作為全國(guó)煤炭需求最旺盛的華東地區(qū)，煤市動(dòng)態(tài)一直以來都備受社會(huì)各界關(guān)注。從今年前三季度運(yùn)行數(shù)據(jù)看，華東地區(qū)煤市產(chǎn)銷兩旺、價(jià)格堅(jiān)挺。分析影響下一步趨勢(shì)的各因素，今年第四季度乃至明年，華東地區(qū)的煤市走勢(shì)依然將保持活力，煤價(jià)呈穩(wěn)中上揚(yáng)趨勢(shì)。



　 一、需求穩(wěn)中有升，資源供給偏緊

從需求上看，今年全球經(jīng)濟(jì)增速回落,但仍為較高增長(zhǎng)年?2002年以來,世界經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇,進(jìn)入了上升周期?國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè):2006年增長(zhǎng)率 5.1%,創(chuàng)近年來新高;2007年增長(zhǎng)率4.9%,成為進(jìn)入2l世紀(jì)以來的第二個(gè)高增長(zhǎng)年。而國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)總體依舊會(huì)保持快速、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定的步伐，能源總量消耗呈上升趨勢(shì)，煤炭需求量也將會(huì)穩(wěn)中有升。尤其作為工業(yè)發(fā)展前沿的華東地區(qū)將繼續(xù)良好的發(fā)展勢(shì)頭。在煤炭下游產(chǎn)業(yè)方面，一大批大功率大機(jī)組的電廠、煤化工項(xiàng)目明年的相繼投產(chǎn)都會(huì)極大的拉動(dòng)華東地區(qū)的煤炭需求；與市場(chǎng)需求較為旺盛的局面作以比較，資源量的供給就略顯緊張。今年第四季度重特大煤礦事故頻發(fā)，可以預(yù)測(cè)明年國(guó)家針對(duì)煤礦安全整治力度必然進(jìn)一步加大力度；關(guān)閉小井、整頓礦井違法違規(guī)建設(shè)等各項(xiàng)措施不斷出臺(tái)也都將使資源的釋放受到抑制；另外從華東區(qū)域供給上看，除淮南等局有增產(chǎn)外，其他大部分煤炭礦業(yè)公司產(chǎn)量都呈平穩(wěn)乃至下降的趨勢(shì)，沒有較高的增產(chǎn)計(jì)劃。三峽船閘在為期一年的完建期內(nèi)，通道的不暢通將作為另一重要因素影響著華東區(qū)域明年的煤炭供給量，這一狀態(tài)會(huì)持續(xù)到2007年9月份，這一期間內(nèi)三峽船閘由雙線雙向運(yùn)行改為單線運(yùn)行，川煤進(jìn)入湖北、華東地區(qū)將繼續(xù)受阻。



二、鐵路運(yùn)能有限增長(zhǎng)支撐著華東煤市

鐵路、港口建設(shè)在短期內(nèi)不能完全配套，抑制了西部產(chǎn)煤大省煤炭外運(yùn)的靈活調(diào)運(yùn)。據(jù)了解，2007年從鐵路運(yùn)力增產(chǎn)安排看，新增運(yùn)力主要還是集中在大秦線上（計(jì)劃增加5000萬噸），對(duì)華東地區(qū)有較大輻射的石太線、侯月線并沒有明顯的增量計(jì)劃安排。運(yùn)輸挖潛改造的能力已基本得以釋放，加上鐵路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)對(duì)外來資本的排斥，以及投資鐵路風(fēng)險(xiǎn)的不確定性都制約著鐵路運(yùn)能的增長(zhǎng)，2007年難以形成更大的運(yùn)力空間。“三西”的資源量對(duì)華東地區(qū)依然形成不了有效供給，鐵路直達(dá)地區(qū)供需關(guān)系偏緊的局面將不會(huì)有根本性的改變。


三、煤炭成本上升為煤價(jià)上揚(yáng)奠定基礎(chǔ)

今年9月國(guó)務(wù)院批復(fù)了財(cái)政部、國(guó)土資源部和國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合上報(bào)的《關(guān)于深化煤炭資源有償使用制度改革試點(diǎn)的實(shí)施方案》，決定將煤炭資源有償使用試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到8個(gè)煤炭主產(chǎn)省，加之“一金兩費(fèi)”（可持續(xù)發(fā)展基金、環(huán)保費(fèi)、轉(zhuǎn)產(chǎn)費(fèi)）可能于明年推行，這一“政策成本”如果全面推行煤炭企業(yè)的成本將上升50～70 元/噸，煤炭成本增加不言而喻，煤炭行業(yè)利潤(rùn)將再次受到壓縮。煤炭作為國(guó)家基礎(chǔ)能源，政策性成本應(yīng)該向消費(fèi)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，其成本的提高必然導(dǎo)致社會(huì)平均總成本的上升，應(yīng)該由全社會(huì)消化，所以煤炭成本的上升只有通過煤價(jià)上揚(yáng)得以釋放。兩項(xiàng)政策的實(shí)施另一方面也提升了煤炭行業(yè)集中度，把在高稅費(fèi)下無力經(jīng)營(yíng)的中小煤礦淘汰出局，壓縮煤炭供給總量，為支撐現(xiàn)行價(jià)格乃至煤價(jià)的上揚(yáng)奠定基礎(chǔ)。