隨著國際油價的節(jié)節(jié)攀升，國內(nèi)對煤變油項目的投資幾乎到了一種狂熱的地步。在中國，幾乎每一個生產(chǎn)煤炭的地方，都在計劃上馬煤變油項目。而恰恰就在此時，他們卻迎來了發(fā)改委的“叫停令”。

　　“對于煤炭液化項目，在國家煤炭液化發(fā)展規(guī)劃編制完成前，各級投資主管部門應(yīng)暫停核準(zhǔn)。”發(fā)改委文件中明確作出了要求。

　　煤變油旗幟下盲目圈占資源

　　發(fā)改委文件中的煤炭液化項目就是我們通常所說的“煤變油”。據(jù)了解，此項目在業(yè)內(nèi)一直爭議比較大，此前很多煤炭企業(yè)尚處于觀察期，不敢輕易上馬。但是，去年初，中國第一個煤變油試水企業(yè)神華集團(tuán)宣布中國煤變油突破核心技術(shù)后，邁出了產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵一步。這一消息仿佛給長期猶豫不決的煤變油投資市場注入了興奮劑。很多大型煤炭企業(yè)都開始進(jìn)行煤變油項目的前期準(zhǔn)備工作。

　　對于發(fā)改委為何突然叫停煤變油，一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，最近一段時間，一些地區(qū)對資源的炒作因素已勝過煤化工產(chǎn)業(yè)實際發(fā)展需要。一些企業(yè)明知項目上馬可能性極小，卻依然以煤變油的名義圈占資源，以此為要價，實際目的是采礦。

　　據(jù)了解，目前國內(nèi)正在興建和擬建設(shè)的煤變油項目早已超過1600萬噸，而計劃投入的資金額高達(dá)1200多億元。

　　發(fā)改委在這次文件中也強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，一些地方出現(xiàn)了盲目規(guī)劃、競相建設(shè)煤化工項目的苗頭，對經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)步發(fā)展將產(chǎn)生負(fù)面影響。

　　產(chǎn)業(yè)化背后蘊(yùn)藏資源浪費(fèi)

　　對于煤變油的產(chǎn)業(yè)化，國家發(fā)改委能源研究所所長周大地一直都不太贊同。他說:“從世界范圍看，很長一段時間內(nèi)，以煤炭為原料制油沒有任何優(yōu)勢，不是新能源發(fā)展的趨勢。”

　　中國能源網(wǎng)CEO韓曉平也是堅決反對。“發(fā)展這個技術(shù)是對的，但是沒有必要將其產(chǎn)業(yè)化。”他在接受本報記者采訪時說，煤變油實際上是靠拼一種資源來換取另一種資源。項目實施中，不但要犧牲煤炭資源，還要犧牲水資源，甚至要付出巨大的環(huán)境代價，“總體來說得不償失。”

　　據(jù)神華集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，神華煤制油的轉(zhuǎn)換比是4∶1，即4噸煤炭可轉(zhuǎn)化成1噸石油。用4噸比熱在5000大卡/千克的優(yōu)質(zhì)煤炭轉(zhuǎn)化成1噸10000大卡/千克的石油，這在很多人看來的確是資源的浪費(fèi)。此外，根據(jù)數(shù)據(jù)，轉(zhuǎn)化1噸油需耗水10噸，按照內(nèi)蒙古煤制油項目100萬噸/年的生產(chǎn)能力計算，耗水量高達(dá)1000萬噸，而神華規(guī)劃的煤制油項目都地處北方缺水地區(qū)，這將加劇這些地區(qū)水資源的缺乏。據(jù)了解，煤變油時產(chǎn)生的二氧化碳排放量，是原油精煉工藝的7倍至10倍，勢必加重當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境污染。

　　“中國雖然煤炭相對較為豐富，但是能夠煤變油的煤炭資源都是非常優(yōu)質(zhì)的資源，而優(yōu)質(zhì)煤炭資源在中國并不豐富。即便是最優(yōu)質(zhì)的‘神華煤’，也需要3噸煤轉(zhuǎn)換1噸油。”韓曉平說。

　　發(fā)展新能源才是出路

　　韓曉平認(rèn)為，煤變油在中國只需一兩個大的項目即可，而不必遍地開花。他告訴記者，“煤變油的意義在于石油安全的博弈，只要有神華等一兩個項目作為技術(shù)儲存即可，而沒必要全國大規(guī)模的應(yīng)用此項技術(shù)。”

　　國家能源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專家組成員，中國能源戰(zhàn)略研究中心主任夏義善也表示，神華集團(tuán)上馬煤變油項目，是因為其承擔(dān)了維護(hù)能源戰(zhàn)略安全的任務(wù)，但從根本上說，煤變油不能解決石油不足的問題，發(fā)展新能源才是最好的出路。

　　發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人也強(qiáng)調(diào)，煤炭液化(煤變油)尚處于示范階段，應(yīng)在取得成功經(jīng)驗后再推廣。此外，煤制油品和烯烴尚處在工業(yè)化試驗和示范階段，還存在風(fēng)險。目前開工建設(shè)的十幾萬噸規(guī)模的煤制油、煤制烯烴裝置多數(shù)不夠經(jīng)濟(jì)規(guī)模，技術(shù)不夠成熟。

　　對此，發(fā)改委確定今后發(fā)展重點將在于根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場供求情況，為滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，緩解石油供求矛盾，扭轉(zhuǎn)相關(guān)高耗能產(chǎn)品供過于求的局面，鼓勵發(fā)展煤制化肥等產(chǎn)品；穩(wěn)步發(fā)展煤制油品、甲醇、二甲醚、烯烴等石油替代產(chǎn)品，而煤炭液化尚處于示范階段，應(yīng)在取得成功后再推廣；規(guī)范發(fā)展電石、焦炭等高耗能產(chǎn)品。

來自：南方日報