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針對“3.18”透水事故 安監(jiān)總局、煤監(jiān)局發(fā)出通報

2006/3/24 8:38:20       
    針對山西省呂梁市臨縣勝利煤焦有限公司“3.18”透水事故,3月21日,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局發(fā)出通報。

  通報說,2006年3月18日15時30分,山西省呂梁市臨縣招賢鎮(zhèn)勝利煤焦有限公司樊家山井發(fā)生透水事故,當(dāng)班井下作業(yè)人員58人,事故后30人自行安全出井,28名礦工被困井下水位以下,目前已發(fā)現(xiàn)3人死亡,還有25人下落不明。事故發(fā)生后,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志做出重要批示,要求科學(xué)制定方案、防止發(fā)生次生事故,全力搶救被困礦工,減少人員傷亡。

  通報說,

經(jīng)初步了解,該礦井設(shè)計能力為15萬噸/年,煤炭生產(chǎn)許可證已過期1年3個多月,營業(yè)執(zhí)照過期21天,2006年1月19日領(lǐng)取了安全生產(chǎn)許可證。該礦今年春節(jié)停產(chǎn)放假,2月24日經(jīng)臨縣煤炭局批準(zhǔn),啟封進行隱患排查。但該礦在503壁式工作面形成并通過驗收后,又擅自從進風(fēng)和回風(fēng)順槽向采空區(qū)側(cè)掘進,非法采煤,又由于水文地質(zhì)不清,違章作業(yè)未采取探放水措施,掘進過程中導(dǎo)通本礦的老空水,造成本次特大透水事故。安全監(jiān)管總局和煤礦安監(jiān)局已派出工作組,協(xié)助省市搶救事故并盡快查清原因。

  為深刻吸取事故教訓(xùn),通報提出如下要求:

  1.加強停產(chǎn)放假煤礦復(fù)產(chǎn)驗收工作。“兩會”結(jié)束后還有一大批停產(chǎn)礦井恢復(fù)生產(chǎn),這些礦井必須經(jīng)過驗收批準(zhǔn)后方可恢復(fù)生產(chǎn)。各地要對煤礦恢復(fù)驗收生產(chǎn)工作進一步加強檢查落實,制定和實施停產(chǎn)礦井復(fù)產(chǎn)驗收工作方案和復(fù)產(chǎn)驗收標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)驗收。復(fù)產(chǎn)驗收礦井必須制定落實安全技術(shù)措施,煤礦負(fù)責(zé)人和經(jīng)營管理人員必須下井檢查,礦井狀況必須達到安全要求。對新入礦的工人必須按規(guī)定進行培訓(xùn),對原有職工也要進行復(fù)產(chǎn)前培訓(xùn),考核合格后方可下井作業(yè)。凡證照不齊或相關(guān)證照過期的礦井不得復(fù)產(chǎn)驗收。措施不完善的不許復(fù)產(chǎn),存在安全隱患的不許復(fù)產(chǎn)。

  2.嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可證的審批發(fā)放和管理工作。頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證一定要按照頒證程序,標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行。不符合頒證程序和達不到安全生產(chǎn)條件的礦井不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)按照《特別規(guī)定》要求予以關(guān)閉。要加強已發(fā)安全許可證的監(jiān)管工作,凡發(fā)現(xiàn)不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,要立即暫扣或吊銷證照,并按有關(guān)規(guī)定進行處罰。各地要對已頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的情況進行復(fù)核,有上述問題的要立即糾正。

  3.認(rèn)真排查隱患,高度重視礦井水害防治工作。督促、組織煤礦企業(yè)認(rèn)真開展隱患排查,對查出的隱患,要落實責(zé)任,采取措施進行防治。汲取該事故的教訓(xùn),把防治水害做為重點之一。要加強礦井水文地質(zhì)工作,認(rèn)真收集、調(diào)查和核對本礦、相鄰煤礦及廢棄老窯的情況,查清水文地質(zhì)條件,建立詳實的水文地質(zhì)資料。要堅持有疑必探,先探后掘的探放水原則。巷道掘進必須編制探放水設(shè)計,并采取防止瓦斯和其他有害氣體危害等安全措施。礦井有突水征兆時,立即撤出井下所有人員,以防礦井水突然潰出釀成水害事故。

 

稿件來源: 國家安監(jiān)總局政府網(wǎng)站

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