酣戰(zhàn)正熱的煤電博弈終于又在安徽出現(xiàn)了松動。然而，從近日“2006年山西省內電煤運力協(xié)調會”傳出的一個信息顯示，從會上下來的電力企業(yè)代表竟然抱團博弈起“煤運之卡”——話題的焦點不是集中于如何與煤炭企業(yè)繼續(xù)進行價格斡旋，而是把目光投向了一直被人詬病的煤炭流通中間環(huán)節(jié)——運銷。
在電煤漲價幾乎成為必然的情況下，“煤運之卡”從后臺浮出，成為發(fā)電企業(yè)的一大心病實在不是偶然的。實際上，這家企業(yè)的名稱為山西省煤炭運銷總公司以下簡稱“煤運公司”。山西所有發(fā)電企業(yè)要購進地方煤，都必須經過這家企業(yè)設在電廠的“關卡”諸如經銷公司、煤管站等，交足諸多費用，方可入廠發(fā)電。 由于水漲船高，這家企業(yè)近年來收取發(fā)電企業(yè)的費用不斷上升，發(fā)電企業(yè)怨聲載道。
另一方面，由于煤運公司的存在，發(fā)電企業(yè)在采購地方煤的時候，真正的合同主體并不是煤礦，而是沒有煤源的煤運公司。也就是說，一家發(fā)電企業(yè)要采購地方煤，必須先與煤運公司簽訂合同，煤運公司再與煤礦簽訂合同，其中煩瑣不言而喻。
看來，“煤卡之憂”并不是空穴來風，說煤運卡了山西電企的“短脖子”并不為過。上個世紀80年代初，山西從整頓地方煤炭產運銷秩序入手，成立了山西省煤炭運銷總公司，其主要任務是對全省地方煤炭運銷進行“五統(tǒng)一”(即統(tǒng)一合同、統(tǒng)一票據、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一結算、統(tǒng)一調度)管理，征收能源基地建設基金；同時征收的費用還包括管理費、服務費等。這一政策避免了山西煤炭陷入惡性競價的可能，對山西地方煤炭的產運銷健康有序發(fā)展起到了非常積極的作用。
山西省社科院能源研究所所長王宏英認為，煤運公司目前依然是政企不分，能源基金等費用是計劃經濟的產物，在當前煤炭行業(yè)市場化進程加快的情況下，山西更應該建立一種全新的資源補償機制。
值得欣慰的是，近日，山西省政府針對煤運公司提出，“要按照政企分開的原則，逐步剝離企業(yè)承擔的行政管理職能，按照市場經濟規(guī)律，自主經營，自我發(fā)展。”有專家表示，山西省煤運管理體制改革有望實現(xiàn)突破。
信息來源：財經縱橫 作者：嚴娟娟
煤炭網版權與免責聲明：
凡本網注明"來源：煤炭網www.gouqile.com "的所有文字、圖片和音視頻稿件，版權均為"煤炭網www.gouqile.com "獨家所有，任何媒體、網站或個人在轉載使用時必須注明"來源：煤炭網www.gouqile.com "，違反者本網將依法追究責任。
本網轉載并注明其他來源的稿件，是本著為讀者傳遞更多信息的目的，并不意味著本網贊同其觀點或證實其內容的真實性。其他媒體、網站或個人從本網轉載使用時，必須保留本網注明的稿件來源，禁止擅自篡改稿件來源，并自負版權等法律責任。違反者本網也將依法追究責任。 如本網轉載稿件涉及版權等問題，請作者在兩周內盡快來電或來函聯(lián)系。
網站技術運營：北京真石數(shù)字科技股份有限公司、喀什中煤遠大供應鏈管理有限公司、喀什煤網數(shù)字科技有限公司
總部地址：北京市豐臺區(qū)總部基地航豐路中航榮豐1層
京ICP備18023690號-1 京公網安備 11010602010109號
