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今年1-5月份天津口岸煤炭出口大幅下降剖析

2007/6/21 10:33:30       
據(jù)天津海關(guān)統(tǒng)計(jì),今年1-5月天津口岸出口煤307.1萬噸,價(jià)值1.88億美元,分別比去年同期下降26.8%和36.3%。出口平均價(jià)格為61.1美元/噸,下降13%。

    今年1-5月天津口岸煤全部為一般貿(mào)易方式出口。主要出口至韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣和日本。今年1-5月天津口岸煤出口至韓國(guó)85.1萬噸,下降6.3%;出口至中國(guó)臺(tái)灣80.5萬噸,下降10.5%;出口至日本71.7萬噸,增長(zhǎng)75.5%。三者合計(jì)占同期天津口岸煤出口總量的77.3%。

    國(guó)家調(diào)控措施取得成效是近期天津口岸煤出口下降的主要原因。2006年9月14日,財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整部分商品出口退稅率和增補(bǔ)加工貿(mào)易禁止類商品目錄的通知》,為鼓勵(lì)出口創(chuàng)匯執(zhí)行了近十年的煤炭出口退稅政策被取消。同年10月27日,國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)又在下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分商品進(jìn)出口暫定稅率的通知》中,對(duì)煤炭、焦炭加征5%的出口暫定關(guān)稅,與此同時(shí),各類煤炭進(jìn)口稅率則由3-6%降低到1%。2007年5月30日國(guó)務(wù)院下發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于調(diào)整部分商品進(jìn)出口暫定稅率的通知》中,進(jìn)一步對(duì)煤炭實(shí)施零進(jìn)口關(guān)稅。國(guó)家對(duì)煤炭進(jìn)出口稅率政策的調(diào)整體現(xiàn)出國(guó)家對(duì)煤炭資源實(shí)施保護(hù)及控制資源性產(chǎn)品出口、鼓勵(lì)進(jìn)口的宏觀調(diào)控意圖,并已取得一定成效。

    此外,國(guó)家強(qiáng)力整治小煤礦的影響。近年來國(guó)家加大力度對(duì)煤礦企業(yè)進(jìn)行整治,加快對(duì)小煤礦的重組改造,取締非法煤礦,實(shí)行“場(chǎng)地查驗(yàn)、港口換證”制度,使煤開采行業(yè)更加規(guī)范化,行業(yè)整頓措施的不斷出臺(tái)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)煤供給量下降。目前,國(guó)內(nèi)用煤行業(yè)對(duì)煤的需求量隨經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)不斷增加,供需關(guān)系變化導(dǎo)致國(guó)內(nèi)煤價(jià)不斷上升。加之“北煤南運(yùn)”導(dǎo)致內(nèi)貿(mào)煤運(yùn)費(fèi)居高不下,目前煤的國(guó)內(nèi)價(jià)格已高于國(guó)際價(jià)格,價(jià)格倒掛促使煤生產(chǎn)企業(yè)將更多的煤用于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供給。

    今年年初,我國(guó)首次實(shí)現(xiàn)煤炭由凈出口轉(zhuǎn)為凈進(jìn)口。雖然目前我國(guó)煤炭進(jìn)口量對(duì)國(guó)際煤炭市場(chǎng)價(jià)格影響仍然較弱,但隨著國(guó)家對(duì)煤炭“寬進(jìn)嚴(yán)出”宏觀調(diào)控政策的進(jìn)一步推行,預(yù)計(jì)我國(guó)煤進(jìn)口量將大幅上升,我國(guó)對(duì)煤需求量的增加將在一定程度上拉升世界煤市場(chǎng)價(jià)格,世界煤炭資源的競(jìng)爭(zhēng)也將進(jìn)一步加劇。

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