負(fù)著沉重的冗員“包袱”，而另一方面又需要大量的“外用工”。

二、      加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑

根據(jù)我礦員工隊(duì)伍的現(xiàn)狀，應(yīng)從以下幾個方面入手：

1、完善企業(yè)繼續(xù)教育與院校教育的銜接體系。一是通過委托培訓(xùn)關(guān)系實(shí)現(xiàn)人才的“嫁接”，補(bǔ)充企業(yè)高、精、尖技術(shù)人才的不足，帶動專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的發(fā)展；二是實(shí)現(xiàn)技術(shù)“嫁接”，就是引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)成果和實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新，推動企業(yè)的科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)代先進(jìn)的采礦技術(shù)的接軌。三是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部培育人才的力度，滿足企業(yè)一般人才的需求。通過崗位練兵、技術(shù)比武、“五小”攻關(guān)、導(dǎo)師帶徒等途徑，培養(yǎng)各類技術(shù)人才。

2、建立育人機(jī)制。把育人作為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)的一項(xiàng)

重要內(nèi)容。根據(jù)我礦員工隊(duì)伍實(shí)際，重點(diǎn)解決四大矛盾：一是生產(chǎn)與培訓(xùn)的矛盾。在培訓(xùn)上要方式靈活，變課堂教學(xué)為陣地實(shí)踐教學(xué)為主；在師資配備上，既要有專職的理論教師隊(duì)伍，又要理論與實(shí)踐相結(jié)合，才能達(dá)到提高教學(xué)效果的目的；二是培訓(xùn)與效果的矛盾。就是變被動為主動，探索新的方式方法。三是內(nèi)容與需求的矛盾。培訓(xùn)內(nèi)容要豐富，不僅注重安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，而且著重員工隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提高。四是不能搞“一刀切”。由于員工的文化層次、技術(shù)層面、職務(wù)層面不同，因此要分層施教，采取不同的教學(xué)方法，確定不同的教學(xué)目標(biāo)。對專業(yè)技術(shù)人員重點(diǎn)培訓(xùn)先進(jìn)的新工藝、新技術(shù)。對各類管理人員重點(diǎn)培訓(xùn)現(xiàn)代企業(yè)管理理念和改革思維觀念。對技術(shù)工人重點(diǎn)培訓(xùn)技能操作、業(yè)務(wù)流程等內(nèi)容，對一般崗位員工重點(diǎn)培訓(xùn)職業(yè)道德、操作規(guī)程、安全業(yè)務(wù)等常規(guī)知識。

3、實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置。按照集團(tuán)公司1:10定

位要求，分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)；通過勞動組織整頓，在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，一是并機(jī)構(gòu)、撤建制。二是減層次、減指數(shù)。通過優(yōu)化勞動組織結(jié)構(gòu)，使一線、輔助、地面人員進(jìn)一步得到優(yōu)化。

4、破除三種陳舊觀念的束縛。一是徹底打破“唯好人

觀”�！拔ê萌擞^”表現(xiàn)為用好人不用能人，看為人不看業(yè)績，唯資歷不唯能力，講情感不講原則，這種“唯好人主義”的觀點(diǎn)不徹底打破，最終只能導(dǎo)致庸人治企、人衰企��；二是徹底打破“傳統(tǒng)人事觀”，“傳統(tǒng)人事觀”就是企業(yè)人與事的一般結(jié)合，是一種被動的人事管理制度，沒有把員工作為企業(yè)的第一資源去開發(fā)利用。只有樹立全新的人力資源管理理念，暢通人力資源流通渠道，人力資源才能得到最大的優(yōu)化配置。給想干事者以機(jī)會，給能干事者以崗位，給干成事者以職務(wù)，讓員工的活力競相迸發(fā)，讓人力資源的能量得以充分涌流；三是徹底打破“一崗定終身觀”。傳統(tǒng)的用人管理往往是一崗定終身，要想改變自己的工作崗位，難乎其難，甚至只有靠托關(guān)系、走門路，這勢必造成企業(yè)用人管理上的一潭死水。只有引入競爭機(jī)制，遵循“公開、公平、公正”的原則，上崗靠競爭、管理靠聘用，不唯學(xué)歷、不唯職務(wù)、不唯資歷、不唯身份，誰能獲得發(fā)揮聰明才智的機(jī)遇，誰就能找到適宜自己的位置，只有這樣，企業(yè)才能擁有強(qiáng)大的生命力和市場抗沖擊力。

5、在創(chuàng)新選人用人機(jī)制上進(jìn)行探索。以激發(fā)學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、競爭力為切入點(diǎn)，下功夫，用力氣建設(shè)好“五支隊(duì)伍”。一是努力建設(shè)一支“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的“四好”班子群體；二是努力建設(shè)思想政治素質(zhì)好，具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，忠誠企業(yè)、忠誠崗位、經(jīng)營管理能力強(qiáng)。熟知現(xiàn)代企業(yè)管理知識的經(jīng)營管理人才隊(duì)伍；三是提出抓好專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)，建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、具有創(chuàng)新能力的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍；四是建設(shè)一支高素質(zhì)在全礦各項(xiàng)工作中充分發(fā)揮先鋒模范作用的黨員隊(duì)伍；五是建設(shè)一支有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律，熟知本崗位知識、技術(shù)技能的優(yōu)秀員工隊(duì)伍。  

6、繼續(xù)在打造紅煤先進(jìn)文化上進(jìn)行探索，努力把企業(yè)倡導(dǎo)的要求培樹成為員工自覺遵守的先進(jìn)理念，以先進(jìn)理念引領(lǐng)員工行為，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

紅廟煤礦黨委政工部   唐占國