根據(jù)三峽工程建設(shè)進(jìn)程安排,三峽雙線五級(jí)船閘從2006年9月15日起開(kāi)始為期一年的完建施工,南線船閘首先停航完建,北線船閘單線運(yùn)行,船閘通過(guò)能力下降60%。據(jù)統(tǒng)計(jì),通過(guò)三峽船閘的船舶中,運(yùn)煤船約占79%,發(fā)展改革委和交通部由此規(guī)定,煤炭運(yùn)輸船舶憑證過(guò)閘,并對(duì)長(zhǎng)江中上游的四川、重慶、貴州、云南、湖北等省市分配了煤運(yùn)通行證額度。
煤炭限制過(guò)閘政策,對(duì)長(zhǎng)江上游產(chǎn)煤區(qū)產(chǎn)生了不小影響,船閘單線運(yùn)行4個(gè)多月來(lái),不時(shí)有無(wú)證運(yùn)煤船來(lái)到三峽壩區(qū)水域,進(jìn)而出現(xiàn)了自發(fā)進(jìn)行煤炭翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)的情況。這給三峽壩區(qū)翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)的統(tǒng)一管理帶來(lái)沖擊,并且由此產(chǎn)生的污染和安全隱患讓人擔(dān)憂。
2006年底,湖北省專門向發(fā)展改革委報(bào)告,要求給予重視,并希望部分煤炭進(jìn)行翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)。發(fā)展改革委經(jīng)過(guò)慎重研究,同意部分煤炭翻壩,但需遵守以下條件:翻壩煤炭?jī)H限于湖北省境內(nèi)宜昌市、恩施州自產(chǎn)的少部分煤炭,原則上每天不超過(guò)5000噸;翻壩作業(yè)在長(zhǎng)江南岸進(jìn)行,翻壩碼頭需通過(guò)長(zhǎng)江三峽通航管理局的安全評(píng)估論證;在葛洲壩2號(hào)船閘3月1日起開(kāi)始大修后,停止翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)。
湖北省已組織相關(guān)部門成立煤炭翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)指揮部,預(yù)計(jì)18日專門召開(kāi)會(huì)議,研究具體翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)措施。
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