《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》 （2005.12）
      《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》 （2005.12）
      《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知》 （2006.03）
      《印發(fā)關(guān)于加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見的通知》 （2006.04）
      《關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資調(diào)控從嚴(yán)控制新開工項(xiàng)目的意見》 （2006.06）
      《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于防止高耗能行業(yè)重新盲目擴(kuò)張的通知》 （2006.06）
      《水泥工業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策》 （2006.10）
      《水泥工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》 （2006.10）

      這些政策法規(guī)營(yíng)造了水泥工業(yè)健康快速發(fā)展的法理和社會(huì)環(huán)境，指導(dǎo)并極大地促進(jìn)了水泥工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。

      值得欣慰的是，水泥市場(chǎng)整合邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐。結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)了大企業(yè)集團(tuán)的迅速成長(zhǎng)，大型企業(yè)集團(tuán)和大型企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益明顯提高，速度遠(yuǎn)高于中小企業(yè)。在這種形勢(shì)下，以大集團(tuán)為主導(dǎo)的市場(chǎng)整合漸漸被各企業(yè)所接受，并取得了初步的進(jìn)展。如果說，安徽海螺集團(tuán)、中國(guó)建材集團(tuán)的戰(zhàn)略合作拉開以大集團(tuán)為主進(jìn)行區(qū)域市場(chǎng)整合的序幕，那么，京津地區(qū)多次召開水泥企業(yè)營(yíng)銷聯(lián)席會(huì)議，規(guī)范市場(chǎng)行為，從而避免了無序競(jìng)爭(zhēng)給企業(yè)帶來的損害；新疆地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)等也都通過市場(chǎng)整合和協(xié)調(diào)使企業(yè)獲益，從這些實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展可以期待，這些市場(chǎng)整合將為行業(yè)整合、提高產(chǎn)業(yè)集中度奠定基礎(chǔ)，為結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深發(fā)展提供前題。

      “十五”期間，由于新型干法水泥的迅猛發(fā)展，使其產(chǎn)量占水泥總產(chǎn)量的比重由不足11%提高到40%以上。“十一五”開局的第一年，水泥工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)在快車道上運(yùn)行，并顯示出水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)的新特點(diǎn)：市場(chǎng)整合邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐，促進(jìn)了企業(yè)整合重組；新型干法水泥產(chǎn)能增速趨緩、淘汰落后工藝產(chǎn)能加速。與“十五”期間主要依靠擴(kuò)大新型干法產(chǎn)能來調(diào)整結(jié)構(gòu)有所不同。

      這是由于其一，國(guó)家加大了宏觀調(diào)控的力度，對(duì)產(chǎn)能潛在過剩、資源能源消耗型的水泥行業(yè)提高了準(zhǔn)入的門檻，嚴(yán)格控制新開工項(xiàng)目；其二是2005年初以來，水泥市場(chǎng)的形勢(shì)變化使水泥固定資產(chǎn)投資增幅迅速回落；其三，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和諧社會(huì)的要求促使浪費(fèi)資源污染環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝盡早退出歷史舞臺(tái)。上半年，新型干法水泥占水泥總量的比例已達(dá)45%以上，預(yù)計(jì)年末將接近50%。增長(zhǎng)速度有望超過2005年的水平。

來源：數(shù)字水泥網(wǎng)