散裝率的快速增長反映出水泥行業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變。上半年常州市完成散裝水泥供應量為445.47萬噸，比去年同期增加113.4萬噸，增幅達34.2%，在全省名列前茅；溧陽增幅達77.5%，是全市增長速度最快的；全市平均散裝率達到48.88%，比去年同期增加12個百分點。其中：溧陽增幅最大，增加了16.26個百分點，達到了39.63%；全市水泥產(chǎn)量911萬噸，與去年同期基本持平。

　　從以上統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析：1、今年上半年全市水泥生產(chǎn)總量在持續(xù)多年保持快速發(fā)展的基礎上，首次出現(xiàn)零增長的局面，而散裝量仍然保持高速增長勢頭，這是水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然結(jié)果。2、水泥行業(yè)開始步入整合階段，正逐步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。過去我們習慣于外延擴大再生產(chǎn)的方式，擴大企業(yè)的生產(chǎn)能力與規(guī)模；近年來水泥企業(yè)自覺地意識到只有通過提高產(chǎn)品檔次和技術(shù)含量，節(jié)約資源、節(jié)約能源、保護環(huán)境，才能實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟持續(xù)的增長。在保持等量生產(chǎn)規(guī)模的情況下，上半年全市水泥行業(yè)節(jié)約用電813.6萬度，節(jié)約煤炭8814萬噸，節(jié)約水資源135.6萬噸。

　　政策的引導，市場自主調(diào)節(jié)，催化結(jié)構(gòu)調(diào)整進程。去年年底，常州市經(jīng)貿(mào)委會同市發(fā)改委等五部門出臺了《關(guān)于推進常州市水泥工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，對未來幾年的發(fā)展提出了九條原則性意見，其核心就是花2~3年的時間淘汰機立窯。今年上半年國家發(fā)改委八部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》，在政府政策的引導和市場自主調(diào)節(jié)下，到上半年全市已有20多條機立窯生產(chǎn)線相繼關(guān)停，占全市機立窯生產(chǎn)線的三分之一，其中5條已全部拆除。這其中有兩類：一類是近年來新建新型干法回轉(zhuǎn)窯的骨干企業(yè)順應國家宏觀政策的要求，自覺關(guān)停能耗高、污染重的機立窯。盤古、金峰等企業(yè)主動關(guān)停機立窯的行動為同行做出榜樣。另一部分企業(yè)則在水泥價格下降，原輔材料價格上漲，生產(chǎn)微利甚至虧損的情況下斷然放棄機立窯生產(chǎn)，外購熟料粉磨水泥，維持經(jīng)營。其中不乏暫停窯爐伺機而為現(xiàn)象的發(fā)生。上半年新型干法回轉(zhuǎn)窯的水泥增量基本上彌補了關(guān)停機立窯的減量。

　　綜上所述，常州市水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然取得了初步成效，但是，機立窯短期徹底淘汰還存在諸多問題與困惑。水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不可能一蹴而就，而是任重道遠。