11月30日前上報新增鋼鐵項目自查報告，并提交唐山淘汰730萬噸和邯鄲淘汰414萬噸落后產(chǎn)能的執(zhí)行情況，12月底之前公布明年淘汰企業(yè)名單，國家發(fā)展和改革委員會近日對河北清理鋼鐵新增產(chǎn)能提出了明確的時限要求。

中國從2003年底開始對鋼鐵行業(yè)進行宏觀調(diào)控，然而一些地方鋼鐵工業(yè)盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴重。為落實國家宏觀調(diào)控政策措施，維護中央宏觀調(diào)控的權(quán)威性，國家發(fā)展和改革委員會開始對重點地區(qū)進行檢查，其中，河北被點名督促。

“河北盲目擴張鋼鐵產(chǎn)能，違規(guī)建設(shè)嚴重。”發(fā)展改革委有關(guān)負責(zé)人指出。

2003年至2005年，河北粗鋼產(chǎn)量增長了3351萬噸，年均增長35%，比全國平均水平高10.6%。3年間，河北經(jīng)國家批復(fù)的鋼鐵項目只有3個，并且基本不擴大產(chǎn)能。然而，一些地方以等量置換，改造落后名義，越權(quán)審批或企業(yè)自行建設(shè)了一批鋼鐵項目，造成鋼鐵產(chǎn)能過度擴張。

進入新世紀，中國鋼產(chǎn)量連續(xù)幾年保持了20%左右的高增長，每年鋼產(chǎn)量超過排名世界第二至四位的日本、美國和俄羅斯鋼產(chǎn)量的總和。發(fā)展改革委提供的情況顯示，這些年新上的鋼鐵項目，八成違規(guī)。

針對鋼鐵行業(yè)盲目投資、違規(guī)建設(shè)的情況，中國政府去年7月出臺了《鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策》，以產(chǎn)能的擴張作出嚴格限制，如今后國家原則上不再單獨建設(shè)新的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)、獨立煉鐵廠、煉鋼廠，不提倡建設(shè)獨立的軋鋼廠；上新產(chǎn)能要和淘汰落后生產(chǎn)能力相結(jié)合，原則上不再大幅擴大鋼鐵生產(chǎn)能力等。

但受需求強勁拉動，中國鋼鐵產(chǎn)能依然快速擴張。今年前三季度，中國粗鋼產(chǎn)量達到30843.78萬噸，同比增長18.45%，繼續(xù)保持高增長。 中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長羅冰生指出，鋼鐵行業(yè)存在消耗高、污染重的落后產(chǎn)能比重較大的問題，應(yīng)當高度關(guān)注。

發(fā)展改革委這次要求河北對新增鋼鐵產(chǎn)能進行清理。以2003年鋼產(chǎn)量為基數(shù)，由河北省有關(guān)部門重點對近3年來新增鐵、鋼、材產(chǎn)量或產(chǎn)能的企業(yè)項目進行檢查，于11月30日之前將自查報告和調(diào)查表上報發(fā)展改革委、國土資源部、環(huán)保總局和銀監(jiān)會。國家有關(guān)部門對問題突出的企業(yè)或項目實施抽查，并根據(jù)清理結(jié)果，公布河北符合程序、產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境準入條件的項目清單及淘汰整改方案。

“對仍違背國家宏觀調(diào)控政策，越權(quán)或不按有關(guān)規(guī)定審批的單位和責(zé)任人要追究責(zé)任。土地管理部門不得對這類項目提供土地；銀行監(jiān)督管理部門要嚴密監(jiān)控銀行金融機構(gòu)對這類項目提供貸款的風(fēng)險狀況�！卑l(fā)展改革委有關(guān)負責(zé)人強調(diào)。

來源：新華網(wǎng)