煤層氣的合理抽采可以有效減少煤礦安全生產事故。2006年4月在湖南的一次煤與瓦斯突出事故

    種種跡象顯示，對資源嗅覺靈敏的外國能源企業(yè)，已經開始加緊搶占中國煤層氣產業(yè)這塊大蛋糕。

    4月5日，中聯煤層氣有限責任公司(該公司擁有中國煤層氣資源對外合作的專營權)在北京與美國奧瑞安能源國際有限公司正式簽署了合作開發(fā)山西省三交區(qū)域煤層氣資源的產品分成合同。

    山西省三交合同區(qū)面積約為462平方公里,該區(qū)域地質構造簡單、煤層厚度大、層數多、煤層含氣量高、煤層氣資源豐富，初步估算為600億立方米；區(qū)內煤層滲透性好，儲層壓力高，有利于煤層氣的開發(fā)。

    在該合同五年的勘探期內，奧瑞安能源國際公司將承擔所有的勘探風險，并采用先進的勘探技術探明合同區(qū)內的煤層氣資源。在開發(fā)生產期內，中外雙方共同投資，按投資比例分成所獲得的煤層氣產量。

    中聯煤層氣有限責任公司國際合作部劉主任稱，這是2006年初至今第5家外國企業(yè)與中聯公司簽署這樣的合作協議。目前公司已與美國、加拿大、英國、澳大利亞等外國公司簽署了27份這樣的煤層氣合同了。

山東萊蕪新汶礦業(yè)集團鄂莊煤礦的輸氣管道

    記者從中聯煤層氣有限責任公司了解到，這些外國能源公司包括美國的雪佛龍公司、遠東能源公司、英國瑞弗萊克公司、加拿大的維羅納開發(fā)有限公司、特拉維斯特能源公司、宏圖研探能源公司等。中聯煤層氣有限責任公司將與這些外國能源巨頭共同合作在中國勘探、開發(fā)、生產及銷售煤層氣,勘探開采區(qū)域涉及華北、西北和東北廣大地區(qū)。

    未被挖掘的寶藏

    煤層氣俗稱“瓦斯”，它是成煤過程中生成、并以吸附和游離狀態(tài)賦存于煤層及周巖的自儲式天然氣體。最新的全國煤層氣資源預測結果顯示，中國煤層氣資源總量為31.46萬億立方米，相當于450億噸的標準煤，350億噸標油，與陸上常規(guī)天然氣資源量相當，是繼俄羅斯、加拿大之后的第三大煤層氣儲量國。中國石油勘探開發(fā)研究院副院長趙文智曾說過：“煤層氣，是最有開發(fā)潛力的資源。”

    北方工業(yè)大學能源經濟研究所研究員張憲鵬認為煤層氣的優(yōu)勢在于，煤層氣產業(yè)化和規(guī)�；�開發(fā)和利用，會大大減少煤礦安全生產事故,減少煤礦瓦斯排放對大氣臭氧層的污染破壞，還可彌補中國清潔能源的不足，改善能源結構。

    但由于煤層氣滲氣性差，以及地質條件、設備等因素，國內煤層氣開發(fā)受到制約，雖經過十多年的探索，中國的煤層氣一直沒有實現真正的商業(yè)化利用。 “主要問題是技術不過關。” 中聯煤層氣有限責任公司胡愛梅介紹，由于中國的煤儲層特征，制約了地面煤層氣的抽采，所以中國的煤層氣在很長的時期都處于勘探和小范圍的生產試驗階段。無論是自營勘探還是對外合作，都沒有進入實質性商業(yè)規(guī)模開發(fā)利用。

    隨著油氣能源供應缺口的不斷擴大，中國的目光開始專注于煤層氣領域。國家投資公司表示在2006年起的7年內，國投公司將投入30億-50億元參與山西煤層氣、焦煤氣的開發(fā)。

    科研技術的巨資投入以及國有大型煤礦企業(yè)和外資的加盟，在不久之前煤層氣攻關獲得了豐碩的科研成果，制約煤層氣規(guī)模開發(fā)的障礙正一一突破，許多地區(qū)創(chuàng)建出適合于本地區(qū)地面煤層氣開發(fā)的技術。“看到國內項目成功了，外國企業(yè)才有信心來中國開發(fā)煤層氣。” 中聯公司辦公室主任楊堅說。2005年底，中聯公司在山西沁水縣的一個示范項目取得成功，之后吸引了接踵而至的外國合作伙伴。

    楊堅告訴筆者，除了中聯以外，國內致力于煤層氣開發(fā)的大型企業(yè)還有中石油、中石化以及一些地方煤礦等。據了解，目前外國能源公司在中國已簽約的25個區(qū)域煤層氣的勘探開采投資已超過12億元。

　　大規(guī)模產業(yè)化的前夜

    作為一種優(yōu)質高效清潔能源，煤層氣的大規(guī)模開發(fā)利用前景誘人。在國際能源局勢趨緊，中國煤礦安全生產形勢嚴峻的大背景下，楊堅認為應推進煤層氣的產業(yè)化開發(fā)，使瓦斯成為接替煤炭、石油和天然氣等常規(guī)能源的新能源資源。

    楊堅說：“由于國家政策的鼓勵,對外國公司進入煤層氣產業(yè)沒有限制,加上產業(yè)的發(fā)展前景不錯，外國公司于是紛紛進入，煤層氣產業(yè)化的實現也指日可待。”

    國家有關政策規(guī)定，中外合作開采陸上煤層氣按實物征收5%的增值稅，不抵扣進項稅額；自營開采陸上煤層氣增值稅實行先征后返的政策，即按13%的稅率征收，返還8個百分點。

    同時中外合作開采煤層氣的企業(yè)，從開始獲利年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅�？碧健㈤_采煤層氣項目所需進口物資免交進口關稅和進口調節(jié)稅。

    如果按照每立方米協議氣價1.1元測算，項目內部收益率為12.1%，全部成本7到9年后可回收，每立方米氣可獲利0.3-0.4元。

    但楊堅也表示中國的煤層氣開發(fā)還有艱難的瓶頸。之前，中國的煤炭企業(yè)抽放煤層氣僅僅只是從安全生產的角度，把利用放在其次。企業(yè)一味追求產量，并沒有很好地考慮煤層氣的開發(fā)利用，管網和儲配能力存在先天不足，而這對實現煤層氣產業(yè)化是個巨大的阻礙。此外，由于電力行業(yè)的市場壟斷，煤礦瓦斯發(fā)電難以進入全國電網，使礦井瓦斯的綜合利用工作也受到阻礙。

    作為享有對外合作開采煤層氣資源的專營權的唯一企業(yè)，中聯煤層氣有限責任公司正在積極向國家有關部門建議，在未來統籌考慮煤層氣和天然氣兩種資源的市場配置，通過管網把資源和市場聯系起來，以推動煤層氣的發(fā)展。