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發(fā)改委再督鋼鐵業(yè)淘汰落后產(chǎn)能

2006/11/24 0:00:00       
發(fā)改委上周下達關(guān)于對河北省新增鋼鐵產(chǎn)能進行清理推動鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的通知,僅兩天后,發(fā)改委工業(yè)司就召開了由部分省市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、協(xié)會和企業(yè)參加的座談會,進一步督促地方抓緊落實明年的調(diào)整和淘汰任務(wù)。業(yè)內(nèi)專家表示,淘汰落后產(chǎn)能“牽一發(fā)而動全身”,各方利益博弈和平衡,出資人不統(tǒng)一等問題使其推進速度始終不能令決策層滿意,而且現(xiàn)在對相關(guān)技術(shù)政策也傳出了不同 聲音。

  河北明年底完成淘汰任務(wù)

  由于鋼鐵業(yè)淘汰落后產(chǎn)能壓力和阻力巨大,使發(fā)改委不得不在今年將原定的淘汰時間表延長。由于明年是鋼鐵結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵一年,所以發(fā)改委此次座談會場聽取各地執(zhí)行鋼鐵工業(yè)宏觀調(diào)控政策的實施效果,討論鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整淘汰落后面臨的新形勢,并提出工作重點及建議。工業(yè)司認(rèn)為這是對明年淘汰落后工作的一次督導(dǎo)。

  數(shù)據(jù)顯示,預(yù)計今年占到全國21%鋼產(chǎn)量的河北省鋼鐵企業(yè)達202家,但其中擁有煉鋼能力的企業(yè)卻只有88家。河北省列入國家限期淘汰范圍的300立方米及以下小高爐和20噸及以下小轉(zhuǎn)爐、小電爐的產(chǎn)能,分別占全省總產(chǎn)能的45%和27%,是全國淘汰任務(wù)最大的省份。

  河北省發(fā)改委有關(guān)人士在接受記者采訪時表示,下周河北省將公布第一批需要淘汰落后產(chǎn)能和裝備企業(yè)的名單,數(shù)量約為20到30家,明年還將陸續(xù)公布,總體目標(biāo)是到明年底全部完成淘汰任務(wù)。

  遭沖擊民營鋼企發(fā)出質(zhì)疑

  近日一份由中華全國工商業(yè)聯(lián)合會冶金業(yè)商會專家組提交的建議報告,從專業(yè)角度提出了對淘汰產(chǎn)能相關(guān)技術(shù)政策的不同聲音。

  報告在廣泛征求鋼鐵企業(yè)尤其是民營鋼鐵企業(yè)意見并邀請鋼鐵方面的技術(shù)專家研究論證后認(rèn)為,現(xiàn)有企業(yè)通過技術(shù)改造,轉(zhuǎn)爐達到120噸以上、高爐達到1000立方米以上的技術(shù)政策,對生產(chǎn)熱軋寬鋼帶、寬厚鋼板等大噸位、大單重的品種,無疑是正確的;但對生產(chǎn)線材、鋼筋、中小型材、棒材、中寬帶鋼、無縫鋼管等眾多品種,也采用120噸以上轉(zhuǎn)爐,則與連鑄機、軋鋼機很不匹配,工藝流程很不合理。這類鋼材品種的消費量和生產(chǎn)量很大,占全國鋼材總量一半以上(56.7%),涉及的企業(yè)很多,特別對民營鋼鐵企業(yè)影響更大。

  報告指出,在現(xiàn)有的120噸以下轉(zhuǎn)爐和1000立方米以下高爐中,既有落后產(chǎn)能,又有先進產(chǎn)能,不宜籠統(tǒng)按爐容大小劃分先進與落后。產(chǎn)能先進與落后的劃分,除由市場判定其產(chǎn)品外,國家應(yīng)著重從能耗、物耗、環(huán)保、社會共用資源消耗水平等因素劃分。

  報告還提出具體建議,即將轉(zhuǎn)爐公稱噸容量由原定標(biāo)準(zhǔn)120噸及以上改為50噸及以上;高爐有效容積由原定標(biāo)準(zhǔn)1000立方米及以上,改為與轉(zhuǎn)爐相匹配,一般應(yīng)為450立方米及以上。業(yè)內(nèi)人士表示,該報告的建議有其合理性,但能否真正影響決策層修改既定政策很難判斷。

  民營鋼企發(fā)出不同聲音

來源:上海證券報

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