關(guān)于印發(fā)《煤礦安全監(jiān)察檔案整理規(guī)范》的通知煤安監(jiān)辦字54號(hào)各煤礦安全監(jiān)察局、煤礦安全監(jiān)察辦事處:
現(xiàn)將《煤礦安全監(jiān)察檔案整理規(guī)范》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。二00一年七月二日煤礦安全監(jiān)察檔案整理規(guī)范第一章總則
第一條為加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察檔案管理，統(tǒng)一煤礦安全監(jiān)察檔案整理方法，實(shí)現(xiàn)煤礦安全監(jiān)察檔案管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化，根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全監(jiān)察檔案管理規(guī)定》和《歸檔文件整理規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)范。
第二條煤礦安全監(jiān)察檔案是煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法工作中直接形成并處理完畢的、具有保存價(jià)值的各種文件資料的總稱。包括文字、圖表、音像材料。
第三條本規(guī)范適用于國(guó)家和省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局及煤礦安全監(jiān)察辦事處。第二章基本術(shù)語(yǔ)
第四條歸檔文件立檔單位在其職能活動(dòng)中形成并且辦理完畢的，作為檔案保存的各種文件材料的總稱。
第五條件由一份或數(shù)份同一主題內(nèi)容文件組合而成的檔案管理單位，一般以備份完整文件為一件。文件正本與底稿為一件，正文與附件為一件，原件與復(fù)制件為一件，轉(zhuǎn)發(fā)文與被轉(zhuǎn)發(fā)文為一件，報(bào)表、名冊(cè)、圖冊(cè)等一冊(cè)(本)為一件，來(lái)文與復(fù)文為一件。
第六條卷由相互聯(lián)系的若干文件材料組合而成的一種檔案管理單位。
第七條組卷將歸檔文件材料按"件"或"卷"整理的過(guò)程稱之為組卷。第三章立卷
第八條煤礦安全監(jiān)察檔案實(shí)行文書處理部門和業(yè)務(wù)部門共同立卷制度。檔案部門或檔案管理人員負(fù)責(zé)對(duì)業(yè)務(wù)部門的立卷工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。其中國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局的立卷歸檔工作由各司(室)、中心的綜合部門負(fù)責(zé);各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局的立卷歸檔工作由各業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé);煤礦安全監(jiān)察辦事處的立卷歸檔工作由各業(yè)務(wù)科室或有關(guān)安全監(jiān)察人員負(fù)責(zé)。
第九條國(guó)家和省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局的檔案管理部門及煤礦安全監(jiān)察辦事處的綜合部門負(fù)責(zé)集中保存本單位全部檔案。立卷歸檔工作包括以下內(nèi)容:
1.將辦理完畢的文件材料，按歸檔要求收集齊全準(zhǔn)確。文書檔案以備份完整文件為一個(gè)整理單位，組成"件"；科技檔案以一個(gè)成套的項(xiàng)目為一個(gè)整理單位，組成"卷";煤礦安全監(jiān)察檔案以一個(gè)煤礦為一個(gè)整理單位，組成一礦一檔案卷。
2．對(duì)文件歸檔過(guò)程中和歸檔文件材料本身應(yīng)說(shuō)明的情況做出說(shuō)明。
3．編制移交目錄。移交目錄格式可參考?xì)w檔文件目錄格式自行編制。
第十條立卷歸檔工作中特殊問(wèn)題的處理
1.跨部門形成的文件材料，立卷歸檔工作由主辦部門負(fù)責(zé)。會(huì)議文件材料，由會(huì)議承辦部門歸檔(兩個(gè)以上部門承辦的會(huì)議，由主辦部門歸檔。其它部門不歸檔)。
2.本機(jī)關(guān)形成的文件材料。一般將文件正本和發(fā)文底稿歸檔;有領(lǐng)導(dǎo)人批示或有重要修改意見(jiàn)的文件草稿，與正本一并歸檔。外單位來(lái)文，將文件閱辦處理單與文件一并歸檔。
第十一條歸檔文件材料的排列
1.一般批復(fù)在前，請(qǐng)示在后;正件在前，附件在后;正稿在前，底稿在后;定稿在前，草稿在后;轉(zhuǎn)發(fā)件在前，原件在后:案件材料中結(jié)論性材料在前，依據(jù)材料在后。
2.帶有附圖或附表的文件材料排列順序?yàn)?文件材料在前，附圖、附表在后。若附圖小而少時(shí)，可與文字材料組合在一起;若附圖比較多時(shí)，文字材料單獨(dú)組卷，所附圖可根據(jù)情況組成若干個(gè)保管單位。帶有印刷物的文件材料，可視印刷物的情況，與文件材料合并組卷或單獨(dú)組卷。
3.其他文件材料按重要程度或形成時(shí)間先后排列。
4．件、卷內(nèi)文件材料應(yīng)按排列順序遂張編寫流水號(hào)。編號(hào)應(yīng)使用打號(hào)機(jī)或鋼筆工整書寫。文書檔案編號(hào)在每頁(yè)文件的正面右上角和反面的左上角，科技檔案編號(hào)在每頁(yè)文件的右下角和反面的左下角。編碼上或下端于右邊或左邊各留2厘米距離，雙面或筒子頁(yè)正反面均應(yīng)編寫頁(yè)碼，頁(yè)碼用阿拉伯?dāng)?shù)字編寫。
5．件、卷內(nèi)文件材料為裝訂(非金屬裝訂)印刷冊(cè)時(shí)，每一冊(cè)編一個(gè)號(hào)，不再逐頁(yè)編號(hào)。
6．文件處理單應(yīng)單獨(dú)編號(hào)。
第十二條歸檔時(shí)間:煤礦安全監(jiān)察檔案采用隨時(shí)歸檔辦法，即各歸檔部門應(yīng)隨時(shí)將己辦理完畢的文件材料，按歸檔要求交檔案部門或?qū)＜媛殭n案人員歸檔。
第十三條歸檔手續(xù):文件材料歸檔時(shí)，交接雙方當(dāng)面清點(diǎn)。接收人應(yīng)在歸檔移交目錄上簽字，移交目錄由歸檔人編制。
第十四條對(duì)不應(yīng)歸檔的文件材料，檔案部門或?qū)＜媛殭n案人員應(yīng)將其返還給文書立卷人員，并在歸檔移交目錄上簽字注明。
第十五條己歸檔的圖紙、文件材料，如有廢止或更改等情況，承辦部門必須及時(shí)通知檔案部門或?qū)＜媛殭n案人員，并將新圖紙等有關(guān)材料及時(shí)歸檔。
第十六條各部門負(fù)責(zé)立卷歸檔人員應(yīng)對(duì)正在辦理過(guò)程中的文件材料建立有效的跟蹤措施，以確保文件材料的齊全完整。第四章歸檔文件材料要求
第十七條歸檔的文件材料必須辦理完畢，齊全完整，具有保存價(jià)值。
第十八條本部門主辦的文件，必須歸檔保存原件。一般情況下，復(fù)印的文件，不作為檔案保管(復(fù)印件作為正文附件的除外)。若確無(wú)原件或原件丟失，須在備考表中予以說(shuō)明。電傳文件不宜長(zhǎng)期保存，應(yīng)復(fù)印歸檔，并加以說(shuō)明。
第十九條檔案載體為磁盤等磁性物質(zhì)時(shí)，必須同時(shí)附有紙質(zhì)打印件。
第二十條凡是在本單位刊物登載發(fā)布，不另行文的文件定稿，應(yīng)由文件主辦部門將定稿和刊物一并歸檔。
第二十一條文件材料裝訂線或文件(含計(jì)算機(jī)打印材料)左側(cè)二厘米之內(nèi)，不得書寫任何文字。
第二十二條歸檔的文件不得帶有金屬裝訂物。
第二十三條已破損的文件應(yīng)予修復(fù)，字跡模糊或易褪易變的文件應(yīng)予復(fù)制。
第二十四條對(duì)文件材料進(jìn)行必要的技術(shù)處理時(shí)，應(yīng)最大限度地保持其原貌。
第二十五條整理歸檔文件所用的書寫材料、紙張、裝訂材料等應(yīng)符合檔案保護(hù)要求。
第二十六條歸檔文件材料中含有圖紙時(shí)，應(yīng)將圖紙向圖的正面，以手風(fēng)琴方式折疊成寬21厘米，長(zhǎng)29.7厘米，或以與所用的盒、袋相適應(yīng)為準(zhǔn)。藍(lán)圖的標(biāo)題欄應(yīng)在右下角露出。第五章歸檔
第二十七條應(yīng)歸檔的文件材料必須定期向檔案部門移交。各類檔案應(yīng)實(shí)行集中統(tǒng)一管理。嚴(yán)禁不歸檔。
第二十八條文件材料的保管期限分為永久、定期二種。
第二十九條凡是記述和反映本單位主要職能活動(dòng)和基本歷史面貌，對(duì)機(jī)關(guān)、國(guó)家建設(shè)和歷史研究及科學(xué)研究等工作有長(zhǎng)遠(yuǎn)利用價(jià)值的文件材料，定為永久保管。
第三十條凡是反映本單位一般活動(dòng)，在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)本單位工作有查考利用價(jià)值的文件材料，定為定期保管。定期保管期限分為50年、30年、15年、5年四個(gè)檔次。煤礦安全監(jiān)察檔案材料歸檔范圍及保管期限詳見(jiàn)附件1。
第三十一條屬固定資產(chǎn)范圍的基本建設(shè)項(xiàng)目和購(gòu)置大型技術(shù)裝備的圖紙及其文字材料應(yīng)按有關(guān)規(guī)定先歸檔，后借用。
第三十二條一般基本建設(shè)項(xiàng)目及設(shè)備文件材料實(shí)際保管期限不得短于實(shí)物的實(shí)際使用年限。煤礦安全監(jiān)察檔案的實(shí)際保存期限應(yīng)考慮相應(yīng)的法律有效期限。
第三十三條文件材料保管期限的起始時(shí)間:文書檔案以案卷的所屬年度計(jì)算，科技檔案從歸檔以后的次年一月一日起計(jì)算。第六章整理
第三十四條煤礦安全監(jiān)察檔案的整理就是將歸檔文件材料以件或卷為單位，進(jìn)行裝訂(或不裝訂)、分類、排列、編號(hào)、編目、裝盒，使之有序化的過(guò)程。整理工作由檔案管理部門或?qū)＜媛殭n案人員負(fù)責(zé)。
第三十五條整理工作要遵循文件的形成規(guī)律，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系，區(qū)分不同的價(jià)值，便于保管和利用。
1.裝訂整理方法:裝訂即對(duì)己編排完畢的文件材料進(jìn)行固定。裝訂方法可根據(jù)現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展采用適合本單位情況的做法。裝訂的"卷"或"件"，其歸檔文件材料首頁(yè)上端的空白位置應(yīng)加蓋歸檔章并填寫相關(guān)內(nèi)容。歸檔章樣式見(jiàn)附件2。以"件"為單位裝訂的檔案，不再要卷皮。以"卷"為單位裝訂的檔案，采用軟卷皮。軟卷皮樣式見(jiàn)附件3。
2．不裝訂的整理方法:檔案采用不裝訂方法時(shí)，應(yīng)對(duì)"卷"或"件"內(nèi)的每一頁(yè)文件材料加蓋歸檔章，然后每"件"檔案置于檔案袋內(nèi)。檔案袋樣式見(jiàn)附件4。
3．煤礦安全監(jiān)察辦事處檔案整理方法:一礦一檔案卷采用不裝訂方式。
第三十六條分類和組卷:煤礦安全監(jiān)察檔案按不同類型的機(jī)構(gòu)，分為二種管理方式:
1.國(guó)家和省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局
以內(nèi)設(shè)組織機(jī)構(gòu)為基本類別，另外增設(shè)基本建設(shè)檔案、設(shè)備儀器檔案、會(huì)計(jì)檔案、特殊載體檔案等類別。以組織機(jī)構(gòu)為類別整理的檔案，"件"是基本的管理單位�？刹捎醚b訂或不裝訂二種整理方法�；窘ㄔO(shè)檔案、設(shè)備儀器檔案以"卷"為基本單位，以項(xiàng)目、專業(yè)性質(zhì)、種類為組卷依據(jù)，保持科技文件材料的成套性。這部分檔案一般采用裝訂與不裝訂相結(jié)合的方法:即文字材料部分裝訂，圖紙部分不裝訂。
2.煤礦安全監(jiān)察辦事處
管理和事務(wù)類文件按收文和發(fā)文兩種類別管理，按先后順序組卷�；窘ㄔO(shè)檔案、設(shè)備儀器檔案的管理同本條第l款。對(duì)煤礦安全監(jiān)察文件材料、事故調(diào)查處理材料、礦井基礎(chǔ)性材料實(shí)行一礦一檔的管理方式，采取不裝訂的整理方法。即以礦為單位，將這三部分文件材料依時(shí)間或重要程度的順序，分別置于盒內(nèi)。一般情況下，一個(gè)礦的安全檔案應(yīng)有三個(gè)保管單位，即礦井基礎(chǔ)性材料、安全監(jiān)察材料、事故調(diào)查處理材料。某一類文件材料多時(shí)，可增加保管單位。檔案材料少的礦井，也可將這三類檔案裝入一個(gè)盒內(nèi)。如這三類檔案中含有錄音、錄像等需特殊保存的材料，可將錄音、錄像檔案單獨(dú)存放，同時(shí)在盒內(nèi)的備考表中注明。
第三十七條在煤礦安全監(jiān)察類檔案整理過(guò)程中，應(yīng)注意文件材料的動(dòng)態(tài)管理及歸檔工作。事故調(diào)查處理類檔案可按事故等級(jí)和處理權(quán)限，增加相應(yīng)的保管單位。
第三十八條排列與編號(hào)
1.完成組卷工作后，應(yīng)在分類方案的最低一級(jí)類目?jī)?nèi)，按事由結(jié)合時(shí)間、重要程度等對(duì)"件"或"卷"進(jìn)行順序排列，并按封皮要求填寫相應(yīng)的項(xiàng)目，以確定件、卷的排列順序。
2．檔案的編號(hào)方法采用按年度分類別的編號(hào)方法。煤礦安全監(jiān)察檔案(煤礦安全監(jiān)察辦事處管理的一礦一檔案卷)采用大流水編號(hào)法。
3．永久與定期保存的檔案混合編號(hào)。
第三十九條編目
1.檔案部門或?qū)＜媛殭n案人員應(yīng)將歸檔文件根據(jù)分類方案和室編件號(hào)順序，逐份輸入計(jì)算機(jī)，正式打印出歸檔文件目錄。歸檔文件目錄內(nèi)容包括:件號(hào)、責(zé)任者、文件編號(hào)、題名、日期、頁(yè)數(shù)、備注等。歸檔文件目錄樣式見(jiàn)附件5。
2.歸檔文件目錄一式二份，分別由檔案部門和歸檔單位保存。
3．歸檔文件目錄應(yīng)裝訂成冊(cè)并編制封面。歸檔文件目錄封面可以視需要設(shè)置全宗名稱、年度、機(jī)構(gòu)(問(wèn)題)等項(xiàng)目。歸檔文件目錄封面樣式見(jiàn)附件6。
第四十條裝盒歸檔案卷無(wú)論裝訂與否，均應(yīng)放入檔案盒內(nèi)保存。檔案人員應(yīng)將歸檔文件按室編件(卷)號(hào)，順序裝入檔案盒，并按要求填寫檔案盒封面、盒脊及備考表等項(xiàng)目。備考表置于盒內(nèi)文件之后，對(duì)該盒各件、卷的歸檔情況進(jìn)行說(shuō)明。檔案盒及備考表樣式見(jiàn)附件7、8。
第四十一條整理完畢的檔案，質(zhì)量應(yīng)符合下列標(biāo)準(zhǔn):歸檔文件，齊全完整;歸檔材料，符合要求;分類清楚，保持聯(lián)系;卷內(nèi)排列，系統(tǒng)條理;保管期限準(zhǔn)確;卷盒書寫，整潔規(guī)范;案卷裝訂，整齊美觀;圖紙折疊，符合要求。
第四十二條案卷的庫(kù)房排列應(yīng)存放有序。一般應(yīng)按分類編號(hào)體例依次排列。個(gè)別檔案也可根據(jù)檔案形成規(guī)律和利用特點(diǎn)，采取靈活的排列方式，但應(yīng)做到有規(guī)可循，井然有序。第七章移交
第四十三條國(guó)家煤炭工業(yè)檔案館為永久保存煤礦安全監(jiān)察檔案的基地，負(fù)責(zé)接收省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局移交的煤礦安全監(jiān)察檔案及其他檔案。
第四十四條煤礦安全監(jiān)察辦事處是臨時(shí)保存本單位檔案的基地。所保存的煤礦安全監(jiān)察檔案應(yīng)在該礦停產(chǎn)、關(guān)閉后向省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局移交。其余類型的檔案可根據(jù)保存期限，向省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局提出處置意見(jiàn)。煤礦關(guān)閉后又恢復(fù)生產(chǎn)時(shí)，該套檔案再移交相應(yīng)的煤礦安全監(jiān)察辦事處。
第四十五條省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)保存本單位形成的全部檔案，并履行以下職責(zé):
1.接收并保管煤礦安全監(jiān)察辦事處移交的檔案。
2．每5年，向國(guó)家煤炭工業(yè)檔案館移交所接收的煤礦安全監(jiān)察辦事處的檔案。每15年，向國(guó)家煤炭工業(yè)檔案館移交保存期限在50年(含)以上檔案的光盤掃描件及其他保存期限檔案的文件級(jí)目錄。第八章附則
第四十六條本規(guī)范自印發(fā)之日起實(shí)行。附件1:歸檔文件范圍及保管期限表歸檔文件范圍保管期限一．管理類文件材料1本級(jí)黨、共青團(tuán)、婦聯(lián)代表會(huì)議、辦公會(huì)議的文件材料 1.1通知、名單、議程、報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)人講話、選舉結(jié)果、討論通過(guò)的文件、決議、紀(jì)要、公報(bào)、主席團(tuán)會(huì)議記錄、重要的照片、錄音（像）帶等文件材料永久1.2大會(huì)發(fā)言、提案及其辦理結(jié)果、簡(jiǎn)報(bào)30年1.3賀信、選舉過(guò)程中形成的文件、討論未通過(guò)的文件、小組會(huì)議記錄、參考文件、會(huì)議服務(wù)機(jī)構(gòu)的計(jì)劃、總結(jié)等文件材料15年2黨的組織建設(shè)及日常管理方面文件材料
2.1黨團(tuán)組織關(guān)系、黨員名冊(cè)、團(tuán)員名冊(cè)50年2.2整黨建設(shè)、黨員管理文件材料15年2.3本機(jī)關(guān)編報(bào)的黨員、黨組織統(tǒng)計(jì)年報(bào)表永久2.4本機(jī)關(guān)黨、團(tuán)、紀(jì)檢基層組織形成的工作報(bào)告、總結(jié)、會(huì)議文件等文件材料15年2.5本機(jī)關(guān)黨組織在其他政治活動(dòng)中形成的文件材料15年3本機(jī)關(guān)黨的宣傳工作提綱、理論教育材料及其他文件材料15年4本機(jī)關(guān)紀(jì)檢、監(jiān)察工作中形成的報(bào)告、調(diào)查材料、備忘錄15年5統(tǒng)戰(zhàn)工作文件材料30年6本機(jī)關(guān)工會(huì)、婦聯(lián)工作文件材料15年7上級(jí)機(jī)關(guān)召開(kāi)的針對(duì)本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)的會(huì)議文件材料
7.1會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話、報(bào)告、紀(jì)要等文件材料30年7.2通知、日程、參考材料及其它文件材料15年8本機(jī)關(guān)黨組或黨委和行政辦公會(huì)的紀(jì)要、會(huì)議記錄、討論通過(guò)的文件永久9本機(jī)關(guān)召開(kāi)的工作會(huì)議和綜合性專業(yè)會(huì)議文件材料
9.1報(bào)告、講話、決議、決定、紀(jì)要、簡(jiǎn)報(bào)、重要的聲像材料永久9.2通知、名單、日程、典型材料、代表發(fā)言30年10本機(jī)關(guān)召開(kāi)的單項(xiàng)性專業(yè)會(huì)議文件材料
10.1紀(jì)要、總結(jié)、講話、報(bào)告、重要的聲像材料30年10.2通知、典型材料、代表發(fā)言5年11本機(jī)關(guān)承辦國(guó)際會(huì)議的文件材料
11.1議程、代表名單、主報(bào)告和輔助報(bào)告（原文及中文譯文）、國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人賀詞、會(huì)徽設(shè)計(jì)等文件永久11.2委員會(huì)、學(xué)術(shù)會(huì)等討論記錄、會(huì)議代表登記表、接待安排、會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)、新聞報(bào)道等材料30年11.3會(huì)議服務(wù)人員名單、文藝演出劇目等材料5年12上級(jí)機(jī)關(guān)頒發(fā)的文件材料和視察、檢查本機(jī)關(guān)工作時(shí)形成的文件材料
12.1上級(jí)機(jī)關(guān)頒發(fā)的文件材料
12.1.1直屬上級(jí)機(jī)關(guān)頒發(fā)的，屬本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)的，和非直屬上級(jí)機(jī)關(guān)頒發(fā)的針對(duì)本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)并要執(zhí)行的方針、政策、法規(guī)、規(guī)章等文件材料30年12.1.2直屬上級(jí)機(jī)關(guān)頒發(fā)的非本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)并要執(zhí)行的文件材料15年12.1.3臨時(shí)性、參考性的文件材料5年12.2黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、上級(jí)機(jī)關(guān)視察、檢查本機(jī)關(guān)工作時(shí)形成的文件材料
12.2.1黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的題詞、講話、照片、聲像等重要文件材料永久12.2.2黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人視察、檢查本機(jī)關(guān)工作時(shí)本機(jī)關(guān)的匯報(bào)材料、座談?dòng)涗浀?0年12.2.3上級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人視察、檢查本機(jī)關(guān)工作時(shí)的題詞、講話、照片、聲像材料等30年12.2.4上級(jí)機(jī)關(guān)視察、檢查本機(jī)關(guān)時(shí)本機(jī)關(guān)的匯報(bào)材料、座談?dòng)涗浀?5年12.2.5黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、上級(jí)機(jī)關(guān)視察、檢查本機(jī)關(guān)工作時(shí)本機(jī)關(guān)的接待計(jì)劃等5年13本機(jī)關(guān)制發(fā)的文件材料
13.1本機(jī)關(guān)制發(fā)的職能業(yè)務(wù)文件材料
13.1.1方針、政策、法規(guī)性的、普發(fā)性的職能業(yè)務(wù)問(wèn)題、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、綱要永久13.1.2專項(xiàng)業(yè)務(wù)問(wèn)題的文件材料30年13.2本機(jī)關(guān)的請(qǐng)示、上級(jí)機(jī)關(guān)的批復(fù)、指示、通報(bào)，下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示、本機(jī)關(guān)的批復(fù)
13.2.1方針政策性的重要問(wèn)題的永久13.2.2具體業(yè)務(wù)問(wèn)題的30年13.3代上級(jí)機(jī)關(guān)起草并被采用的文件的最后草稿
13.3.1重要的法規(guī)性的30年13.3.2其它的15年13.4本機(jī)關(guān)編輯的并反映主要職能活動(dòng)的出版物樣本、簡(jiǎn)報(bào)、情況反映、工作信息等30年14本機(jī)關(guān)依法行政的有關(guān)材料
14.1行政審批、管理程序等文件材料30年14.2項(xiàng)目審批、驗(yàn)收文件材料30年14.3證照管理文件材料30年15本機(jī)關(guān)處理人民來(lái)信來(lái)訪的文件材料
15.1有省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)人重要批示和處理結(jié)果的永久15.2有上級(jí)或機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人重要批示和處理結(jié)果的30年15.3其它有處理結(jié)果的15年15.4沒(méi)有處理結(jié)果的5年16本機(jī)關(guān)制發(fā)、填報(bào)的各種普查文件材料、調(diào)查報(bào)告、工作總結(jié)等文件材料
16.1本機(jī)關(guān)制發(fā)、填報(bào)的各種普查文件材料
16.1.1綜合成果、專題成果、方案、總結(jié)、報(bào)告永久16.1.2原始記錄、專題調(diào)研報(bào)告15年16.2本機(jī)關(guān)專題、典型的調(diào)查報(bào)告、匯總材料30年16.3本機(jī)關(guān)工作活動(dòng)的總結(jié)、報(bào)告
16.3.1主要職能活動(dòng)年度和年度以上的、重要專題的永久16.3.2半年的、季度的、一般專題的5年16.4本機(jī)關(guān)計(jì)劃、規(guī)劃、控制數(shù)字
16.4.1年度和年度以上的15年16.4.2季度的、月份的5年16.5本機(jī)關(guān)編制的、反映主要職能業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、分析材料
16.5.1年度和年度以上匯總的、專題的永久16.5.2季度的、月份的5年16.5.3本機(jī)關(guān)編制的各種統(tǒng)計(jì)分析材料15年17同級(jí)機(jī)關(guān)和非隸屬機(jī)關(guān)制發(fā)的有關(guān)文件材料
17.1同級(jí)機(jī)關(guān)和非隸屬機(jī)關(guān)制發(fā)的非本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)但要貫徹執(zhí)行的文件材料15年17.2同級(jí)機(jī)關(guān)或非隸屬機(jī)關(guān)來(lái)文或復(fù)文5年17.3下級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送的總結(jié)、報(bào)告、統(tǒng)計(jì)報(bào)表
17.3.1年度和年度以上的總結(jié)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表，重大問(wèn)題的專題報(bào)告15年17.3.2年度以下的總結(jié)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表，一般專題的報(bào)告和備案的5年18本機(jī)關(guān)關(guān)于出國(guó)考察、接待訪問(wèn)、參加國(guó)際會(huì)議等外事活動(dòng)形成的文件材料
18.1簽訂的條約、協(xié)議、協(xié)定等外交文件永久18.2行政程序?qū)徟掷m(xù)、考察報(bào)告、會(huì)談?dòng)涗?5年19收繳、代管證照5年20本機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、撤并、名稱更改、組織簡(jiǎn)則、人員編制、啟用印信等文件材料永久21干部人事工作文件材料
21.1本機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度、規(guī)定、辦法等文件15年21.2干部任免的文件材料
21.2.1本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任免、撤職的文件材料50年21.2.2本機(jī)關(guān)對(duì)所屬單位領(lǐng)導(dǎo)人任免的文件材料永久21.2.3本機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免、調(diào)整的文件材料30年21.3本機(jī)關(guān)評(píng)選先進(jìn)單位、勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者、獎(jiǎng)勵(lì)等的文件材料
21.3.1省、部級(jí)以上有政策性待遇的永久21.3.2一次性獎(jiǎng)勵(lì)的或地、縣級(jí)以下的30年21.4本機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)人員的處分材料
21.4.1影響大、問(wèn)題嚴(yán)重的50年21.4.2一般問(wèn)題的15年21.5本機(jī)關(guān)公務(wù)員、職工錄用、轉(zhuǎn)正、調(diào)資、定級(jí)、待遇、離退休、職務(wù)聘任、人才交流（輪崗）、停薪留職、辭職、復(fù)轉(zhuǎn)、撫恤、死亡等文件材料50年21.6由本機(jī)關(guān)人事部門頒布或?qū)徍�、用于機(jī)構(gòu)內(nèi)部職務(wù)、職稱分類和鑒定的標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則30年21.7本機(jī)關(guān)人事考核、職務(wù)、職稱評(píng)審文件材料15年21.8本機(jī)關(guān)人事培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)文件材料15年21.9本機(jī)關(guān)職工調(diào)動(dòng)工作及工資關(guān)系的介紹信及存根15年21.10本機(jī)關(guān)職工名冊(cè)50年21.11職工休假制度15年21.12工資制度文件材料、工資審核單30年22保衛(wèi)部門的安全檢查、調(diào)查記錄5年23行政工作中形成的文件材料
23.1本機(jī)關(guān)及本機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的有關(guān)區(qū)域變化和解決邊界糾紛、征用土地、房屋買賣等文件材料永久23.2本機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)、檔案等的交接憑證、清冊(cè)30年23.3本機(jī)關(guān)與有關(guān)單位簽訂的合同、協(xié)定、協(xié)議、議定書等文件材料
23.3.1有歷史意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)利用價(jià)值的永久23.3.2有較長(zhǎng)期限效應(yīng)的30年23.3.3有較短期限效應(yīng)的5年23.4本機(jī)關(guān)機(jī)動(dòng)車、計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、監(jiān)察所用儀器、儀表的技術(shù)資料及維護(hù)調(diào)運(yùn)文件、說(shuō)明書、保修單、保險(xiǎn)單、轉(zhuǎn)讓材料等15年23.5本機(jī)關(guān)有關(guān)履行日常行政職能的通知和其它發(fā)文5年23.6本機(jī)關(guān)職工醫(yī)療保健方案、醫(yī)療保險(xiǎn)制度、醫(yī)療檢查報(bào)告30年24財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中形成的文件材料
24.1本機(jī)關(guān)決算報(bào)告及批復(fù)永久24.2本機(jī)關(guān)預(yù)算報(bào)告、呈報(bào)、批復(fù)及分配情況的文件材料15年24.3本機(jī)關(guān)行政審計(jì)及其它與會(huì)計(jì)、出納工作有關(guān)的文件材料15年24.4本機(jī)關(guān)辦公設(shè)備、物資的采購(gòu)計(jì)劃、審批手續(xù)等文件材料5年24.5本機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)問(wèn)題的文件及報(bào)表永久25基建、住房工作中形成的文件材料
25.1本機(jī)關(guān)購(gòu)房合同永久25.2本機(jī)關(guān)職工承租、購(gòu)置本單位住房的合同、協(xié)議、有關(guān)手續(xù)永久25.3本機(jī)關(guān)職工住房分配、出售制度、方案、細(xì)則15年25.4本機(jī)關(guān)職工住房情況統(tǒng)計(jì)、調(diào)查表5年25.5本機(jī)關(guān)職工住房房屋管理、維護(hù)、修理工作單、通知單5年25.6本機(jī)關(guān)職工住房申請(qǐng)書及相關(guān)手續(xù)5年二．煤礦安全監(jiān)察檢查文件材料26煤礦安全監(jiān)察現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄30年27煤礦安全監(jiān)察現(xiàn)場(chǎng)處理決定書30年28煤礦安全監(jiān)察行政處罰決定書、行政處罰告知書、聽(tīng)證筆錄30年29煤礦安全監(jiān)察行政處罰送達(dá)回執(zhí)30年30煤礦安全監(jiān)察復(fù)查意見(jiàn)書30年31吊銷采礦許可證移送書、行政復(fù)議和行政訴訟材料30年三．煤礦安全事故調(diào)查處理材料32事故報(bào)告、事故報(bào)告登記表等文件材料
特大事故30年30年(下同)
重大及以下事故15年15年(下同)33事故搶救記錄、事故搶救指揮人員名單、搶救措施、事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的有關(guān)物證和照片、巷道破壞和搶修的平面圖、損失材料同上34事故調(diào)查詢問(wèn)筆錄、人證、物證材料、事故責(zé)任者自述材料同上35事故調(diào)查報(bào)告、行政處罰依據(jù)材料、申辯材料同上36技術(shù)鑒定及有關(guān)實(shí)驗(yàn)報(bào)告同上37事故發(fā)生前后現(xiàn)場(chǎng)示意圖、發(fā)生事故時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)、工藝、操作條件材料同上38事故現(xiàn)場(chǎng)照片、錄像資料同上39醫(yī)療部門對(duì)傷亡人員的診斷書及公安部門對(duì)死亡者的尸檢報(bào)告、照片同上40事故調(diào)查組、技術(shù)鑒定專家成員名單同上41事故處理的請(qǐng)示、批復(fù)同上42其它有關(guān)文件、資料同上四．煤礦安全監(jiān)察基礎(chǔ)性材料43礦井簡(jiǎn)介材料、轄區(qū)煤礦自然情況調(diào)查圖表15年44礦井分布示意圖、工業(yè)廣場(chǎng)平面圖15年45三證情況登記表15年46礦井安全生產(chǎn)系統(tǒng)情況調(diào)查圖表15年47井上下對(duì)照?qǐng)D、機(jī)電系統(tǒng)圖、采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、井上下供電系統(tǒng)圖、井田地形地質(zhì)圖、排水系統(tǒng)圖、避災(zāi)路線圖15年48煤礦主井、風(fēng)井有關(guān)材料15年49礦井救護(hù)、裝備、技術(shù)力量等情況調(diào)查圖表15年
安全檔案規(guī)范（樣圖部分）
