走新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持建設(shè)高產(chǎn)高效礦井。

　　神華集團(tuán)煤炭生產(chǎn)保持快速增長(zhǎng)的一個(gè)重要原因，是堅(jiān)持走科技發(fā)展之路，走新型工業(yè)道路，大膽引進(jìn)和采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，創(chuàng)造高產(chǎn)高效模式，才使企業(yè)邁上了高速增長(zhǎng)的軌道。

　　傳統(tǒng)的建礦理論十分緩慢，過去一個(gè)幾百萬(wàn)噸級(jí)的礦井建設(shè)要長(zhǎng)達(dá)8—10年。神東公司突破這一傳統(tǒng)理論，引進(jìn)世界先進(jìn)的建井技術(shù)，合理布置井下各生產(chǎn)系統(tǒng)和地面設(shè)施配套系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)了快速建井，把新礦井建井時(shí)間壓縮在1-2年左右。投資3.95億元，年產(chǎn)千萬(wàn)噸的榆家梁礦，僅用10個(gè)月的時(shí)間建成，并成為世界一井一面產(chǎn)量最高的礦井之一。

　　神東公司采用國(guó)際先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行采掘設(shè)備的研發(fā)和優(yōu)化，首創(chuàng)綜采工作面輔巷多通道快速搬家技術(shù)，使我國(guó)短壁開采實(shí)現(xiàn)了綜合機(jī)械化。特別是把計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與通信技術(shù)運(yùn)用到采煤控制系統(tǒng)，形成了一個(gè)集成、高效、覆蓋礦區(qū)全過程的綜合管理信息系統(tǒng)。礦區(qū)綜合自動(dòng)化系統(tǒng)規(guī)模之大、范圍之廣，在國(guó)內(nèi)外煤炭行業(yè)尚無(wú)先例。實(shí)現(xiàn)了礦井群煤炭生產(chǎn)全過程的自動(dòng)化監(jiān)測(cè)，礦井生產(chǎn)全程自動(dòng)化監(jiān)控，礦區(qū)管理網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，管控一體化。

　　經(jīng)過幾年高速建設(shè)，神東公司很快建設(shè)了一批高產(chǎn)高效的千萬(wàn)噸礦井群和千萬(wàn)噸礦井工作面。無(wú)論是礦井全員工效、還是綜采工作面單產(chǎn)，均達(dá)到了世界領(lǐng)先水平。

　　大刀闊斧改革，解快深層次矛盾，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

　　神華集團(tuán)公司雖然組建時(shí)間不長(zhǎng)，但計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制依然明顯存在，企業(yè)的管理制度和“三項(xiàng)制度”與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不適應(yīng)，西三局企業(yè)困難重重，等等。改革是神華發(fā)展面臨的重大課題。

　　神東公司的體制改革與合并。由于歷史和體制的原因，神府東勝煤田按照地域一直由兩個(gè)子公司進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，導(dǎo)致了爭(zhēng)投資、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)外運(yùn)，工作協(xié)調(diào)困難，生產(chǎn)、生活設(shè)施重復(fù)建設(shè)，機(jī)構(gòu)重疊，人浮于事，浪費(fèi)嚴(yán)重。為改變上述情況，從1998年8月開始，集團(tuán)對(duì)礦區(qū)進(jìn)行了重大的改革和調(diào)整，將兩個(gè)公司果斷合并，這樣既便于規(guī)劃和開發(fā)煤田，又便于管理，大大提高了工作效率。

　　對(duì)西三局進(jìn)行改制重組。西三局是神華集團(tuán)按照黨中央國(guó)務(wù)院要求，接收的地處內(nèi)蒙古自治區(qū)西部的老煤炭企業(yè)。由于歷史原因，西三局生產(chǎn)和生活欠賬嚴(yán)重，富余人員多，社會(huì)負(fù)擔(dān)沉重，有的礦資源枯竭，三個(gè)局長(zhǎng)期虧損，經(jīng)營(yíng)十分困難。從1999年開始，集團(tuán)公司調(diào)動(dòng)一切力量，幫助西三局排憂解難，同時(shí)堅(jiān)定不移地指導(dǎo)和推進(jìn)西三局的改制和重組工作。特別是從2001年起，通過兩年的立項(xiàng)、準(zhǔn)備，以及艱巨的工作，到2003年底基本完成了西三局四礦的關(guān)閉破產(chǎn)項(xiàng)目，進(jìn)行了重組改制，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。西三局基本實(shí)現(xiàn)了脫貧解困的目標(biāo)，不僅生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)，人均工資收入也有了一定幅度的提高。

　　神華集團(tuán)總部機(jī)構(gòu)改革。神華集團(tuán)公司總部一直是老企業(yè)的框架結(jié)構(gòu)，已不能適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要。從去年11月份開始，神華集團(tuán)公司對(duì)總部進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革和全員競(jìng)聘上崗工作。引入國(guó)際先進(jìn)的管理理念，按扁平化原則重新設(shè)計(jì)了集團(tuán)公司和股份公司的機(jī)構(gòu)設(shè)置，總部各部門原則上只設(shè)一位總經(jīng)理，部門內(nèi)部取消處室崗位。256個(gè)崗位，包括24個(gè)部門負(fù)責(zé)人崗位，全部進(jìn)行了公開競(jìng)聘。這次員工競(jìng)聘上崗，是神華成立以來(lái)規(guī)模最大、影響最深的一次人事制度改革，使所有員工明顯增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)。集團(tuán)公司總部通過機(jī)構(gòu)改革，實(shí)現(xiàn)了以扁平化、團(tuán)隊(duì)式管理為核心的管理模式，為神華集團(tuán)進(jìn)一步深化改革和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

　　建設(shè)良性循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)揮產(chǎn)運(yùn)銷一條成的特殊優(yōu)勢(shì)。

　　建設(shè)和擴(kuò)大神華自己的鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)。神華集團(tuán)的煤炭生產(chǎn)基地主要位于陜北蒙南地區(qū)，與最大的煤炭需求市場(chǎng)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相距甚遠(yuǎn)。從戰(zhàn)略發(fā)展的角度出發(fā)，神華集團(tuán)建設(shè)了西煤東運(yùn)的通道，即神朔鐵路、朔黃鐵路、包神鐵路和大準(zhǔn)鐵路。并建成了朔黃鐵路和神朔鐵路復(fù)線。為了繼續(xù)增加運(yùn)輸能力，目前神華正在建設(shè)黃萬(wàn)鐵路，大準(zhǔn)鐵路開行萬(wàn)噸列車擴(kuò)能改造工程，正在協(xié)調(diào)相關(guān)工作。同時(shí)，集團(tuán)加快了黃驊南至大家洼、巴圖塔-準(zhǔn)格爾鐵路、包神鐵路復(fù)線、東勝-烏海鐵路的前期工作。

　　黃驊港已經(jīng)成為神華最主要的煤炭銷售港口。2001年黃驊港建成后，吞吐能力迅速提升。但黃驊港航道一直是神華運(yùn)營(yíng)的瓶頸，大風(fēng)大淤，小風(fēng)小淤，很難正常裝船作業(yè)，嚴(yán)重制約著神華的煤炭外運(yùn)銷售。幾年來(lái)神華投入了巨大的人力、財(cái)力和物力進(jìn)行綜合整治。一方面下大力反復(fù)清淤，疏通航道，另一方面對(duì)外航道修筑防沙堤，進(jìn)行了巨大整治工程。目前，黃驊港外航道治理工程順利推進(jìn)。

　　神華發(fā)電企業(yè)裝機(jī)容量不斷增大，煤炭直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。電力是神華集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要組成部分。已經(jīng)運(yùn)營(yíng)的全資及控股電廠分布在北京、天津、河北、內(nèi)蒙古、陜西、遼寧、廣東等省區(qū)，裝機(jī)容量超過700萬(wàn)千瓦。2004年發(fā)電量達(dá)到425億千瓦時(shí)。在建電廠規(guī)模360萬(wàn)千瓦，國(guó)務(wù)院已批準(zhǔn)立項(xiàng)360萬(wàn)千瓦。

　　神華的電力建設(shè)發(fā)展正在加快推進(jìn)。國(guó)華電力公司黃驊電廠一期、浙江寧海電廠新建、陜西錦界煤電一期項(xiàng)目、浙江余姚燃?xì)怆姀S一期工程等重點(diǎn)項(xiàng)目按工期計(jì)劃有序推進(jìn)，今年將有120萬(wàn)千瓦、力爭(zhēng)180萬(wàn)千瓦機(jī)組投入運(yùn)營(yíng)。

　　實(shí)施戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整，重視煤炭轉(zhuǎn)化和深加工，提高煤炭產(chǎn)品的附加值。

　　煤液化項(xiàng)目進(jìn)展順利。作為國(guó)家能源領(lǐng)域的大型企業(yè)之一，神華重視從國(guó)家多煤少油的實(shí)際出發(fā)，站在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和保障國(guó)家石油安全乃至國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略的高度，研究發(fā)展煤炭轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。1997年開始著手進(jìn)行建設(shè)煤炭液化項(xiàng)目的各項(xiàng)研究，為煤炭液化的產(chǎn)業(yè)化做了大量的前期準(zhǔn)備工作。神華煤直接液化項(xiàng)目去年9月已經(jīng)開工建設(shè)，2007年將建成投產(chǎn)第一條生產(chǎn)線。目前一個(gè)國(guó)內(nèi)投資規(guī)模最大，也是科研基礎(chǔ)設(shè)施最全的煤制油研究中心已經(jīng)落戶上海，計(jì)劃通過３－５年的努力，建成世界上一流的煤液化領(lǐng)域研究機(jī)構(gòu)，擁有設(shè)施齊全和獨(dú)一無(wú)二的煤液化及煤化工技術(shù)開發(fā)平臺(tái)。煤直接液化工廠成功打通流程，取得了階段性成果。煤制油、煤化工業(yè)務(wù)的進(jìn)展，為沖擊更加高遠(yuǎn)的目標(biāo)創(chuàng)造了重要條件，預(yù)示著我們將為國(guó)家的能源安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)。

　　神華集團(tuán)注重提高煤炭產(chǎn)品的附加值，不斷擴(kuò)大煤炭的轉(zhuǎn)化和深加工項(xiàng)目。已經(jīng)投產(chǎn)運(yùn)行的蒙西煤公股份公司，市場(chǎng)前景好，利潤(rùn)回報(bào)高。包頭煤制烯烴項(xiàng)目成立了籌備組，召開了項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告評(píng)估會(huì)，已經(jīng)將評(píng)估報(bào)告正式上報(bào)國(guó)家發(fā)改委并獲得委領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，目前正在委內(nèi)司局進(jìn)行核準(zhǔn)會(huì)簽。項(xiàng)目奠基開工也準(zhǔn)備完畢。

　　煤炭間接液化項(xiàng)目和榆林煤制烯烴項(xiàng)目，完成了可行性研究、廠址選擇報(bào)告合同的簽署，廠址選擇考察，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律環(huán)境調(diào)查，三季度將編制出兩個(gè)項(xiàng)目的預(yù)可研。

　　烏海煤焦化公司100萬(wàn)噸/年搗固焦項(xiàng)目在4月份破土動(dòng)工，將于11月份烘爐，明年初投產(chǎn)。30萬(wàn)噸/年的煤焦油項(xiàng)目也獲得了內(nèi)蒙古自治區(qū)立項(xiàng)批準(zhǔn)，完成了一期工程初步設(shè)計(jì)。

　　注重保護(hù)自然和社會(huì)環(huán)境，保證企業(yè)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

　　神華集團(tuán)歷來(lái)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作十分重視，始終遵守國(guó)家有關(guān)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)，堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合，開發(fā)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)并重”的原則，自覺進(jìn)行生態(tài)綜合治理，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)良性互動(dòng)。特別是在神東礦區(qū)開發(fā)建設(shè)過程中，提出了“產(chǎn)環(huán)保煤炭，建生態(tài)礦區(qū)”的目標(biāo)，在對(duì)康家灘、孫家溝兩井進(jìn)行生產(chǎn)管理時(shí)，千方百計(jì)避免公路運(yùn)輸和裝煤站臺(tái)造成的環(huán)境污染，從噸煤中提取0.45元作為環(huán)保資金。企業(yè)在開發(fā)項(xiàng)目中，堅(jiān)持做到搞一個(gè)項(xiàng)目，富一方經(jīng)濟(jì)，開一個(gè)礦井，綠一片家園。到目前為止，神東公司累計(jì)投入4.2億元，用于環(huán)境治理，使礦區(qū)由荒漠化地區(qū)建成生態(tài)型礦區(qū)。植被覆蓋率由3%提高為49.1% 。同時(shí)礦區(qū)工業(yè)性用水全部復(fù)用井下處理水，走出了一條以企業(yè)主業(yè)發(fā)展為支撐，井上下互動(dòng)，以大范圍治理控制小范圍沙化的主動(dòng)型生態(tài)治理和環(huán)境保護(hù)的發(fā)展道路，取得了顯著的生態(tài)和社會(huì)效益。神華集團(tuán)在神東礦區(qū)的生產(chǎn)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，大力扶持和帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)保障了農(nóng)牧民利益，實(shí)現(xiàn)了煤炭資源開發(fā)、地方經(jīng)濟(jì)繁榮與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　神華集團(tuán)注意對(duì)廢舊資源進(jìn)行綜合利用，特別是利用煤矸石進(jìn)行發(fā)電，暨減少了環(huán)境污染，又取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。目前全集團(tuán)矸石發(fā)電能力達(dá)到29.8萬(wàn)千瓦，每年可創(chuàng)收超過億元。

　　貫徹實(shí)施“兩個(gè)最大化”經(jīng)營(yíng)理念，樹立良好的品牌和信譽(yù)。

　　集團(tuán)公司陳必亭董事長(zhǎng)一直倡導(dǎo)和要求在經(jīng)營(yíng)管理上要堅(jiān)持“兩個(gè)最大化”的理念。即：集團(tuán)效益最大化和用戶利益最大化。在實(shí)現(xiàn)集團(tuán)效益最大化方面，神華集團(tuán)緊緊抓住多銷“神東煤”和多在黃驊港下水兩個(gè)重點(diǎn)；適時(shí)調(diào)整煤質(zhì)指標(biāo)，使合同約定盡量符合神東煤生產(chǎn)實(shí)際。在維護(hù)用戶利益最大化方面，神華集團(tuán)信守合同保煤質(zhì)，盡量達(dá)到用戶滿意。同時(shí)，狠抓了黃驊港“零待泊”會(huì)戰(zhàn)；積極與用戶簽訂中長(zhǎng)期協(xié)議；理順價(jià)格體系，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)統(tǒng)一”（同地區(qū)、同煤種、同時(shí)期、同價(jià)格），為緩解全國(guó)的煤電油運(yùn)緊張做出了積極貢獻(xiàn)。神華集團(tuán)的國(guó)有大企業(yè)風(fēng)范廣受贊譽(yù)。

　　加快貫徹實(shí)施“十六字方針”，企業(yè)并購(gòu)與合資經(jīng)營(yíng)取得新進(jìn)展

　　在繼續(xù)加快發(fā)展的進(jìn)程中，神華集團(tuán)根據(jù)面臨的形勢(shì)和要求，制定了“開疆拓土，重整河山；做大做強(qiáng)、打造輝煌”（簡(jiǎn)稱“十六字方針”）作為根本任務(wù)和工作主線，確定了想問題、辦事情以“四個(gè)有利于”作為基本標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則，即一切要有利于并促進(jìn)集團(tuán)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，一切要有利于并促進(jìn)集團(tuán)各項(xiàng)改革的順利進(jìn)行，一切要有利于并促進(jìn)集團(tuán)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的良好局面，一切要有利于并促進(jìn)集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)和效益的提高。決定強(qiáng)化各項(xiàng)工作任務(wù)的貫徹落實(shí)，全面、深入地推動(dòng)神華事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　目前，神華集團(tuán)在爭(zhēng)取資源，在加強(qiáng)與地方戰(zhàn)略發(fā)展合作，在與企業(yè)重組和兼并方面，加快了推進(jìn)步伐。在積極調(diào)查研究和深入商談的基礎(chǔ)上，今年4月4日，集團(tuán)與新疆自治區(qū)人民政府、國(guó)資委和地礦局分別簽訂了開發(fā)新疆煤炭資源框架協(xié)議、重組新礦集團(tuán)的框架協(xié)議和合作勘探煤炭資源框架協(xié)議。經(jīng)過新疆礦業(yè)集團(tuán)的資產(chǎn)評(píng)估和審計(jì)經(jīng)過新疆維吾爾自治區(qū)與神華集團(tuán)公司四個(gè)月的共同努力，新疆礦業(yè)集團(tuán)的重組工作順利完成。8月4日，神華集團(tuán)公司控股的新公司——神華新疆能源有限責(zé)任公司在烏魯木齊市隆重舉行揭牌儀式。同時(shí)，集團(tuán)與內(nèi)蒙古鄂爾多斯億利集團(tuán)合資建設(shè)4×200MW矸石電廠、煤礦開發(fā)和40萬(wàn)噸PVC項(xiàng)目已達(dá)成一致，即將簽訂合作協(xié)議。烏海煤焦化公司并購(gòu)眾興和利民兩家民營(yíng)企業(yè)，也已基本達(dá)成一致，進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。