在22日由中國(guó)煉焦行業(yè)協(xié)會(huì)主辦的“2006年焦化行業(yè)運(yùn)行信息發(fā)布暨2007年上半年焦炭市場(chǎng)形勢(shì)研討會(huì)”上， 國(guó)家發(fā)改委和海關(guān)總署的人士都表示，國(guó)家正在研究對(duì)焦炭進(jìn)一步加征出口關(guān)稅，以保護(hù)煉焦煤資源。但征收百分比未定。

　 中國(guó)煉焦行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃金干提醒企業(yè)，焦化行業(yè)應(yīng)主動(dòng)減產(chǎn)，而不能盲目追求數(shù)量擴(kuò)張。

　　國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)政策司助理巡視員侯世國(guó)在會(huì)上說(shuō)，國(guó)家正在進(jìn)一步研究加征關(guān)稅以抑制焦炭出口的可行性�！拔覀�(gè)人的觀點(diǎn)是，不必要把精華出口，把廢渣留給自已�！苯固渴菬掍摰闹匾�原料，世界年需求焦炭4.27億噸，其中一半源于中國(guó)。

　　海關(guān)總署張炳政稱(chēng)，焦炭行業(yè)正處在風(fēng)口浪尖上。一方面，國(guó)內(nèi)節(jié)能降耗任務(wù)艱巨，高耗能高污染的焦炭行業(yè)首當(dāng)其沖；另一方面，我國(guó)貿(mào)易順差多，國(guó)際貿(mào)易磨擦多，外貿(mào)調(diào)整的壓力大�！巴赓Q(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，首當(dāng)其沖的是焦炭。它雖然比重不大，但相對(duì)調(diào)整其他商品而言，壓力小�！�

　　煉焦煤是世界稀缺資源。按照目前我國(guó)優(yōu)質(zhì)焦炭產(chǎn)量估算，40年后我國(guó)主焦煤資源將會(huì)枯竭。同時(shí)，煉焦是高能耗、高污染、高資源的行業(yè)。

　　為了保護(hù)國(guó)內(nèi)資源，自2006年11月1日起，我國(guó)開(kāi)始對(duì)焦炭出口征收5%的出口關(guān)稅。受此影響，2006年12月份焦炭出口量下降至88.3萬(wàn)噸，環(huán)比下降44.6%。然而，今年1月份當(dāng)月出口量迅速回升至130.1萬(wàn)噸，環(huán)比增長(zhǎng)47.3%，同比增長(zhǎng)38.7%。征收5%的出口關(guān)稅顯然抑制不住旺盛的出口勢(shì)頭。

　　價(jià)格方面，1月份焦炭出口平均價(jià)格為150.3美元/噸，環(huán)比漲24.8%，延續(xù)了2006年初以來(lái)的升勢(shì)。但世界焦炭平均成本為171美元/噸。2006年，我國(guó)焦炭先后受到美國(guó)、歐盟反傾銷(xiāo)調(diào)查。

　　與會(huì)人士沒(méi)有透露具體加征比例。國(guó)家海關(guān)總署張炳政稱(chēng)，控制出口的三個(gè)手段：提高出口資質(zhì)、削減配額、加征關(guān)稅。為了平衡各方利益，今年配額沒(méi)有減少，保持在1400萬(wàn)噸。而加征關(guān)稅操作空間較大。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)專(zhuān)家預(yù)測(cè)，在當(dāng)前的價(jià)格水平上，加征5%出口關(guān)稅下，預(yù)計(jì)今年我國(guó)全年焦炭出口量仍將達(dá)到1350萬(wàn)噸，出口關(guān)稅提高至20%有望控制在1000萬(wàn)噸左右，關(guān)稅進(jìn)一步提高至50%，出口量有可能被控制在700萬(wàn)噸以?xún)?nèi)。

　　除了加征出口關(guān)稅影響焦炭行業(yè)外，占全國(guó)焦炭消費(fèi)總量80%的鋼鐵行業(yè)也面臨加征出口關(guān)稅可能。出口政策的變化，將給去年剛剛復(fù)蘇的焦炭行業(yè)帶來(lái)考驗(yàn)。

　　去年我國(guó)鋼鐵新增銷(xiāo)量中，一半是出口拉動(dòng)的，加征鋼鐵出口關(guān)稅，可能極大地抑制鋼鐵出口，從而影響焦炭市場(chǎng)。

　　中國(guó)煉焦行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃金干認(rèn)為，焦炭降價(jià)不是完全沒(méi)可能，焦化企業(yè)應(yīng)主動(dòng)減產(chǎn)，而不能盲目追求數(shù)量擴(kuò)張。

　　中國(guó)煉焦行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)：

　　今年焦炭利潤(rùn)空間極為有限

　　中國(guó)煉焦行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃金干昨天表示，2007年，受上游煉焦煤價(jià)格居高不下等因素影響，焦炭利潤(rùn)空間將極為有限，部分企業(yè)甚至面臨虧損壓力。

　　“2007年焦炭市場(chǎng)的供求平衡仍取決于現(xiàn)有產(chǎn)能的減產(chǎn)限產(chǎn)和淘汰落后產(chǎn)能的力度和進(jìn)程。”黃金干說(shuō)。

　　鋼鐵行業(yè)用焦炭占全國(guó)焦炭消費(fèi)總量80%以上。黃永干預(yù)測(cè)，2007年，全球粗鋼和生鐵產(chǎn)量將分別突破13億噸和9億噸，將再創(chuàng)歷史新高。但是，由于印度、土耳其、巴西等發(fā)展中國(guó)家鋼鐵增長(zhǎng)的同時(shí)，增加了焦?fàn)t配套建設(shè)，提高了焦炭自給率，預(yù)期國(guó)際市場(chǎng)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口焦炭的依存度將逐步下降。

　　就國(guó)內(nèi)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，據(jù)中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)，2007年，中國(guó)粗鋼產(chǎn)量將繼續(xù)增長(zhǎng)10％－13.4％，其產(chǎn)量可能達(dá)到4.62億－4.75億噸，約需要增加焦炭消耗2000萬(wàn)－2600萬(wàn)噸，考慮到節(jié)能降耗，全年仍有1500萬(wàn)－2000萬(wàn)噸左右焦炭產(chǎn)量的增長(zhǎng)需求。

　　中國(guó)煉焦行業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)為，2007年，我國(guó)粗鋼和生鐵產(chǎn)量的增長(zhǎng)幅度均將比上年同期下降8～5個(gè)百分點(diǎn)、9～6個(gè)百分點(diǎn)，焦炭消費(fèi)實(shí)際增加值也將減緩，焦炭產(chǎn)能釋放空間仍將受制于產(chǎn)能過(guò)大的制約。

　　總的來(lái)看，近兩年每年焦?fàn)t新增產(chǎn)能均超過(guò)淘汰落后產(chǎn)能，焦炭市場(chǎng)供求平衡，主要在于減產(chǎn)限產(chǎn)和淘汰落后產(chǎn)能。

來(lái)源：上海證券報(bào)