一波未平，又起波瀾。

　　記者昨天獲悉，美國(guó)已對(duì)中國(guó)輸美鋼鐵采取雙反裁定。7月20日至今不到一個(gè)月，這已經(jīng)是第3例。

　　面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)鋼鐵貿(mào)易摩擦升溫的趨勢(shì)，有鋼鐵專(zhuān)家認(rèn)為，妥善解決國(guó)內(nèi)鋼鐵出口，不僅是關(guān)系到下半年減少鋼材出口貿(mào)易摩擦的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，也關(guān)系到下半年國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)走勢(shì)的風(fēng)云變幻。

　　中國(guó)不滿美方裁定

　　昨天，記者從中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)了解到，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)已經(jīng)初步裁定了我國(guó)對(duì)美國(guó)出口的薄壁矩形鋼管存在實(shí)質(zhì)性損害。記者致電商務(wù)部公平局，相關(guān)人員透露已經(jīng)獲知美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)初步裁定了我國(guó)對(duì)美國(guó)出口的薄壁矩形鋼管存在實(shí)質(zhì)性損害或者實(shí)質(zhì)性損害威脅。據(jù)悉，10天之前，中美雙方剛剛結(jié)束第三次鋼鐵行業(yè)對(duì)話，但對(duì)話過(guò)程因?yàn)榉制巛^大無(wú)果而終。

　　有鋼鐵行業(yè)專(zhuān)家分析，裁定結(jié)果不僅將對(duì)我國(guó)鋼管企業(yè)產(chǎn)生重大影響，而且也將影響日后中美雙方鋼鐵行業(yè)的對(duì)話。

　　據(jù)悉，今年7月，應(yīng)12家美國(guó)鋼鐵制造商要求，美國(guó)商務(wù)部宣布將對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的薄壁矩形鋼管進(jìn)行反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼立案調(diào)查，計(jì)劃對(duì)我國(guó)鋼管出口采取6.30%-40.52%的反傾銷(xiāo)稅。而此舉也成為繼我國(guó)輸美鋼釘以及輸美焊縫鋼管反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼案做出肯定性損害初裁之后，近期之內(nèi)美國(guó)對(duì)我國(guó)鋼鐵業(yè)出口做出的第三次反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼裁定。

　　今年7月20日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)對(duì)我國(guó)輸美鋼釘反傾銷(xiāo)案及輸美焊縫鋼管反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼案做出肯定性損害初裁。

　　針對(duì)美國(guó)方面的做法，商務(wù)部新聞發(fā)言人王新培日前表示，美國(guó)商務(wù)部對(duì)中國(guó)薄壁矩形鋼管正式發(fā)起反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼合并調(diào)查，這是美方堅(jiān)持錯(cuò)誤做法，中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。他表示，美方在短時(shí)間內(nèi)連續(xù)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼調(diào)查已引起中國(guó)產(chǎn)業(yè)界的強(qiáng)烈不滿。

　　國(guó)內(nèi)行業(yè)召開(kāi)應(yīng)對(duì)協(xié)調(diào)會(huì)

　　即使王新培認(rèn)為美方的做法既違反其自身的法院判例和多年的慣例，也有悖于WTO相關(guān)規(guī)則，但昨天，記者從中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)網(wǎng)站上看到：“對(duì)于本次美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的裁決，美國(guó)商務(wù)部持肯定態(tài)度，并表示將繼續(xù)對(duì)來(lái)自中國(guó)的薄壁矩形鋼管進(jìn)行調(diào)查，‘反補(bǔ)貼’初步裁決將公布于2007年9月20日，而‘反傾銷(xiāo)’初步裁決則將于2007年12月4日左右公布�！�

　　中國(guó)商務(wù)部公平局方面表示，美國(guó)商務(wù)部將在9月20日和12月4日，對(duì)涉案產(chǎn)品補(bǔ)貼稅率和傾銷(xiāo)幅度進(jìn)行調(diào)查。

　　“實(shí)際上，從2007年開(kāi)始美國(guó)對(duì)中國(guó)鋼鐵貿(mào)易摩擦所采取的措施，已經(jīng)從傳統(tǒng)壁壘的反傾銷(xiāo)向新型壁壘的反補(bǔ)貼開(kāi)始延伸�！庇袖撹F專(zhuān)家表示。

　　新型壁壘引發(fā)了中國(guó)鋼鐵行業(yè)的高度重視。據(jù)悉，中國(guó)國(guó)內(nèi)行業(yè)協(xié)會(huì)已經(jīng)召集相關(guān)企業(yè)召開(kāi)了美國(guó)薄壁矩形鋼管反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼應(yīng)對(duì)協(xié)調(diào)會(huì)，共同研究行業(yè)無(wú)損害抗辯及傾銷(xiāo)抗辯策略，并請(qǐng)律師介紹調(diào)查問(wèn)答卷。

　　國(guó)內(nèi)鋼價(jià)回升可緩解摩擦

　　對(duì)于國(guó)際針對(duì)中國(guó)鋼鐵企業(yè)貿(mào)易摩擦升溫的趨勢(shì)，專(zhuān)門(mén)從事鋼鐵研究的中國(guó)華瑞市場(chǎng)研究中心主任馬忠普認(rèn)為：“主要是受到中國(guó)鋼鐵企業(yè)出口快速增長(zhǎng)給歐美市場(chǎng)帶來(lái)一定的資源壓力和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格震蕩下跌的影響�！蓖瑫r(shí)他表示，中國(guó)出口鋼材產(chǎn)品的激增，已經(jīng)威脅了美國(guó)同行業(yè)生產(chǎn)商的銷(xiāo)售。

　　據(jù)國(guó)際鋼鐵協(xié)會(huì)網(wǎng)站的最新數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)是世界第一大鋼鐵生產(chǎn)國(guó)，2006年產(chǎn)量為4.227億噸，美國(guó)是中國(guó)第三大鋼鐵出口目的地。今年7月，美國(guó)宣布在5年內(nèi)繼續(xù)維持對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)等7國(guó)的螺紋鋼征收反傾銷(xiāo)稅，稅率為133%。同時(shí)，歐盟鋼廠亦準(zhǔn)備9月份或不久計(jì)劃使用WTO的“傷害威脅”條款，對(duì)中國(guó)熱卷板、螺紋鋼和不銹鋼冷板提起反傾銷(xiāo)。

　　馬忠普觀察，進(jìn)入7月中下旬以來(lái)，中國(guó)鋼材市場(chǎng)終于從價(jià)格震蕩的困惑中走出來(lái)。中國(guó)鋼材市場(chǎng)的價(jià)格穩(wěn)定和景氣回升，有利于出口鋼材價(jià)格的提高和國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格穩(wěn)定，也有利于緩解國(guó)際鋼鐵貿(mào)易摩擦。他說(shuō)：“歐盟鋼鐵企業(yè)準(zhǔn)備9月份提起反傾銷(xiāo)，實(shí)際上也是在觀察中國(guó)鋼鐵企業(yè)今后兩個(gè)月對(duì)歐洲出口的變化。”商報(bào)記者 任思強(qiáng)

　　相關(guān)新聞

　　美國(guó)要求WTO裁決

　　其對(duì)華知產(chǎn)保護(hù)指控

　　據(jù)新華社電 美國(guó)貿(mào)易代表辦公室13日表示，美國(guó)政府已經(jīng)要求世界貿(mào)易組織（WTO）設(shè)立專(zhuān)家組，裁決其提出的中國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不力的指控。

　　美國(guó)貿(mào)易代表辦公室發(fā)言人肖恩·斯派塞當(dāng)天稱(chēng)，美國(guó)和中國(guó)已就知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題進(jìn)行了正式磋商，盡管中方在過(guò)去幾年中也采取了許多切實(shí)措施來(lái)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，但美方仍對(duì)目前的結(jié)果不滿，因此要求世貿(mào)組織進(jìn)行仲裁。

　　今年4月，美國(guó)以中國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力為由，向世貿(mào)組織提起訴訟。6月，中美就此問(wèn)題進(jìn)行了磋商。

　　根據(jù)世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制相關(guān)規(guī)則，訴訟被提出后，訴訟雙方可在磋商期內(nèi)努力通過(guò)談判解決問(wèn)題；如果磋商未能達(dá)成一致，提出訴訟的一方可要求世貿(mào)組織設(shè)立專(zhuān)家組對(duì)該爭(zhēng)端進(jìn)行調(diào)查和裁決。世貿(mào)組織預(yù)計(jì)將在8月31日的會(huì)議上考慮美國(guó)提出的設(shè)立專(zhuān)家組的要求。

　　隨著美國(guó)國(guó)內(nèi)政治生態(tài)的變化和貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭，美國(guó)政府近來(lái)不斷在中美貿(mào)易問(wèn)題上施加壓力，并在中國(guó)汽車(chē)零部件進(jìn)口、出口補(bǔ)貼等多個(gè)問(wèn)題上指責(zé)中國(guó)，甚至訴諸世貿(mào)組織。

來(lái)源：北京商報(bào)