2月8日，國家稅務(wù)總局公布將焦煤資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)確定為每噸8元，而之前2月1日，作為國內(nèi)最大生產(chǎn)地的山西焦炭行業(yè)協(xié)會聞風(fēng)而動，率先將山西焦炭價格每噸提價50元，隨后，全國另一重要焦炭產(chǎn)地河北也將焦炭價格每噸提價50元；在面臨上游成本增加及增收資源稅的影響下，焦炭價格的全面上漲似乎已在焦炭企業(yè)中達成共識。但焦炭價格到底漲幅有多大，一時間難有定論。據(jù)了解，在山西焦炭協(xié)會的主導(dǎo)下，全國焦炭企業(yè)正在醞釀形成一個價格聯(lián)盟，意在操縱定價權(quán)。

　　漲價動力仍大

　　對于2月1日焦炭價格每噸提價50元，山西焦炭行業(yè)協(xié)會相關(guān)負責(zé)人解釋，主要是受原材料煤炭價格上漲的影響。由于山西煤炭企業(yè)2007年開始試行可持續(xù)發(fā)展基金、煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展基金和礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金，3項基金所需繳納的資金共計約40- 50元/噸，導(dǎo)致煤炭企業(yè)成本增加，轉(zhuǎn)嫁到下游焦化企業(yè)。

　　焦化企業(yè)只有漲價才能維持原來的利潤。

　　據(jù)了解，此前的1月份，山西及河北等地的焦炭價格每噸已經(jīng)提高了30元或20元不等。

　　該負責(zé)人介紹，因為焦炭主供鋼鐵企業(yè)，這次50元的漲價幅度充分考慮了焦炭企業(yè)和鋼鐵企業(yè)雙方的利益。焦煤漲價以后，按照山西平均水平粗略計，1.35-1.5噸洗精煤能生產(chǎn)一噸焦炭，而2.3- 2.5噸焦煤生產(chǎn)一噸洗精煤，此次漲價后一般的焦炭企業(yè)每噸成本增加100元左右，而調(diào)整之前有些中小焦炭企業(yè)一直徘徊在虧損邊緣。他同時說，“焦煤資源稅因為剛剛上調(diào)，帶來的政策性成本尚未在煤炭價格上得到體現(xiàn)，但這是遲早的事情，因為煤炭企業(yè)必然會將成本轉(zhuǎn)嫁到下游企業(yè)，作為用煤大戶，煤炭價格的上漲必然會刺激焦炭價格再次穩(wěn)步上漲�！�

　　焦炭業(yè)醞釀價格聯(lián)盟操縱定價權(quán)

　　按照新政策，從2月1日起，各地焦煤資源稅分別從每噸3.2元、4.0元上調(diào)至8元，這是自1994年我國開始實施按煤炭銷售量繳納煤炭資源稅制度以來第七次上調(diào)資源稅，也是首次按煤種區(qū)分來進行資源稅調(diào)整。

　　一位焦炭企業(yè)負責(zé)人陳先生告訴記者，今年在國家發(fā)改委支持下，煤炭價格實現(xiàn)市場化，煤炭企業(yè)在今年的年度合同價格談判中，定價能力明顯增強，而且焦煤行業(yè)集中度遠遠高于焦炭行業(yè)，這意味著焦煤行業(yè)的定價能力本身高于焦炭行業(yè)，因此，焦煤政策性成本的上升，使焦煤企業(yè)有能力向下游的焦炭和鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)移成本壓力，比如此次資源稅的上調(diào)。陳先生認(rèn)為，目前焦炭行業(yè)當(dāng)務(wù)之急也是提高定價能力，以便讓下游來分擔(dān)上游帶來的成本壓力。

　　實際上，在山西焦炭協(xié)會的主導(dǎo)下，全國焦炭企業(yè)正在醞釀形成一個價格聯(lián)盟。

　　山西焦炭行業(yè)協(xié)會甚至表示，鋼鐵企業(yè)必須在上報火運計劃時，同時帶焦炭調(diào)價協(xié)議，否則不予安排車皮。山西焦炭行業(yè)協(xié)會2月1日宣布焦炭價格上漲后，河北、上海、淮北、江浙等地的焦炭主流價格都有所上調(diào)。

　　據(jù)記者從山西焦化了解到的消息，雖然宣布了指導(dǎo)價的上漲，但是公司還在與鋼鐵企業(yè)就具體的漲價幅度進行談判。據(jù)了解，山西焦化的焦炭出廠價為960至970元，車板價為1050元左右。在1月份指導(dǎo)價上漲30元錢后，公司執(zhí)行相當(dāng)堅決，對那些不同意漲價的中小鋼鐵公司已經(jīng)停止發(fā)貨。這次山西焦化預(yù)計至少要漲30元錢。

　　國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)政策司相關(guān)負責(zé)人則認(rèn)為，從目前形勢看，國內(nèi)焦炭產(chǎn)量仍會以平穩(wěn)速度增長，而國內(nèi)外焦炭后期需求將進入平穩(wěn)增長期，再加上電力、運力緊張等因素，2007年焦炭價格將以小幅波動或平穩(wěn)為主，由于焦炭產(chǎn)能過大和國家限制出口的兩項因素制約，價格大幅上漲的可能性很小。其價格還將隨著鋼材價格及焦煤價格的漲落而小幅震蕩。

　　集中度決定生存

　　據(jù)來自山西焦炭協(xié)會的數(shù)據(jù)，在焦炭產(chǎn)業(yè)鏈中，其上游原料是焦煤，決定著焦炭的生產(chǎn)成本，下游應(yīng)用領(lǐng)域主要在冶金工業(yè)、化工及其他行業(yè)和出口，其中鋼鐵、鐵合金、鑄造等冶金工業(yè)是主要消費領(lǐng)域，占到焦炭總需求的82%.而冶金工業(yè)中的高爐煉鐵又是最主要的消費領(lǐng)域，占焦炭總消費量的70%左右。鋼鐵基本上決定著焦炭的需求規(guī)模和價格提升空間。

　　“獲取成本較低的焦煤資源，并取得對鋼鐵企業(yè)的定價能力，是焦炭企業(yè)存活的關(guān)鍵。但這都需要焦炭行業(yè)首先做大自身規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)集中度�！标愊壬�認(rèn)為，山西省對此有足夠清醒的認(rèn)識，這也是山西省不斷淘汰落后產(chǎn)能的主要原因。

　　國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)政策司負責(zé)人則認(rèn)為，焦化企業(yè)應(yīng)繼續(xù)堅持以銷定產(chǎn)，控制產(chǎn)能的盲目擴張，同時借機做強做大，提高產(chǎn)業(yè)集中度，以把握市場主動權(quán)，進一步促進焦炭價格的合理回歸，以扭轉(zhuǎn)2006年以來焦炭生產(chǎn)企業(yè)的虧損局面。

　　陳先生告訴記者，焦炭行業(yè)不可避免地將進入到一個重組并購高峰期，目前眾多中小焦炭企業(yè)都在尋求合作。但陳先生認(rèn)為，小企業(yè)之間早期的合作可能只是一種表面的合作關(guān)系，私下還是各自為政，真正實現(xiàn)內(nèi)部重組尚需要時日，這要看政府宏觀調(diào)控與市場價格杠桿是否完美結(jié)合來治理焦炭行業(yè)。(記者 王冰凝)

　　■個案

　　山西焦炭業(yè)加速整合

　　作為全國最大的焦炭產(chǎn)地，山西焦炭生產(chǎn)企業(yè)中2/3為中小型獨立焦化企業(yè)，大部分分布在煤炭產(chǎn)區(qū)，存在著嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩和惡性競爭。以焦炭出口為例，山西焦炭出口占全國出口總量的近90％，但山西焦炭企業(yè)分到的出口配額只有總配額的50％左右，部分焦炭企業(yè)出口要增加額外的成本。同時由于山西的焦化行業(yè)集中度不夠，以民間投資為主，在國際市場上不能一致對外，失去了國際市場的定價權(quán)。

　　為此，山西省在2006年繼續(xù)清理整頓焦炭業(yè)，累計有4500萬噸的落后產(chǎn)能被淘汰，為了防止落后產(chǎn)能反彈，山西省建立了焦炭經(jīng)營許可制度，并采取了從運輸渠道堵住非法焦炭的措施。據(jù)山西省經(jīng)濟委員會的消息，山西省焦炭企業(yè)數(shù)量曾達到700多家。今后4年內(nèi)，山西省焦炭行業(yè)將嚴(yán)格控制總量、淘汰落后工藝、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。計劃到2010年，焦炭企業(yè)數(shù)量減少到150家，企業(yè)平均規(guī)模達到60萬噸以上。

　　■專家觀點

　　焦炭價格將穩(wěn)步上漲

　　中國社科院經(jīng)濟研究所宏觀室專家韓孟則指出，逐步提高煤炭等資源型產(chǎn)品的價格是國家產(chǎn)業(yè)政策的明確導(dǎo)向，但單一的市場機制和非市場機制都不適合中國國情，政府通過價格杠桿的作用和宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，以抑制煤炭供需過快增長。在此背景下，已經(jīng)掌握了定價權(quán)的煤炭價格將不斷上漲，作為其下游的焦炭行業(yè)，必然也隨之穩(wěn)步上漲。

來源：新京報