各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，各中央企業(yè)：

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)對中央企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，及時、全面統(tǒng)計中央企業(yè)傷亡事故情況，科學(xué)分析、預(yù)測中央企業(yè)安全生產(chǎn)形勢，有針對性地采取對策措施，促進(jìn)中央企業(yè)安全發(fā)展，現(xiàn)就加強(qiáng)中央企業(yè)傷亡事故統(tǒng)計工作提出以下要求：

　　一、 充分認(rèn)識加強(qiáng)中央企業(yè)傷亡事故統(tǒng)計工作的重要性

　　中央企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作是全國安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，做好中央企業(yè)安全監(jiān)管工作，事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，事關(guān)社會穩(wěn)定大局。傷亡事故統(tǒng)計是安全生產(chǎn)重要的基礎(chǔ)工作，做好中央企業(yè)傷亡事故統(tǒng)計，為中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作提供全面、科學(xué)的信息支持，是做好中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要保障。各地區(qū)、各單位要高度重視中央企業(yè)傷亡事故統(tǒng)計工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和人員，建立健全規(guī)章制度，切實(shí)做好中央企業(yè)傷亡事故統(tǒng)計工作，及時、全面、準(zhǔn)確地統(tǒng)計和報送中央企業(yè)的傷亡事故。

　　二、 明確統(tǒng)計范圍，全面統(tǒng)計中央企業(yè)傷亡事故

　　凡是中央獨(dú)資企業(yè)、中央控股企業(yè)和中央企業(yè)所占股份在50%以上的企業(yè),在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的傷亡事故（包括火災(zāi)事故，以交通運(yùn)輸業(yè)為主的企業(yè)發(fā)生的道路交通、水上交通、鐵路交通、民航飛行事故）都要統(tǒng)計在中央企業(yè)傷亡事故中。各級安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要全面掌握轄區(qū)內(nèi)中央企業(yè)出資人狀況及股本結(jié)構(gòu)等有關(guān)情況，在接到事故報告后和事故調(diào)查中要認(rèn)真查清企業(yè)隸屬關(guān)系、所有制性質(zhì)，按照本規(guī)定確定的中央企業(yè)傷亡事故的統(tǒng)計范圍，全面統(tǒng)計報送中央企業(yè)傷亡事故。

　　三、 按照屬地化原則，逐級統(tǒng)計報送中央企業(yè)傷亡事故

　　中央企業(yè)發(fā)生的各類傷亡事故（水上交通、民航飛行事故除外），事故發(fā)生地安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)必須統(tǒng)計在本地區(qū)傷亡事故中（其中，建筑施工中發(fā)生的傷亡事故，事故單位為分承包企業(yè)）。各中央企業(yè)要按照規(guī)定及時向上級企業(yè)和企業(yè)所在地安全監(jiān)管部門報送傷亡事故統(tǒng)計報告；各級安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照規(guī)定及時向上級安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報送中央企業(yè)傷亡事故。

　　四、 嚴(yán)格按照規(guī)定的內(nèi)容、時限報送中央企業(yè)傷亡事故

　　各級安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和各中央企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表制度》，按照規(guī)定的統(tǒng)計內(nèi)容和要求及時報送中央企業(yè)傷亡事故統(tǒng)計報告，做到事故時間、地點(diǎn)、單位準(zhǔn)確，事故基本情況清楚和完整。凡屬中央企業(yè)發(fā)生的傷亡事故，必須在事故統(tǒng)計卡片“主管部門”選項(xiàng)中明確填寫“中央所屬”。中央企業(yè)傷亡事故統(tǒng)計實(shí)行月報制度，各中央企業(yè)要在每月5日前向企業(yè)所在地安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報送上月傷亡事故明細(xì)報表；各省級安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)必須在每月10日前向安全監(jiān)管總局調(diào)度統(tǒng)計司報送本地區(qū)中央企業(yè)傷亡事故統(tǒng)計報告。

　　五、 嚴(yán)格認(rèn)定和統(tǒng)計中央企業(yè)傷亡事故

　　按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中造成的傷亡事故屬于生產(chǎn)安全事故（自然災(zāi)害、刑事案件除外），必須進(jìn)行統(tǒng)計。是否屬于生產(chǎn)安全事故，要按照事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論認(rèn)定。明顯屬于生產(chǎn)安全范圍的中央企業(yè)傷亡事故，各有關(guān)部門和企業(yè)要及時統(tǒng)計報送;屬于自然災(zāi)害、刑事案件的,要有事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論認(rèn)定。對一時難以認(rèn)定的生產(chǎn)安全事故，要在事故調(diào)查組認(rèn)定后及時統(tǒng)計補(bǔ)報。

　　六、 要依法統(tǒng)計和報送中央企業(yè)傷亡事故

　　各級安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和各中央企業(yè)要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《統(tǒng)計法》等法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，及時、全面、準(zhǔn)確統(tǒng)計中央企業(yè)傷亡事故，堅決杜絕瞞報、漏報和遲報事故，對違法瞞報事故的要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和相關(guān)人員的責(zé)任。

二00六年十月二十五日