由于今年以來，鋼鐵行業(yè)通過加強(qiáng)出口走出一條新路，即通過將新增產(chǎn)能釋放形成的實(shí)際產(chǎn)量轉(zhuǎn)移到國際市場(chǎng)上去，利用國際市場(chǎng)高價(jià)格來消化國內(nèi)過剩的新增資源，這個(gè)策略在熱卷品種上的出口上表現(xiàn)的尤為突出。

　　而今年4、5兩個(gè)月，國家有關(guān)部門連續(xù)三次出臺(tái)調(diào)控措施，降低鋼材出口退稅率，加征關(guān)稅，實(shí)行一般出口許可證管理等，力度大，頻率高，國內(nèi)市場(chǎng)已產(chǎn)生強(qiáng)烈反映，鋼材價(jià)格普遍下跌。從我國的國情出發(fā)，建議在當(dāng)前一段時(shí)間內(nèi)，我國鋼材出口控制在生產(chǎn)總量的10%左右為適量。今年1－5月我國出口鋼材占生產(chǎn)總量的12.52%，按出口鋼材折合成粗鋼計(jì)算，占粗鋼生產(chǎn)總量的14.77%，出口總量偏高，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)控制總量增長，把出口工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上來。政府繼6月1日大幅調(diào)降和加征鋼鐵產(chǎn)品出口關(guān)稅政策之后，6月中下旬再次發(fā)出通知，決定自7月1日起，對(duì)2831項(xiàng)商品出口退稅率進(jìn)行調(diào)降，其中普通焊管出口退稅完全取消，一般鋼鐵制品和無縫管出口退稅率大幅調(diào)到5％。此次關(guān)稅調(diào)整表面上只是對(duì)前兩次鋼鐵產(chǎn)品出口稅率調(diào)整的補(bǔ)充，涉及鋼鐵產(chǎn)品相對(duì)較少，但是，由于本次關(guān)稅調(diào)整牽涉到大量鋼鐵加工產(chǎn)品，所以對(duì)近期中間原料類鋼材的消費(fèi)，如熱卷的影響非常強(qiáng)烈。

　　除了對(duì)鋼材出口進(jìn)行控制作為行業(yè)的重要調(diào)控手段外，另一方面通過嚴(yán)格環(huán)保評(píng)審制度，落實(shí)鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策淘汰落后產(chǎn)能的精神。4月27日，國家發(fā)改委剛剛與河北等十�。▍^(qū)、市）簽訂了第一批關(guān)停和淘汰落后鋼鐵生產(chǎn)能力的責(zé)任書。5月31日，國家發(fā)改委召開了鋼鐵工業(yè)第二批關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能座談會(huì)，研究部署國家發(fā)改委與十八個(gè)省(區(qū)、市)及寶鋼簽訂《關(guān)停和淘汰落后鋼鐵生產(chǎn)能力（第二批）責(zé)任書》的有關(guān)工作。根據(jù)發(fā)改委的部署，此次參加第二批關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能的�。▍^(qū)、市）包括天津、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、安徽、福建、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏十八個(gè)�。▍^(qū)、市）及寶鋼。

　　由此第一批和第二批關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能的省（區(qū)、市）達(dá)到28個(gè)，我國主要的產(chǎn)鋼省（區(qū)、市）幾乎都包括在內(nèi)。按照總體要求，2007年全國將淘汰落后煉鐵能力3000萬噸，煉鋼能力3500萬噸，此前第一批簽訂責(zé)任書的十�。▍^(qū)、市）將淘汰落后煉鐵能力2255萬噸、煉鋼能力2423萬噸，占到了我國落后產(chǎn)能的72%。如果再加上即將簽訂責(zé)任書的十八個(gè)省（區(qū)、市），那么今年我國計(jì)劃淘汰的6500萬噸落后鋼鐵產(chǎn)能將幾乎全部納入責(zé)任書的范圍。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，第一批簽訂責(zé)任書中的十�。▍^(qū)、市）中目前已有5個(gè)省（區(qū)、市）對(duì)外公布了淘汰和關(guān)停落后產(chǎn)能的措施，即將第二批簽訂責(zé)任書的�。▍^(qū)、市）中部分地方也已經(jīng)對(duì)外公布了淘汰鋼鐵落后產(chǎn)能的措施和目標(biāo)。在國家對(duì)鋼材出口增幅過快接二連三出臺(tái)措施之后，后期我國鋼材出口增速不太可能出現(xiàn)上半年這樣的速度，但應(yīng)該看到的是，由于淘汰落后產(chǎn)能工作的進(jìn)行，后期我國鋼鐵產(chǎn)能的增幅也將下降，國內(nèi)鋼材市場(chǎng)將基本維持供需平衡的局面，產(chǎn)能過剩的壓力不會(huì)太大。

來源：阿里巴巴