一次關(guān)停7條水泥立窯生產(chǎn)線，力度不能說不大，措施不能說不強(qiáng)。關(guān)停這7條水泥立窯生產(chǎn)線，意味著每年減少稅收1800多萬(wàn)元，1800多人需要重新安排就業(yè)，部分國(guó)有資產(chǎn)受到損失，償還銀行貸款沒有著落。

      壯士斷腕。為了省城的藍(lán)天白云和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，歷城區(qū)痛下決心，堅(jiān)決關(guān)停這4家水泥廠，拆除7條水泥立窯生產(chǎn)線，其中包括歷城區(qū)水泥廠3條年產(chǎn)60萬(wàn)噸的生產(chǎn)線、安家水泥有限公司1條年產(chǎn)10萬(wàn)噸的生產(chǎn)線、蓮花山福利建材廠1條年產(chǎn)10萬(wàn)噸的生產(chǎn)線和歷山水泥廠2條年產(chǎn)20萬(wàn)噸的生產(chǎn)線。

      歷城區(qū)專門組成一個(gè)分管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，區(qū)經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局、國(guó)土局、城建局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了詳細(xì)實(shí)施方案，不定期召開聯(lián)席會(huì)議，討論研究處理意見。經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)關(guān)停工作的具體安排，環(huán)保局負(fù)責(zé)水泥立窯生產(chǎn)線撤除后檢查和改址另建的環(huán)保審批手續(xù)，國(guó)土局負(fù)責(zé)土地辦理手續(xù)，城建局負(fù)責(zé)規(guī)劃和建設(shè)審批，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)職工安排和再就業(yè)，各企業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)廠內(nèi)職工安置、關(guān)停事務(wù)、企業(yè)再生產(chǎn)和另建工作。分管副區(qū)長(zhǎng)及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)關(guān)停進(jìn)度和存在問題，爭(zhēng)取市政府和主管部門的大力支持。

      在關(guān)停過程中，首先由企業(yè)與政府聯(lián)合進(jìn)行市場(chǎng)考察，能騰籠換業(yè)或兼并重組的優(yōu)先考慮，這樣既能解決人員就業(yè)問題，又能解決銀行貸款償還和國(guó)有資產(chǎn)保有、增值問題。最終，歷山水泥廠由濟(jì)鋼兼并；安家水泥有限公司和蓮花山福利建材廠關(guān)停立窯生產(chǎn)線，外購(gòu)水泥熟料，擴(kuò)大水泥粉磨加工，繼續(xù)進(jìn)行水泥生產(chǎn)；歷城區(qū)水泥廠整體搬遷，選址新建水泥粉磨廠，并進(jìn)行土地置換，由區(qū)政府出面選新廠址，職工集資入股，新建股份制企業(yè)。

      歷城區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)人算了一筆賬，關(guān)停7條水泥立窯生產(chǎn)線削減了各類污染物，為區(qū)域環(huán)境改善和全市“藍(lán)天工程”作出了巨大貢獻(xiàn)，同時(shí)通過企業(yè)自身發(fā)展，重新安置大量人員，加大水泥粉磨加工產(chǎn)量，企業(yè)效益見好，關(guān)停初期減少的稅收將會(huì)很快補(bǔ)回來，并呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。

來源：濟(jì)南日?qǐng)?bào)