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有的呼吁盡快取消優(yōu)惠政策:長(zhǎng)痛不如短痛;有的提出步子不宜過(guò)快:企業(yè)還需適應(yīng);有的認(rèn)為不應(yīng)取消優(yōu)惠:擔(dān)心成本大升;
按照入世承諾,從今天開(kāi)始,中國(guó)將如期對(duì)外資開(kāi)放化肥的批發(fā)和零售市場(chǎng)。與此同時(shí),化肥行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程也將穩(wěn)步推進(jìn),化肥價(jià)格調(diào)控機(jī)制改革已箭在弦上。但是到目前為止,國(guó)家新的產(chǎn)業(yè)政策何時(shí)開(kāi)始取消優(yōu)惠?先取消哪部分優(yōu)惠?進(jìn)口關(guān)稅暫定稅率是否會(huì)調(diào)整?何時(shí)和如何調(diào)整?等許多的不明朗,使得明年的化肥市場(chǎng)充滿(mǎn)了懸念。據(jù)記者了解,目前國(guó)內(nèi)化肥企業(yè)的心態(tài)并不十分一致,而且出現(xiàn)了3種不同的聲音。這包括:呼吁國(guó)家盡快全面取消優(yōu)惠政策、希望逐步取消優(yōu)惠政策和不希望取消優(yōu)惠政策。
主張國(guó)家盡快全面取消優(yōu)惠政策和放開(kāi)市場(chǎng)的企業(yè)是基于以下的理由:在享受和執(zhí)行國(guó)家化肥行業(yè)政策上,一方面上游的優(yōu)惠政策,如油煤氣電運(yùn)稅等本企業(yè)一分錢(qián)都沒(méi)享受到,折算成效益,噸尿素相對(duì)成本高于其他企業(yè)200~300元;另一方面下游尿素的銷(xiāo)價(jià)又是國(guó)家限價(jià),國(guó)有企業(yè)無(wú)法靈活操作。而許多廠一方面是優(yōu)惠政策照單享受,尿素銷(xiāo)價(jià)上又靈活操作,所以,造成了化肥行業(yè)內(nèi)有的企業(yè)是兩頭討好,有的企業(yè)是兩頭吃虧。既然有企業(yè)無(wú)法通過(guò)自身努力而改變的政策因素在內(nèi),而且是否能享受到優(yōu)惠政策導(dǎo)致的成本差距是那么的大,使得企業(yè)無(wú)論怎么努力,還不如去享受優(yōu)惠政策來(lái)得快、來(lái)得多,那么要放開(kāi)就盡早放開(kāi),大家扯平。取消化肥優(yōu)惠政策,化肥行業(yè)雖有陣痛,但不可避免,長(zhǎng)痛不如短痛。
第二種聲音是希望逐步取消優(yōu)惠,而且以?xún)赡陼r(shí)間為最佳。這樣的企業(yè)在國(guó)內(nèi)的化肥企業(yè)中所占比例相對(duì)較大。他們的想法是,市場(chǎng)化、取消優(yōu)惠是遲早的事,這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的大勢(shì)所趨。但是步子不宜過(guò)快,要穩(wěn)步推進(jìn)。其實(shí)這也與國(guó)家和中國(guó)氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)的想法不謀而合。之所以會(huì)有如此的想法,這些企業(yè)說(shuō)得也很明白。取消優(yōu)惠后成本必然會(huì)大幅上升,導(dǎo)致化肥市場(chǎng)價(jià)格的大起大落,這無(wú)論是對(duì)化肥生產(chǎn)企業(yè)還是對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)都不是一件好事。因?yàn)槭袌?chǎng)的反應(yīng)會(huì)滯后一些,導(dǎo)致企業(yè)成本的上升不一定會(huì)很快帶來(lái)價(jià)格的上升,對(duì)此,企業(yè)就需要適應(yīng),今年6月份以后的化肥價(jià)格持續(xù)低迷就讓企業(yè)苦不堪言。而價(jià)格即使上升了,也不一定給企業(yè)帶來(lái)好的效益,生產(chǎn)成本增加推動(dòng)價(jià)格上升,一旦受到需求的制約,企業(yè)的利潤(rùn)肯定會(huì)下降,甚至虧損。屆時(shí)企業(yè)大量死掉,市場(chǎng)平衡會(huì)被不斷打破。另外,也有企業(yè)認(rèn)為,長(zhǎng)期以來(lái)由于化肥生產(chǎn)企業(yè)涉及三農(nóng),不少企業(yè)一直享受著國(guó)家的優(yōu)惠,造成了不少企業(yè)對(duì)這些優(yōu)惠政策的心理依賴(lài),而且不容易輕易消除。一旦改革的步子邁得快了,會(huì)使不少企業(yè)產(chǎn)生心理上的落差。對(duì)此,企業(yè)也需要適應(yīng)。
第三種不同的聲音是不希望取消優(yōu)惠。他們的理由是,無(wú)論是優(yōu)惠電價(jià)的取消還是優(yōu)惠鐵路運(yùn)價(jià)的取消,都對(duì)優(yōu)惠政策落實(shí)得相對(duì)好一些的企業(yè)產(chǎn)生重大打擊,這樣會(huì)導(dǎo)致企業(yè)成本的大幅上升以及虧損,對(duì)行業(yè)的健康發(fā)展不利。
為什么同樣是國(guó)內(nèi)的化肥企業(yè),對(duì)于市場(chǎng)化卻出現(xiàn)了不同反應(yīng)呢?其中的原因是多方面的。
首先,企業(yè)的發(fā)展歷程不同。一點(diǎn)一點(diǎn)地像雪球似的滾動(dòng)發(fā)展起來(lái)的企業(yè)與由國(guó)家一次性投資的企業(yè),由于抗風(fēng)險(xiǎn)能力不同,對(duì)這個(gè)市場(chǎng)化改革的敏感程度肯定不盡相同。
其次,所處地理位置和距離消費(fèi)地以及原料產(chǎn)地的遠(yuǎn)近不同,也使企業(yè)對(duì)市場(chǎng)化的敏感程度不同。產(chǎn)地銷(xiāo)的企業(yè),由于可以通過(guò)汽運(yùn),自然對(duì)鐵路運(yùn)價(jià)上漲的反應(yīng)不會(huì)特別大;而運(yùn)距長(zhǎng)的企業(yè),鐵路運(yùn)價(jià)的上漲將成為其成本上升的重要推動(dòng)因素。離原料產(chǎn)地遠(yuǎn)近不同也是造成企業(yè)有不同反應(yīng)的重要因素。
此外,管理水平的不同也直接影響到企業(yè)對(duì)取消優(yōu)惠后各種漲價(jià)因素的消化能力和承受能力。如新建的大型企業(yè)以及有成本優(yōu)勢(shì)的企業(yè),對(duì)市場(chǎng)化改革的敏感程度就小,喊得也少;而靠國(guó)家資金支持的、包袱重的企業(yè)以及裝置規(guī)模小、沒(méi)有成本優(yōu)勢(shì)的企業(yè)喊難的就多。
當(dāng)然,這也不能排除鐵路運(yùn)價(jià)優(yōu)惠的取消對(duì)大企業(yè)影響較大和電價(jià)優(yōu)惠的取消對(duì)中小企業(yè)影響較大的這些客觀因素。
從目前的情況看,化肥行業(yè)市場(chǎng)化改革的步伐勢(shì)不可當(dāng)。記者發(fā)現(xiàn),已經(jīng)有不少企業(yè)在從自身找突破,來(lái)盡量化解取消優(yōu)惠政策后可能導(dǎo)致的成本上漲因素。既然氣價(jià)、煤價(jià)以及運(yùn)價(jià)都是化肥生產(chǎn)企業(yè)所無(wú)法掌控的,那么就搞熱電聯(lián)產(chǎn),上自備電廠。據(jù)了解,已經(jīng)有一些企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)或?qū)嵤┘几臅r(shí),就配套建設(shè)了自備發(fā)電機(jī)組,實(shí)際電力成本只有0.1元/千瓦時(shí)。而且這些企業(yè)大多采用同步電機(jī)和蒸汽驅(qū)動(dòng)透平等節(jié)電設(shè)施,噸氨耗電一般只有1100千瓦時(shí),使其噸氨電力成本只有 110元左右。
也有的搞"以副養(yǎng)肥"。據(jù)說(shuō)在化肥行業(yè),單獨(dú)生產(chǎn)化肥的企業(yè)已經(jīng)為數(shù)不多,為了避免一條腿走路,不少企業(yè)在搞醇肥聯(lián)產(chǎn),還有的甲酸做到了亞洲第一,有的搞起了造藥業(yè)。同時(shí),有相當(dāng)一部分中小肥企正在利用自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),奮力開(kāi)拓精細(xì)化工產(chǎn)品領(lǐng)域,同時(shí)做精做強(qiáng)復(fù)合肥產(chǎn)業(yè),在特色肥上狠下功夫,為自己進(jìn)一步開(kāi)拓生存空間。
還有的在搞聯(lián)儲(chǔ)。有消息稱(chēng),由于對(duì)明年的化肥市場(chǎng)心存顧慮,許多化肥企業(yè)一改以往自?xún)?chǔ)化肥的做法,而是與流通企業(yè)聯(lián)合儲(chǔ)備化肥,盡量減少庫(kù)存。具體就是與大客戶(hù)共同建立銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),形成銷(xiāo)售聯(lián)盟,并與中農(nóng)、中化等大型農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo)商開(kāi)展聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)營(yíng)活動(dòng),以在明年尿素供大于求之時(shí)增強(qiáng)搞風(fēng)險(xiǎn)能力。
盡管有這樣或那樣的困難,但是從記者的采訪和觀察中還是能夠感覺(jué)到,面對(duì)化肥市場(chǎng)的開(kāi)放,大多數(shù)企業(yè)還是能夠以積極和平和的心態(tài)來(lái)應(yīng)對(duì)。
對(duì)于化肥企業(yè)來(lái)說(shuō),今天是一個(gè)分水嶺。國(guó)外化肥批發(fā)零售業(yè)準(zhǔn)入中國(guó)市場(chǎng),意味著飽經(jīng)歷練的化肥企業(yè)面臨新的挑戰(zhàn)。國(guó)外企業(yè)雄厚的資金優(yōu)勢(shì)、靈活的營(yíng)銷(xiāo)方式和先進(jìn)的企業(yè)管理模式,以及國(guó)家優(yōu)惠政策的逐步取消,無(wú)疑將對(duì)國(guó)內(nèi)化肥生產(chǎn)企業(yè)形成強(qiáng)勁的挑戰(zhàn)態(tài)勢(shì)。而在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下發(fā)展起來(lái)的國(guó)內(nèi)化肥企業(yè)應(yīng)該如何判斷即將到來(lái)的完全市場(chǎng)化的發(fā)展格局?如何才能在外資進(jìn)入后所形成的新的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)中勝出?不同類(lèi)型的企業(yè)應(yīng)該如何在這種市場(chǎng)的變革中找到機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)?這是目前所有化肥企業(yè)最關(guān)心的問(wèn)題。
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