國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

 國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局

安監(jiān)管傳真[2003]第34號(hào)

2003年9月15日

　關(guān)于近期煤礦、道路交通特大事故的通報(bào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì)，各煤礦安全監(jiān)察局及北京、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤礦安全監(jiān)察辦事處：

9月以來(lái)，煤礦、道路交通特大事故多發(fā)，安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。9月1日—9月14日，煤礦、道路交通連續(xù)發(fā)生8起特大事故，造成84人死亡，36人下落不明。這8起特大事故是：

一、9月2日，河南省洛陽(yáng)市伊川縣奮進(jìn)煤礦黃村分井（國(guó)有地方）發(fā)生透水事故，16人被困井下，下落不明；

二、9月8日，貴州省畢節(jié)地區(qū)金沙縣新化鄉(xiāng)烏龍煤礦（個(gè)體有證）發(fā)生瓦斯爆炸事故，10人死亡；

三、9月8日，西藏自治區(qū)昌都地區(qū)芒康縣境內(nèi)，一輛大貨車(chē)（載26人）于國(guó)道214線1845公里+739米處發(fā)生翻車(chē)，造成16人死亡；

四、9月8日，湖南省張家界市慈利縣境內(nèi)，省道306線398號(hào)樁段，一輛小轎車(chē)與一輛中巴車(chē)相撞，造成17人死亡；

五、9月10日，重慶市秀山縣川河煤礦（國(guó)有地方）發(fā)生透水事故，當(dāng)時(shí)19人被困井下，目前有1人獲救，13人遇難，其余5人下落不明；

六、9月11日，陜西省韓城礦務(wù)局桑樹(shù)坪煤礦發(fā)生透水事故，15人被困井下，下落不明。

七、9月11日，貴州省遵義市桐梓縣境內(nèi)，一輛大客車(chē)（核載27人，實(shí)載36人）于國(guó)道210線2057公里+900米處發(fā)生翻車(chē)，造成14人死亡。

八、9月13日，山東省濱州市濱城區(qū)境內(nèi)，一輛大客車(chē)（核載25人，實(shí)載31人）于省道316線76公里+680米處與一輛大貨車(chē)相撞，造成14人死亡。

為進(jìn)一步加強(qiáng)全國(guó)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制9月以來(lái)特大事故多發(fā)的局面，促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特對(duì)下一步的安全生產(chǎn)工作提出以下要求：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)工作的重要性。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)一步推向深入，促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第十九次常務(wù)會(huì)議、國(guó)辦58號(hào)、60號(hào)文件和、6號(hào)明電及國(guó)家局召開(kāi)的全國(guó)煤礦安全監(jiān)察工作座談會(huì)精神，加強(qiáng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo), 落實(shí)責(zé)任，全面實(shí)施。進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和責(zé)任追究力度，采取有效措施，迅速扭轉(zhuǎn)特大事故多發(fā)的局面。

三、針對(duì)近期煤礦特大透水事故多發(fā)的情況，各級(jí)煤礦安全管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要高度重視，密切注意汛情和煤礦生產(chǎn)情況，加大煤礦防治水的管理和監(jiān)察力度，督促煤礦嚴(yán)格執(zhí)行“有疑必探、先探后掘”的規(guī)定，對(duì)礦井水文地質(zhì)資料不清，防排水系統(tǒng)不完善，存在重大隱患，盲目生產(chǎn)的煤礦要堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)整頓，嚴(yán)防煤礦發(fā)生重特大透水事故。 四、進(jìn)一步加大道路交通的安全監(jiān)管力度，深入開(kāi)展道路交通的安全專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全，安全管理不到位，安全措施不落實(shí)的運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)體運(yùn)輸戶(hù)要停業(yè)整頓；加強(qiáng)事故多發(fā)路段、危險(xiǎn)路段和安全設(shè)施的整治力度；對(duì)農(nóng)用車(chē)載客、客貨混運(yùn)及超載、超速、疲勞駕駛等違規(guī)行為要嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決遏制道路交通特大事故的發(fā)生。