國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局有關(guān)人士指出,要高度重視采空區(qū)塌陷給煤礦帶來的安全隱患。
記者在現(xiàn)場看到,塌陷區(qū)南北長49米,東西長32米,陷落深度平均達(dá)20多米。山西省煤炭工業(yè)局的調(diào)查人員表示,這是一起由采空區(qū)塌陷引發(fā)煤礦綜合地質(zhì)災(zāi)害的典型案例。
山西是中國重要的煤炭能源基地,20多年的大規(guī)模開采,造成礦區(qū)出現(xiàn)塌陷、崩塌、泥石流等各種地質(zhì)災(zāi)害。目前,山西省礦區(qū)采空區(qū)面積達(dá)5000平方公里,引起嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域達(dá)2940平方公里以上,發(fā)生地質(zhì)次生災(zāi)害的范圍波及1900個(gè)自然村,涉及95萬人。
不僅僅是山西,由于礦產(chǎn)開發(fā),采空塌陷目前遍布中國東北、華北、華東、中南、西北和西南地區(qū)。據(jù)研究人員測算,中國煤炭采空區(qū)平均塌陷系數(shù)達(dá)0.24公頃/萬噸。
著名煤炭城市山西大同曾在一年內(nèi)發(fā)生采空區(qū)塌陷37起。去年7月9日,山西同煤集團(tuán)燕子山礦發(fā)生地表塌陷,數(shù)間房屋變形坍塌,50米長的圍墻頃刻被夷為平地;還是在大同,晉華宮礦幾年前發(fā)生大面積采空區(qū)塌陷,造成3.8級(jí)塌落地震,影響半徑達(dá)15公里,相臨的生產(chǎn)礦井遭受嚴(yán)重破壞,8名礦工死亡。
地質(zhì)塌陷不僅嚴(yán)重威脅煤礦的安全,而且成為制約農(nóng)村、城市可持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”。山西晉城市沁水縣尉遲村農(nóng)民呂萬峰告訴記者,當(dāng)?shù)匾驗(yàn)橥诿,地下空了,很多房屋出現(xiàn)裂痕,村民只能搬遷到附近的簡易房中居住。
山西省社科院李連濟(jì)研究員指出,山西省平均每開采1萬噸煤造成采空塌陷災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失6600元;而全國的煤礦塌陷直接損失系數(shù)為1到1.5元每噸。目前中國因?yàn)椴煽账菰斐傻慕?jīng)濟(jì)損失累計(jì)超過500億元。
近年來,礦區(qū)塌陷治理問題已經(jīng)引起了中國政府的高度重視。去年,國務(wù)院出臺(tái)《煤炭行業(yè)可持續(xù)發(fā)展若干意見》,明確提出解決包括地質(zhì)沉陷在內(nèi)的環(huán)境補(bǔ)償問題。今年,國務(wù)院近一步明確山西省作為試點(diǎn),要求煤炭企業(yè)提取環(huán)境補(bǔ)償和生態(tài)恢復(fù)專項(xiàng)基金,并從煤炭生產(chǎn)成本中列支。
“這項(xiàng)政策將為塌陷治理提供最可靠的資金來源。”李連濟(jì)說。據(jù)悉,山西省將斥資70億元資金為全。勾竺旱V采空區(qū)“療傷”。而中國政府也已撥出數(shù)百億資金,著手治理采空塌陷和礦山生態(tài)問題。
李連濟(jì)同時(shí)指出,國家應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)密而明確的責(zé)任體系,從法制上實(shí)現(xiàn)“利用者補(bǔ)償,開發(fā)者保護(hù),破壞者恢復(fù)”的塌陷治理機(jī)制,同時(shí),嚴(yán)厲打擊私挖濫采行為。(完)
來源:新華網(wǎng)
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