據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2006年1-11月份廣東口岸進口煤炭1477萬噸，價值6.1億美元，分別比去年同期（下同）增長62.9%和45.8%。數(shù)據(jù)顯示進口來源地進一步集中，1－11月份自越南進口煤炭816萬噸，增長65.5%，占進口總量的55.2%；自澳大利亞進口321.3萬噸，增長63.4%，占21.8%；自印度尼西亞進口304.5萬噸，增長59.6%，占20.6%。自上述3個國家進口合計占進口總量的97.6%，所占比重比去年同期提高0.5個百分點。

    廣東口岸煤炭進口快速增長的主要原因：

    一、國內(nèi)煤炭產(chǎn)量減少，進口依賴程度加大。國家加強對煤炭行業(yè)的宏觀調(diào)控，關(guān)停部分中小煤礦，礦井總數(shù)大幅減少，造成短期國內(nèi)市場供應緊缺，對進口的依賴度加深。如山西省今年出臺了淘汰全部小煤窯的決定，至2006年底，年產(chǎn)9萬噸以下的小煤礦在山西將成為歷史，屆時，山西省煤礦總數(shù)將減少30%以上。與此同時，由于國際石油價格持續(xù)的高位運行，導致國內(nèi)部分燃油電廠改用水煤漿或改造為燃煤方式，增加了燃煤機組構(gòu)成比例，促進國內(nèi)對進口煤炭的需求增長。

    二、國內(nèi)外煤炭價格倒掛也一定程度刺激進口增長。由于國內(nèi)煤炭行業(yè)關(guān)井壓產(chǎn)，煤炭供應趨緊，煤炭價格急劇攀升，同時，隨著可持續(xù)發(fā)展基金、資源稅、安全風險抵押金、礦產(chǎn)資源補償費等費用逐步計入煤炭生產(chǎn)成本，國內(nèi)噸煤生產(chǎn)成本將增加50 元-70元，進一步支撐煤炭價格上揚。而國際市場煤炭供應充足，世界前三大煤炭出口國印度尼西亞、南非和澳大利亞煤炭增加出口的動力較強，使國際市場煤炭價格出現(xiàn)下跌，國內(nèi)煤炭價格高于進口煤炭價格也有力的促進了進口。

    值得注意的是，目前煤進口存在貨源地過于集中的不利局面，使得我國煤炭進口容易受別國出口政策變化影響。1-11月份廣東口岸自越南、澳大利亞和印度尼西亞三國進口煤的數(shù)量占全部進口量的九成以上，尤其是自越南進口比重達到了55.2%，一旦煤炭出口國家采取限制措施，極易給我國企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動造成不利影響。近期越南計劃和投資部提議政府，要求越南煤炭總公司不得以超低價對中國大量出口煤炭，以保護其國內(nèi)資源，這種動態(tài)需要引起足夠的關(guān)注。