2006年我國(guó)焦化行業(yè)運(yùn)行具有比往年更加明顯的7大特點(diǎn)：

一是需求增加,焦炭生產(chǎn)繼續(xù)高增長(zhǎng),增長(zhǎng)幅度回調(diào)。2006年，全國(guó)總計(jì)生產(chǎn)焦炭29768萬(wàn)噸，同比增產(chǎn)4356萬(wàn)噸，增長(zhǎng)17.14％，其增幅比上年回落6.11個(gè)百分點(diǎn)；其中，機(jī)焦產(chǎn)量26279萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)18.36％；其他為半焦、石油焦、改良焦、土焦等產(chǎn)量3489萬(wàn)噸，比上年略有增加。

二是焦炭生產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生新變化,鋼鐵企業(yè)產(chǎn)量比重下降。從相關(guān)部門數(shù)據(jù)分析看，全國(guó)規(guī)模以上煉焦企業(yè)生產(chǎn)焦炭28121萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)17.64%；其中重點(diǎn)大中型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)的煉焦廠生產(chǎn)焦炭9110萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)11.28%，其增幅同比下降6.85個(gè)百分點(diǎn)；其他煉焦企業(yè)生產(chǎn)焦炭19011萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)20.95%，其增幅同比下降7.08個(gè)百分點(diǎn)。

三是產(chǎn)銷基本平衡,焦炭消費(fèi)繼續(xù)高增長(zhǎng),增長(zhǎng)幅度回落。2006年，全國(guó)焦炭表觀消費(fèi)量約28318萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)17.32%，其增幅同比下降8.93個(gè)百分點(diǎn)；比“十五”期間平均增幅高0.66個(gè)百分點(diǎn)，仍然處于消費(fèi)的高增長(zhǎng)時(shí)期。從各行業(yè)焦炭消費(fèi)結(jié)構(gòu)分析看，鋼鐵消費(fèi)比重逐年提高。2005年國(guó)內(nèi)鋼鐵冶金行業(yè)焦炭消費(fèi)比重已達(dá)到85％以上。據(jù)初步測(cè)算，2006年我國(guó)鋼鐵冶金生產(chǎn)焦炭消費(fèi)占全國(guó)焦炭總消費(fèi)量的比重將達(dá)到87％左右。

四是節(jié)能環(huán)保、降耗減排呈現(xiàn)良好勢(shì)頭。2006年,焦化行業(yè)納入中國(guó)煉焦行業(yè)協(xié)會(huì)重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)的焦化企業(yè)焦化工序能耗比上年同期下降15kg標(biāo)準(zhǔn)煤/t，下降10.64％；冶金焦轉(zhuǎn)鼓指數(shù)(M40)平均達(dá)82.94％，提高0.12個(gè)百分點(diǎn)；冶金焦灰分平均12.54％，同比下降0.23個(gè)百分點(diǎn)。焦化工序能耗的降低、焦炭質(zhì)量的提高，以及一批企業(yè)環(huán)保治理的加強(qiáng)，提高了焦化產(chǎn)品的回收和綜合利用水平，減少了焦?fàn)t煤氣放散和廢水、廢氣的外排等，也極大地促進(jìn)了鋼鐵企業(yè)高爐煉鐵入爐焦比的降低和噴吹煤粉的增加，以及鋼鐵企業(yè)噸鋼能耗的降低。據(jù)中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2006年納入統(tǒng)計(jì)的大中型鋼鐵企業(yè)噸鋼綜合能耗645.12kg標(biāo)準(zhǔn)煤/t，同比下降7.06％；噸鋼可比能耗623.04kg標(biāo)準(zhǔn)煤/t，同比下降6.19％；噸鋼消耗新水6.56噸/t，同比下降14.9％；高爐入爐焦比396kg/t鐵，同比下降16kg/t鐵，節(jié)能焦炭約600多萬(wàn)噸；高爐噴吹煤粉135kg/t，同比增長(zhǎng)11kg/t。

五是煉焦煤資源環(huán)境寬松，價(jià)格高位運(yùn)行。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)資料顯示，2006年全國(guó)生產(chǎn)煤炭23.25億噸，同比增長(zhǎng)8.1％；生產(chǎn)洗精煤4.96億噸，同比增產(chǎn)7417萬(wàn)噸，增長(zhǎng)17.60％，為我國(guó)焦炭增產(chǎn)創(chuàng)造了寬松的資源條件。同期國(guó)內(nèi)煉焦煤出口437萬(wàn)噸，同比減少89萬(wàn)噸，下降16.9％；煉焦煤進(jìn)口466萬(wàn)噸，同比減少253萬(wàn)噸，下降35.39％。在國(guó)際煤炭市場(chǎng)價(jià)格逐年走低情況下，中國(guó)煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)走高。據(jù)有關(guān)報(bào)道顯示，澳大利亞出口到日本的煉焦煤(FOB)價(jià)格已先后從2005財(cái)年的125美元/t降為2007財(cái)年的98美元/t。

六是焦化產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)提高，焦化行業(yè)扭虧為盈。2006年，國(guó)內(nèi)焦炭市場(chǎng)供求的基本平衡。焦化企業(yè)在各級(jí)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)的引導(dǎo)倡議下，不斷增強(qiáng)行業(yè)自律意識(shí)，實(shí)施減產(chǎn)限產(chǎn)，以需(銷)定產(chǎn)，千方百計(jì)降低生產(chǎn)成本，提高焦化產(chǎn)品回收精深加工和綜合利用水平，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)了行業(yè)的扭虧為盈。焦炭?jī)r(jià)格指數(shù)從2005年的低谷恢復(fù)性反彈，煤焦油等焦化產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)進(jìn)一步上調(diào)，促進(jìn)了焦化行業(yè)的扭虧增盈。中國(guó)煉焦行業(yè)協(xié)會(huì)焦炭?jī)r(jià)格指數(shù)(M40)由年初的195.46點(diǎn)提高到年底的224.95點(diǎn)；煤焦油價(jià)格指數(shù)從253.65點(diǎn)提高到8月份最高時(shí)的374.65點(diǎn)(9月隨著石油價(jià)格的回調(diào)而下調(diào)至223.71點(diǎn))；粗苯價(jià)格指數(shù)從年初的290.19點(diǎn)攀升至年底的410.46點(diǎn)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2006年，獨(dú)立核算的焦化企業(yè)在仍然有1/3左右的焦化企業(yè)經(jīng)營(yíng)虧損情況下，總體已實(shí)現(xiàn)盈利；全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)69.32億元，同比增長(zhǎng)81.94%。

七是焦?fàn)t大型化,新焦?fàn)t產(chǎn)能增加,淘汰落后力度加大。據(jù)中國(guó)煉焦行業(yè)協(xié)會(huì)初步統(tǒng)計(jì)，2006年，一批大中型焦化廠先后關(guān)停、總計(jì)產(chǎn)能達(dá)508萬(wàn)噸的大中小型老焦?fàn)t；同時(shí)在國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家環(huán)�？偩值炔块T和地方省市區(qū)政府的督促下，山西、內(nèi)蒙、河南、貴州、河北、山東等一批落后小焦?fàn)t被淘汰，總計(jì)關(guān)停淘汰落后大中小型焦?fàn)t產(chǎn)能約1500多萬(wàn)噸，使焦化行業(yè)落實(shí)《焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件》，淘汰落后、結(jié)構(gòu)調(diào)整壓縮過剩產(chǎn)能工作取得了新的突破。

據(jù)中國(guó)煉焦行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，截至2006年底，全國(guó)有機(jī)械化焦?fàn)t企業(yè)871家，有各種規(guī)格機(jī)械化大中小型焦?fàn)t1694座、產(chǎn)能達(dá)31337萬(wàn)噸。

2006年，新建已投產(chǎn)焦?fàn)t58座、產(chǎn)能2752萬(wàn)噸；扣除關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能約1500萬(wàn)噸左右，2006年實(shí)際新增焦?fàn)t產(chǎn)能約1200萬(wàn)噸。2006年，有14套新建干熄焦裝置投產(chǎn)，使我國(guó)干熄焦總產(chǎn)能達(dá)4600多萬(wàn)噸/小時(shí)，這些干熄焦裝置基本上都配套建設(shè)在鋼鐵企業(yè)的焦化廠，使我國(guó)鋼鐵企業(yè)焦炭生產(chǎn)中干熄焦率接近40％左右。

黃金干在展望2007年焦化行業(yè)發(fā)展與市場(chǎng)供需形勢(shì)時(shí)認(rèn)為，2007年世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)看好，歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)較高增長(zhǎng)，中印俄等發(fā)展中國(guó)家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍保持強(qiáng)勁。中國(guó)焦化行業(yè)需要關(guān)注以下幾方面：

1.全球鋼鐵工業(yè)進(jìn)入高位平穩(wěn)發(fā)展期。西方發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的基本完成，鋼鐵需求與生產(chǎn)經(jīng)歷了近幾年新一輪高增長(zhǎng)后，已漸進(jìn)入平穩(wěn)趨緩發(fā)展時(shí)期；發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的加快增長(zhǎng)，使全球鋼鐵生產(chǎn)與需求仍將保持增長(zhǎng)，預(yù)期2007年全球粗鋼和生鐵產(chǎn)量將分別突破13億噸和9億噸，將再創(chuàng)歷史新高。隨著國(guó)際能源與鋼鐵市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，鋼鐵企業(yè)為降低成本及消化全球能源的高價(jià)位的壓力，必然加大技術(shù)進(jìn)步和節(jié)約能源的內(nèi)部平衡工作力度，外購(gòu)焦炭需求將逐趨減少。印度、土耳其、巴西等發(fā)展中國(guó)家在鋼鐵增長(zhǎng)的同時(shí)，增加了焦?fàn)t的配套建設(shè)，增加煉焦煤進(jìn)口替代焦炭進(jìn)口趨勢(shì)明顯，歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家將采取措施穩(wěn)定和增長(zhǎng)焦炭產(chǎn)量，穩(wěn)定和提高焦炭自給率，因而可以預(yù)期國(guó)際市場(chǎng)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口焦炭的依存度將逐趨降勢(shì)。

2.國(guó)內(nèi)焦炭需求將繼續(xù)增加,增長(zhǎng)幅度將平穩(wěn)回落。據(jù)中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)2007年中國(guó)粗鋼產(chǎn)量將繼續(xù)增長(zhǎng)約10％～13.4％，其產(chǎn)量將可能達(dá)到4.62～4.75億噸，同比增長(zhǎng)4320～5600萬(wàn)噸的預(yù)測(cè)。相應(yīng)需要高爐生鐵4.46～4.58億噸，同比增長(zhǎng)約4180～5380萬(wàn)噸，約需要增加焦炭消耗2000～2600萬(wàn)噸，考慮到鋼鐵企業(yè)及有關(guān)行業(yè)的節(jié)能降耗，全年仍有1500～2000萬(wàn)噸左右焦炭產(chǎn)量的增長(zhǎng)需求。但粗鋼和生鐵產(chǎn)量的增長(zhǎng)幅度均將比上年同期下降8～5個(gè)百分點(diǎn)和9～6個(gè)百分點(diǎn)，焦炭消費(fèi)實(shí)際增加量也將減少，焦炭產(chǎn)能釋放空間仍將受制于產(chǎn)能過大的制約。

3.新建焦?fàn)t產(chǎn)能繼續(xù)增加，淘汰落后繼續(xù)推進(jìn)，焦化企業(yè)仍須堅(jiān)持根據(jù)市場(chǎng)需求減產(chǎn)限產(chǎn)，控制生產(chǎn)總量。據(jù)中國(guó)煉焦行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)研情況分析看，產(chǎn)能過大問題雖有所緩解，但仍未能從根本上得到解決，目前各地新建獨(dú)立焦化企業(yè)焦?fàn)t有增加勢(shì)頭。2006年以來(lái)至2007年1月底，先后新建投產(chǎn)焦?fàn)t達(dá)58座、總計(jì)產(chǎn)能約2752萬(wàn)噸；2007～2008年，在建和擬建有可能投產(chǎn)的焦?fàn)t近90座、產(chǎn)能約5000多萬(wàn)噸，其中可能在2007年投產(chǎn)的將焦?fàn)t達(dá)48座之多、產(chǎn)能約2500多萬(wàn)噸。其新建焦?fàn)t座數(shù)和產(chǎn)能超過去年初協(xié)會(huì)的調(diào)查預(yù)期。2007年，焦炭市場(chǎng)的供求平衡仍取決于現(xiàn)有產(chǎn)能的減產(chǎn)限產(chǎn)和淘汰落后產(chǎn)能的力度和進(jìn)程。

4.焦炭生產(chǎn)成本居高難下，焦炭市場(chǎng)價(jià)格將企穩(wěn)趨升。經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展，己經(jīng)具備了很大發(fā)展基礎(chǔ)的我國(guó)焦化行業(yè),當(dāng)前一方面仍然面臨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展良好環(huán)境，尤其鋼鐵工業(yè)平穩(wěn)發(fā)展對(duì)焦炭市場(chǎng)的巨大需求的極好機(jī)遇；另一方面，也面臨著產(chǎn)能增長(zhǎng)過快、單一煉焦的獨(dú)立焦化企業(yè)大范圍限產(chǎn)減產(chǎn)、需求趨緩、出口空間有限、上游煉焦煤價(jià)格居高不下，下游鋼材市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，殘酷打壓焦炭市場(chǎng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，焦炭?jī)r(jià)格雖然不會(huì)大起大落，但其利潤(rùn)空間極為有限，光賣焦炭已難換回買煤錢，如果化產(chǎn)品回收和焦?fàn)t煤氣利用搞不好的話，企業(yè)就將面臨虧損局面。焦化企業(yè)必須進(jìn)一步遵循行業(yè)自律，主動(dòng)減產(chǎn)限產(chǎn)，控制生產(chǎn)總量，不盲目追求企業(yè)數(shù)量規(guī)模擴(kuò)張，共同維護(hù)市場(chǎng)正常競(jìng)爭(zhēng)秩序，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

5.搞好焦化產(chǎn)品回收精深加工和焦?fàn)t煤氣的利用成為各焦化企業(yè)必然選擇。無(wú)論是從清潔生產(chǎn)和環(huán)保治理出發(fā)，還是提高焦化企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的追求，焦化產(chǎn)品回收和焦?fàn)t煤氣回收綜合利用都將更加得到高度重視和加快發(fā)展，煤焦油深加工以及焦?fàn)t煤氣制甲醇、二甲醚等工藝技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量都將得到加快發(fā)展和提高。隨著一批大型煤焦油加工裝備的陸續(xù)投產(chǎn)以及石油價(jià)格的持續(xù)高位運(yùn)行，煤焦油等焦化產(chǎn)品資源將趨緊俏，價(jià)格將隨國(guó)際市場(chǎng)石油等價(jià)格高位波動(dòng)。

國(guó)家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)政策司侯世國(guó)在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，不可能一蹴而就。據(jù)侯世國(guó)介紹，2007年，發(fā)展改革委將緊緊圍繞國(guó)家確定的能耗降低、用水下降、排放減少的目標(biāo)，以提高能源、資源利用效率為核心，控制增量，調(diào)整存量，健全法制，完善政策，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理，推進(jìn)節(jié)能降耗和污染治理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。主要從以下幾個(gè)方面入手開展工作：

一是加強(qiáng)政策扶持、引導(dǎo)和調(diào)控，制訂和貫徹落實(shí)行業(yè)準(zhǔn)入條件，提高準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)把信貸、土地兩“閘門”，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與環(huán)保、供電等政策的配合，嚴(yán)禁落后產(chǎn)能再次進(jìn)入市場(chǎng)。2006年底，為進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控，促進(jìn)節(jié)約集約利用土地和結(jié)構(gòu)調(diào)整，依據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、土地供應(yīng)政策，國(guó)土資源部、國(guó)家發(fā)展改革委制定了《限制用地項(xiàng)目目錄》和《禁止用地項(xiàng)目目錄》，調(diào)整控制土地的使用，我委還將與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，對(duì)新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目的投資管理、環(huán)境評(píng)價(jià)、信貸融資、電力供給等審核時(shí)，要以行業(yè)準(zhǔn)入條件為依據(jù)，向符合行業(yè)準(zhǔn)入條件企業(yè)傾斜，嚴(yán)格把關(guān)，決不允許再上新的落后能力。在我委發(fā)布的《焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件》中，要求各地相關(guān)部門把好關(guān)口，控制總量，嚴(yán)格按照行業(yè)準(zhǔn)入條件管理新建焦炭項(xiàng)目，對(duì)符合行業(yè)準(zhǔn)入條件和信貸原則的項(xiàng)目提供有效支持。

二是進(jìn)一步運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和政策杠桿推動(dòng)淘汰落后生產(chǎn)能力。發(fā)展改革委將會(huì)同環(huán)保、工商、監(jiān)察等相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)地方淘汰落后工作的調(diào)查、督促和推動(dòng)，適時(shí)召開全國(guó)或區(qū)域性專題會(huì)議，宣講政策，交流情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，討論難點(diǎn)，部署工作，促進(jìn)各地主管部門繼續(xù)加大查禁力度，對(duì)已明令淘汰的落后工藝、裝備和設(shè)施要堅(jiān)決關(guān)閉，徹底淘汰，并防止死灰復(fù)燃。煉焦行業(yè)早已明確淘汰土焦，在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》中又提出了從2007年淘汰4.3米以下小機(jī)焦的要求，目前發(fā)改委正在開展調(diào)研，會(huì)同地方主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)共同研究制訂妥善、有效的實(shí)施方案和措施，發(fā)改委希望到會(huì)和未到會(huì)的4.3米以下小機(jī)焦企業(yè)未雨綢繆，在思想上和行動(dòng)上做好調(diào)整準(zhǔn)備。發(fā)改委實(shí)施“符合行業(yè)準(zhǔn)入條件的企業(yè)公告制度”，對(duì)焦炭行業(yè)中符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)予以公告，引導(dǎo)企業(yè)逐步達(dá)標(biāo)。到目前發(fā)改委已組織各省區(qū)和行業(yè)協(xié)會(huì)審核公告了108個(gè)符合準(zhǔn)入條件的焦炭生產(chǎn)企業(yè)，我們擬通過一定時(shí)期的努力，在約有50%以上的企業(yè)達(dá)到行業(yè)準(zhǔn)入條件后，擇機(jī)對(duì)仍不符合準(zhǔn)入條件的生產(chǎn)能力進(jìn)行政策限制，從根本上推動(dòng)行業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

三是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)杠桿推動(dòng)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。嚴(yán)格執(zhí)行差別電價(jià)政策，并逐步調(diào)整電價(jià)差別力度和擴(kuò)大實(shí)施范圍，同時(shí)針對(duì)不同行業(yè)的具體情況，對(duì)耗水量大行業(yè)研究實(shí)施差別水價(jià)政策，對(duì)重污染企業(yè)研究差別排污費(fèi)或加征排污費(fèi)的措施，以抑制落后能力的發(fā)展。11個(gè)產(chǎn)能過剩行業(yè)基本上是“高消耗、高排放，資源性”產(chǎn)品，在資源與環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束不斷增強(qiáng)的情況下，這些產(chǎn)品應(yīng)以滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求為主，不宜大量出口。應(yīng)鼓勵(lì)進(jìn)口資源性產(chǎn)品，抑制這些產(chǎn)品擴(kuò)大出口，繼續(xù)調(diào)整進(jìn)出口稅收政策，降低出口退稅率，加征出口關(guān)稅，用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行調(diào)節(jié)。

四是強(qiáng)化節(jié)能減排行政負(fù)責(zé)制度。受國(guó)務(wù)院委托，國(guó)家發(fā)展改革委與30個(gè)省（市、區(qū)）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和14家中央企業(yè)簽訂了節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)施了能耗指標(biāo)公報(bào)制度；部分地區(qū)將GDP能耗指標(biāo)納入政府領(lǐng)導(dǎo)班子考核指標(biāo)體系；要求地方政府對(duì)部分行業(yè)提出淘汰關(guān)閉落后產(chǎn)能的具體進(jìn)度方案，提出具有落后產(chǎn)能的企業(yè)名單，確定責(zé)任，進(jìn)行落實(shí)和督查，同時(shí)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法監(jiān)督，對(duì)污染嚴(yán)重、影響環(huán)境安全、危及人民生活健康的企業(yè)行為堅(jiān)決制止，對(duì)執(zhí)法不力、工作不作為的行政管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員要追究責(zé)任。

五是制定區(qū)域差別化的產(chǎn)業(yè)政策，統(tǒng)籌規(guī)劃，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)。在具有資源優(yōu)勢(shì)的地區(qū)，合理規(guī)劃和布局，在淘汰落后能力的基礎(chǔ)上，支持生產(chǎn)規(guī)模大、工藝裝備先進(jìn)、管理現(xiàn)代化、環(huán)境整潔規(guī)范、具有充分競(jìng)爭(zhēng)能力的生產(chǎn)企業(yè)加速發(fā)展，并大力開展深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)合理轉(zhuǎn)移，不僅有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的提升，也有利于行業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。